黑龙江省休闲渔业经过了二十多年的发展历程，在渔业转方式、调结构、促发展中发挥了重要的作用。在“十二五”期间，休闲渔业发展取得显著的经济效益、社会效益和生态效益，促进了现代渔业的发展和社会主义新农村建设。进入“十三五”时期，休闲渔业需进一步加大创新驱动，在资源配置优化及功能上不断拓展；在历史传承及渔业文化内涵上不断丰富；在规划、规范和建设上更加科学化，促进一二三产业融合贯通，加快渔业转型升级。
一、休闲渔业作为新兴经济产业，有助于推进渔业经济发展
“十二五”期间，休闲渔业正式纳入渔业发展规划，作为现代渔业的五大产业之一，休闲渔业在渔业经济中占有重要比重。黑龙江省江河纵横，湖泊泡沼星罗棋布，水域资源十分丰富。全省水域面积为3498 万亩，其中可养鱼面积近1000万亩，2016年养鱼收获面积 589.1万亩。在这广阔的水域中，蕴藏着极为丰富的鱼类资源，全省有各种鱼类105种，其中有经济价值的有40多种。兴凯湖大白鱼（翘嘴红鮊）松花江鳜鱼曾被列入全国淡水“四大名鱼”。兴凯湖、镜泊湖、连环湖、五大连池等大型湖泊风光秀丽，景色宜人，是全国著名的旅游度假胜地。这些丰富的自然资源，为发展休闲渔业提供了得天独厚的资源优势。黑龙江省地处国家“一带一路”中蒙俄经济走廊，位于全国的最北端，四季分明，地理位置独特，为休闲渔业带来了广阔的发展空间。
（一）休闲渔业渔文化内涵丰富，应优化创新
随着人们物质生活水平的提高，消费需求结构变化及双休日、节假日休闲时间的增加，人们更向往亲近自然、返朴归真、具有人文特色、内涵丰富的文化休闲方式。休闲渔业绿色健康的休闲模式，已成龙江旅游经济发展的新亮点。我省休闲渔业底蕴深厚，渔业文化历史悠久。黑龙江是多民族聚居的省份，共有53个民族，其中少数民族47个。在历史的长河中，各民族留下了弥足珍贵的渔文化。黑龙江省渔业起源应追溯于渔猎时代。在距今约6000多年的大小兴凯湖之间新开流遗址发现了鱼窖，渔猎工具，还有骨鱼镖、骨鱼钩、角制鱼叉、鱼钩等，有不少是和渔猎生产有关的，说明人们在此长期定居，以捕鱼为生，兼顾狩猎。黑龙江地区古代文明是建立在长期渔猎基础之上的。各民族经过长期的渔业生产、实践、发展积淀，形成了自己源远流长的渔文化和民族特质。赫哲、鄂伦春族在捕鱼工具、捕鱼方法、鱼类加工等方面保留下了传统的痕迹。赫哲族鱼皮服饰、工艺品被列为世界非物质文化遗产。赫哲族是全国只有我省独有的一个少数民族，世代以捕鱼为生。赫哲族文化是整个渔文化的一个缩影。如今各民族渔文化如何创新发展，这是需要我们思考和研究的。浙江象山做了有益的尝试。浙江象山生态保护实验区，有一个中国渔文化特色村，以“中国鱼拓”、“鱼骨造型”、“鱼灯制造”、“鱼骨制画”“鱼形结编”和“3D鱼模”等为主题，涉渔题材都纳入村中，并溶入文化元素，做到休闲渔业的发展和渔文化相通，不仅带动了旅游业，还带动各产业互动发展，拉动了区域经济增长。因此休闲渔业发展要以突出地域特色为主，从自然、文化、历史，多视角开发，挖掘传承传统文化和研究、创新、推广并与现代休闲渔业相融合。
在渔文化发展上，休闲渔业要和冰雪文化深度融合和衔接。黑龙江独具魅力的冰雪文化享誉海内外。每年的冰雪节、雪博会是吸引海内外朋友前来游玩的最佳之时。休闲渔业要以冰雪文化为契机，提升品位和档次，让游客在赏冰玩雪的同时，体会到休闲渔业、渔文化带来的“渔趣”。近年来，我省的渔业冰雪产业呈蓬勃发展态势，各地相继开展了以冬捕、冬钓，渔猎文化为主题系列渔业文化活动，渔业文化产业带来了显著的经济回报。
（二）休闲渔业正在向多元化方向发展，应大力推进
黑龙江省休闲渔业经过了二十多年递进式发展，已从最初的单一发展模式，向多元化、规模化方向发展。截止2016年，全省十三个市地已建休闲渔业场（馆）近4000处，平均面积达266亩，冬钓面积8000多亩。全省先后有三批次10个场（户）通过农业部全国休闲渔业示范基地认定。九家休闲渔业示范基地固定资产总值达到11.9亿元，产值实现4705.5万元，纯盈利783万元。典型推进休闲渔业向更深层次进展。休闲渔业在现有的基础上，应不断创新思路，推陈出新。1、在模式上：努力建设适应不同层次、不同需求、不同规模、不同类型的休閑渔业基地，科学合理设计规划，优化资源配置，要和现代化渔业建设、农业产业园、科技示范园区相接轨。努力打造精品，创造可复制、可推广的休闲渔业品牌。2、在形式上：要多样化，在城市周边主要以旅游、垂钓、休闲娱乐、观光购物、渔家乐等为主，开发综合休闲渔业；在近郊以游客参与渔民生产、生活体验、专业垂钓、渔区观光和建立美丽渔村、观赏渔业示范园规划建设相辅相成；水库、大中水面以水产名特优养殖、捕捞、加工、生态健康养殖示范体验区，名特优垂钓、网箱垂钓、水上餐饮等为主题；自然资源优势明显的地方，应着重突出以渔文化发展内涵为重点的龙江渔业文化示范园区建设。各地还可结合“端午节”、“中秋节”、“春节”等大型传统节日，开展丰富多彩的节日休闲渔业文化，以人们喜闻乐见的形式，丰富休闲渔业内涵，使之形成产业优势，提升价值链，延长产业链。休闲渔业要广开思路、集思广益，朝着布局科学、功能配套、环境优美、秩序良好的方向发展。
二、生态文明建设是发展休闲渔业的前提和保障
我省休闲渔业不仅促进了渔业一、二、三产业融合，而且已成为重要的产业发展导向。从休闲渔业开展较好的地方看，都非常重视改善、保护、修复生态环境。反之，有一些地方，在开展休闲渔业时，没有注重和生态环境同步发展，因此发展相对缓慢。休闲渔业要持续稳步发展，必须秉承“生态优化”的方针，走绿色、生态、环保、健康发展之路。
1、加强休闲渔业基础设施建设。基础设施建设应与渔业现代化建设和新农村建设、渔区规划协调统一，因地制宜地选择发展方向和模式。在开发休闲渔业时，首先要把环境建设、生态建设、人文建设和渔区发展等因素纳入休闲渔业总体规划。要坚持高起点、高水平地发展具有区域特色的休闲渔业项目，坚持合理开发利用和有效保护相结合的可持续发展原则，在突出自然景观、人文资源、历史文化的同时，做好生态环境保护的加法。
2、提升休闲渔业整体生态水平。休闲渔业在渔业供给侧结构性改革中发挥着重要作用，促进了渔业“三去一降一补”，提质增优。同时也满足了消费者对水产品需求正在向中高档消费发展的趋势。休闲渔业在结构上应进一步优化升级，以渔业生态养殖业为依托，全面推进渔业“三品一标”。要在树品牌、创名牌上下功夫，着力打造具有龙江特色休闲渔业品牌。要充分发挥全国示范基地引领、带动作用，在经营管理模式上，对休闲渔业管理体制、经营体制、运营模式进行改革和创新，优化投资融资环境，引进激励机制和先进管理方法。
3、加强渔区生态环境综合治理和管护。通过各种宣传媒介，对生态文明知识进行宣传、普及和推广，提升渔区渔民和游客的环保意识，增强绿色消费理念。一要加强水域生态保护，扩大水生生物增殖放流规模，科学安排增殖放流数量、品种，保护珍稀濒危的野生鱼类资源，大力发展综合养殖和碳汇渔业，维护生物多样性，恢复天然生态功能。通过科技研发，推广生态节水型养殖、循环水养殖等新技术。二要加大对养殖区域周边生态环境的建设。对生产、生活产生的废弃物制定相应处理措施，预防对环境和水体造成污染。三要加强水产安全监管。运用现代科技和互联网信息技术，加强对渔区环境、环保科学监测，加大管理监管力度，完善水产品追溯体系建设，为休闲渔业发展提供安全保障。
休闲渔业不仅带动了渔业经济增长，也带动了其它产业的联动发展，助推了渔业转型升级，加快了渔业向产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代渔业发展新格局迈进。