作者简介：张牡丹（1990-），女，汉族，湖南湘潭人，经济学硕士，单位：湘潭大学商学院应用经济学专业，研究方向：区域经济学。
曾译慧（1990-），女，汉族，湖南新化人，经济学硕士，单位：湘潭大学商学院应用经济学专业，研究方向：产业经济学。
摘 要：洞庭湖生态经济区船舶产业集群的发展，对于转变湖区经济增长方式，推动湖南经济又好又快的健康发展具有重要的战略意义。本文首先分析洞庭湖生态经济区发展船舶产业集群即将面临的机遇和挑战，接着探讨了洞庭湖船舶产业集群发展的动力和保障机制。最后提出促进洞庭湖生态经济区船舶产业集群发展对策。
关键词：船舶产业集群；形成机制；对策
一、引言
洞庭湖生态经济区是湖南推动“四化两型”建设的关键部分，是与长江沿岸其他省市沟通往来的重要桥梁，更是实现中部崛起的重要组成部分。因此，加快促进洞庭湖船舶产业集群的发展，既有利于促进洞庭湖区域的经济快速、稳健发展，提高湖区人民的生活水平；又有利于推动我省“两型社会”建设和全面小康建设，加快湖南省经济模式完美转变。
国内有一大批学者对船舶产业集群进行深入探讨，王缉慈（2002）提出“采用产业群战略，根据国家竞争优势的钻石体系”来改造和重构我国船舶产业，并指出船舶产业发展的内在需求和持续发展的动力[1]。陶永宏（2007）对长三角船舶产业集群发展模式进行研究，指出中国船舶产业集群有三种类型，政府推动型、市场自发型、政府市场共同推动型[2]。
本文在吸取前人研究成果的基础上，通过理论与实际相结合，对洞庭湖船舶产业集群发展的机遇和挑战进行分析，并针对船舶产业集群的形成机制，提出相应的发展对策。
二、洞庭湖船舶产业集群发展面临的机遇和挑战
（一）发展机遇
1、环境优越，交通便利
洞庭湖区物产资源丰富，交通便利，处于“长三角”与“泛珠三角”的经济腹地，从省内来看，位于长株潭城市群经济圈内，是长沙连接大湘西经济圈的桥梁。洞庭湖区水运发达，共有353条河流，1409km航程，40多个港口，如南县茅草街港，沅江白沙港，益阳港，为洞庭湖发展提供强大的绿色能源支持和良好的地理环境。
2、人力资源丰富，技术力量强劲
与上海、广东等地区劳动力成本相比，湖南省具有非常丰富的人力资源，劳动力成本低。沅江市总人口74万，每年新增劳动力资源2万多人，制造业年人均工资为20000元左右，远低于发达地区平均工资水平。长沙多所大学为船舶工业提供专业人才和技术，沅江市还有2所职业学校，为船舶发展提供了技术人才储备。
3、产业基础良好，配套设施齐全
湖区内的船舶制造业，现已成为环湖产业中具有较大规模和发展潜力的优势产业，其中益阳沅江船舶制造占省内市场达80%以上。目前，环洞庭湖岸线共有40多家船舶制造企业，其中29家钢质船厂，4家游艇厂，2家舾装厂，制造钢质船舶的船台90个，游艇船台400个，其中6个8000～10000吨位的船台，2台数控自动火焰切割机，20多台等离子切割机。
4、政府导向作用明显，符合船舶产业政策发展
近年来，国家高度重视打造造船强国，出台了一系列政策，颁发了国发2号文和《船舶工业“十二五”发展规划》，力争用10年左右时间，建成畅通、平安的内河水运体系，我省也紧跟国家步伐，出台了一系列的措施和规划，为洞庭湖发展中小型特色船舶产业提供机遇。正是由于政府的导向，越来越多的造船企业和船舶配套企业进驻沅江船舶工业园和君山船舶工业园。
（二）面临挑战
1、总量规模偏小，社会地位不高
目前，湖南省船舶企业总量规模偏小，没有产值超过10亿元的大型船舶企业，造成我省船舶产业市场竞争力不强。2009、2010年湖南省船舶工业总产值占全国船舶工业总产值仅仅只有0.33%和0.37%。湖南省的造船完工量也仅占0.18%，这些数据说明着我省船舶工业整体处于低水平阶段，上升空间还有很多。
2、产业结构不合理，核心技术不足
洞庭湖生态经济区船舶产业结构缺乏合理性，船舶配套企业相对较少，配套级别低下，海洋工程装备制造业处于萌芽状态。就沅江市船舶工业园来说，船舶设计、技术配套、物流信息等服务体系尚未健全，缺乏大规模的配件交易和物流配送中心，由于体制和经济发展水平的影响，高端技术人才的引进和留用受到了制约，直接影响洞庭湖船舶工业核心技术不足，整体技术水平不高。
3、资本市场不健全，竞争能力低下
洞庭湖生态经济区内的造船企业大多为民营企业，融资困难，资本市场不够发达，制约着船舶工业的加速发展，致使竞争能力低下。这些挑战对洞庭湖造船业规模的提升造成严重的不利影响。
三、洞庭湖生态经济区船舶产业集群形成机制
竞争和合作是船舶产业集群形成的动力机制。船舶产业纵向的合作与配套企业横向的竞争形成一种强化机制，使船舶产业在该地区的规模逐渐变大，当企业和生产数量达到一个临界值时，船舶产业集群就此形成。目前，洞庭湖区已经初步具备船舶产业集群的动力机制，沅江市船舶工业园和岳阳船舶产业园是其核心基础，长株潭重点发展船舶配套产业、技术研发，为逐步形成具有核心竞争力的洞庭湖船舶产业集群做出重要贡献。
政府导向是船舶产业集群形成的保障机制，要使船舶工业迅速发展起来，仅靠少数船厂和相关企业的资金和技术力量是不行的，必须在政府的引导下，以产业集群为长期战略思路。从湖南省船舶工业行业协会得知，我省船舶行业已确定为重点发展行业，未来几年，政府将加快调整船舶产业结构，打造以益阳、长沙为重心的游艇制造基地，以湘潭为重点的船用钢材生产基地，以长株潭为重点的船舶配套基地，形成独具特色和市场竞争力的环洞庭湖船舶产业集群。
四、促进洞庭湖生态经济区船舶产业集群发展对策
（一）技术创新，培育发展后劲。船舶产业是技术密集型产业，因此，企业要积极与高等院校、科研院所建立各种合作机制，开展技术创新，大力推广现代造船模式。从国外和沿海发达地区，引进船舶产业技术和管理领军人物，在园区内，充分利用培训中心，开展短期培训，加强造船企业职工继续教育，努力培养一批具有实际操作经验、适应船舶企业生产需要的技工队伍。
（二）纵横协作，完善船舶产业链。船舶是综合性产品，工序复杂，辅助类配套件等专用性强，难以从市场上及时购买，造船企业应该与关键配套企业订立长期合同，联合协作。因此，需要加强船舶企业间的纵向合作，完善船舶发展的产业链。洞庭湖船舶产业必须顺应时势的发展，加强内部经营管理，改变传统造船模式效率低下、周期长、竞争力弱的缺陷，提高企业的盈利能力和市场竞争力。
（三）统筹规划，优化产业结构。目前，在环洞庭湖区有2个重点船舶产业园区，岳阳产业园区和益阳产业园区。为促进洞庭湖生态经济区船舶产业集群发展，我们必须充分发挥政府的引导作用，统筹规划，建立和完善船舶工业发展的政策体系，将洞庭湖的产业优势、区位优势和船舶市场发展相结合，找准时机，因地制宜，培养和形成环洞庭湖生态经济区独具特色的船舶产业体系。
（四）财政支持，规范发展环境。在财政支持方面，应加大对船舶工业的财政扶持力度，重点扶持船舶工业的发展，并建立船舶工业专项资金。同时结合洞庭湖船舶工业发展的实际情况，加强行业管理，督促设计单位和船舶生产企业完善条件，提升船舶设计建造能力，维护行业利益，加强行业自律，规范发展环境。
参考文献：
[1] 王缉慈.关于用产业群战略发展我国造船业的政策建议[J].地域研究与开发，2002（9）
[2] 陶永宏.长三角船舶产业集群发展模式与发展战略研究[D].江苏管理学院，2007（7）