摘要：目前，我国尚未制定专门针对废弃农药的管理办法，随着农药用量的逐年增加，农药废弃物也越来越多，这些废弃物无法自行分解融化，愈积愈多，严重影响了农村的生态环境。本文分析了杭州市农药废弃物的现状，并总结了相对应的处理措施。
关键词：农药废弃物杭州市安全处理
农药废弃物包括被禁止使用但仍有库存的农药、过期失效的农药、假劣农药、农药施用后剩余的残液、盛装农药容器的冲洗液、农药包装物(瓶、桶、袋)、被农药污染的外包装物或其他物品等。这些残留农药的包装物被丢弃在田间地头,遇到降雨或浇水时,其中的农药就会被稀释而释放出来；散落在河流中的农药包装物,进入水体后,农药被稀释,污染水域。在农村，因为饮食被农药废弃物污染的水或其他食物致畜禽中毒死亡的事件时有发生。
一、杭州市农药废弃物的现状
近年来，杭州市农药生产企业过期农药的累积越来越多，部分地区存放的废弃农药数量也较大，这些数量在不断累积加大的废弃农药，随着农药用量的逐年增加。
废弃物存量大。据初步统计，杭州市现存有废弃农药大约2000t左右,主要贮存在4个方面,供销社系统占65%,农业系统经营而过期失效的占20%,农药经销商占5%,其他的为执法部门收缴，这些执法部门收缴的违禁农药都已存放多年，苦于没有一个很好的处理办法，一直在租用仓库存放。这些农药已成为有关部门“弃不行，存又难”的一块心病。杭州市年农药用量在0.6~0.7万吨,每亩农田上残留的农药包装物5~10个，则每年丢弃的农药包装物在0.15亿个以上。这些农药废弃物无法自行分解融化，愈积愈多，以致影响了农村的生态环境，更为严重的是这些农药残留通过食物链的逐级累积传递，最终威胁到人们的身体健。
农民对农药废弃物的危害认识不足。根据浙江省嘉兴市秀州区政协委员陆雪祥调查,农民在田里施药后，有42.5%的人把农药瓶随手扔在田间地头或河里。农药经营者、农药使用者(农民)对农药废弃物的危害认识不足,很多的农药包装物被农民、农药经营者用作他用, 甚至有盛过农药的容器装食物或饮料，由此产生的中毒实例很多。
二、杭州市农药废弃物的安全处理方法
农药废弃物既不能作为它用，也不能随意丢放。我们杭州市还没有出台废弃物农药相关的管理办法,国家也没有专门的法则对农村的农药废弃物管理进行规范,环保部门制定许多法律法规没有在社会上普及。在当前的农业生产条件下，处理大量的农药废弃物，除了政府有关部门应采取处理的措施以外，更要号召广大农民行动起来，共同治理农药废弃物问题，保护农业生态环境。
目前，杭州市已经有部分乡镇开始照制定方案，有计划、有部署、有目标地开展废弃农药物回收处置工作，建立農药废弃物垃圾池，安排专职人员，分类收集废弃物，清理残留农药，定期运送至杭州市工业固废处置中心焚烧处理，避免发生农药二次污染事件。如2009年初鸬鸟镇在杭州地区建立首个废弃农药瓶回收处理点。该镇指定由镇农资连锁店具体负责实施。专门建立废弃农药瓶回收仓库，按空农药瓶规格300毫升以上每只2元、300毫升以下每只1元的价格，将农户家中的废弃农药瓶进行回收，集中统一处理，到2009年11月该镇已回收农药废弃瓶29610个，其中300ml以上大瓶10585个,300ml以下小瓶19025个。2010年，仓前镇对管辖范围内农户使用后的农药瓶、农药袋均进行了回收。各个农资商店也在销售农药时加贴标记，以便回收时确认，并且按照大瓶1元、小瓶0.5元（以300ml）为界限，包装袋50克及以上0.5元，50克以下0.2元的标准回收农药包装物，建立详细的销售、回收台帐。镇政府对委托回收单位按月进行结算，并付给一定的手续费和保管费。
杭州市鸬鸟镇和仓前镇的农药废弃物安全处理方法，取得了不错的效果，当地生态环境得到了明显的改善，建议借鉴这一做法。总结其经验，主要是以下几条：
一是抓好宣传发动工作，积极采用电视、报纸、广播、宣传资料、黑板报等形式和手段，大力向农民宣传有关环保知识，积极发动全镇农户积极参加，从而形成人人参与、大家齐创的工作局面，让农民认识到处乱丢废弃农药包装物的危害性，提高他们的环保意识，克服乱扔空农药瓶、塑料包装袋的不良行为。
二是建立农药废弃物回收制度，由政府出资，销售者负责有偿回收：农民在谁那里购买农药，用完后的空农药瓶、农药塑料包装袋就由谁负责回收，并由其向农民返还一定数额的购药款。如指定鸬鸟镇雅城加盟店为回收废弃农药物回收点，确定回收工作人员。
三是加强回收农药瓶管理。满瓶卖出去，空瓶收进来，对废弃农药瓶进行初步清理，防止残留农药渗漏，并进行分类保管，定期运送至杭州市工业固废处置中心焚烧处理，避免发生农药二次污染事故。
三、结束语
农药废弃物处理是一个社会化大工程，它涉及到方方面面，有农药生产企业、经营企业和使用者，更涉及到广大农村的千家万户利益。毫无质疑，要保证农业的安全生产和粮食供应，农药的用量还会增加，随之产生的农药废弃物量也会因此增多。在当前，食品质量安全已经成为我国政府和公众普遍关注的民生问题，农药废弃物是影响农业安全生产的源头之一，因此科学使用农药和合理处置农药废弃物的工作也应引起政府和公众的重视，为安全处理农药废弃物出谋划策，共同保护农业生态环境。