材料的价格上浮。
3.1.3 原材料供应紧张必将助推油菜籽价格上涨。我国一直是食用植物油进口大国，全国每年高达62%的消费依赖进口，油菜籽供给本来就存在很大缺口。一方面工业扩大再生产对油菜籽需求快速增长，另一方面产量下降供给严重不足，这一增一减使供需矛盾更加突出，助推油菜籽价格上涨。为了争抢原材料市场，一些国际以及国内企业陆续落户我国油菜主产区长江流域展开生物柴油加工。比如，奥地利的一家企业与湖北省签订协议，在荆州地区采购80万t的油菜籽，原来生产30万t的生物柴油原料，一个合同就差不多用掉湖北省近1/3的产量。在2015年油菜籽收购价格的增长下，农民大大提高了对油菜籽价格的预期，同时为了能采购到货源，许多的中小企业还提出了最低的收购价。比如临澧合口油脂厂就承诺农民的油菜收购最低价格为5元/kg，这个价格要比2016年高出不少，大约提高了56%。生物柴油和食用油争抢油菜籽资源现象，势必抬高其收购价格。
3.2 湖南省油菜市场非价格行为
所谓的非价格行为，是指除了产品价格本身以外，企业为了可以实现自己的目标并提高自我的产品价值，而采取的与其它企业不同的战略行为。需要通过多方的努力，才能提高油菜种植收益，这其中就包括政府的扶持政策，科研单位的技术支持，科学的种植与管理。只有全方位和多途径对油菜生产增加收效，才能使油菜的种植面积平稳的发展。油是我国民生离不开的物质，大力发展湖南省的油菜产业，对我国的发展有着十分重要的意义。科研单位要选育高产品、高优质、抗病能力强的新品种进行研究，这样在多方位的努力下，才能让湖南省的油菜产业可以健康平稳地发展起来。
3.3 湖南油菜市场产业一体化行为
一方面，农户兼并或合作。根据调研数据显示，在2016年，从样本容量的101户农民的土地流转来看，数量超过6.67hm2的有6户，占总户数的5.9%。从这个数据中可以看出，湖南省油菜种植规模化的潜力还是比较大的。另一方面，企业可以进行兼并合作。根据政府访谈的数据表明，湖南省的油菜加工企业在市场上表现还算平稳，近年来，还没有出现比较明显的横向调整现象。油菜加工行业的壁垒比较高，湖南省的油菜市场力量分布不够集中，行业的凝聚力也较分散。最后，通过和当地的商户开设合作社，将分散的农户集中起来，从而来应对市场上的需求。但是根据调研的数据可以看出，除了像这种少数的合作社外，在市场中基本上没有专门的油菜合作社。
4 湖南省油菜市场绩效分析
4.1 油菜平均生产成本
油料作物主要是由油菜来提供的，湖南省油菜的总产量和总产值以及种植面积在全省的经济作物中都排在首位。同時，全国最重要的油菜产区也集中在湖南省，在种植面积上排在全国的第四位。近年来，湖南省油菜生产的发展基本上比较平稳，油菜在湖南省的农业结构中占有非常重要的地位，是全省农民收入的最重要组成部分。据农业部门测算，2016年湖南省油菜种植成本为674.09元/hm²，其中消耗的物质成本为218.68元，比2010年增长了34.4%;用工价格为455.41元，比2010年增长了77.2%。随着近年来农资价格、用工价格及土地流转租金的较快上涨，也在一定程度上压缩了油菜生产效益的提升空间，也对规模经营的积极性造成了影响。
4.2 油菜平均收购价格
一方面，由于数量较多，规模较小，决策不集中，组织化程度较低，使得农民仍然是市场价格的接受者，而在纵向一体化的经营模式中仍然处于被动地位;另一方面，由于企业和农户的关系不太密切，就算是双方签订了合同，但是由于油菜籽的价格仍然是根据市场行情来变化的，而且这种合同在周期上又较短，属于短期行为，加工企业并没有在加工销售后与农户共同分享盈利。在2015年，国家取消了油菜籽临时收储政策，再加上国外进口油脂油料不断出现在市场上，使得油菜籽的收购价格出现了大幅下降，从原先的4.4～4.6元/kg下跌到了3.2～3.4元/kg，这给湖南油菜生产大县湘北地区的农民造成了效益的损失，使得农民种植油菜籽的积极性受到了严重的打击，导致在2015年和2016年，湖南省油菜籽种植面积出现了大幅的下滑。直到2016年后，受供需关系的影响，油菜的价格才有所回升，从2016年的收购价格4.0元/kg左右，到2017年上升到5.0元/kg左右，这才使得湘北地区的油菜种植面积有所回升。但是从整体来看，由于油菜的效益不好，农户种植油菜主要是为了自己食用的需求。
4.3 油菜产业组织调整
产业集中度与市场绩效受不同的经营主体以及联合合并等行为的影响，导致湖南省的油菜产业化的进程成为了一种市场行为。对于垂直一体化，“龙头企业+农户”是最有代表性的一种经营模式，在湖南省的众多企业中，其中最具代表性的是湖南盈成油脂有限公司。公司按照“科研院所+龙头企业+专业合作社+订单农户”的形式，通过与湖南农业大学的合作，建立了万亩油菜种植基地，同时还和当地的种植户开展了“订单农业”的模式。然而，这类纵向组织调整行为在湖南省内的油菜产业还不够完善，在产业链的上下游的主体上还比较松散，特别是订单农业形式履约效果不明显。
4.4 油菜经济收益分析
从湖南省油菜产业链的前端来看，油菜籽的价格从2004年的142.42元，上涨到2017年的240.89元，增长比例达到了69.14%，年均增幅5.76%。油菜籽价格的上涨相对于菜籽油的生产收益有了明显的提升，这也会增加农民种植油菜的积极性，2014年全省的油菜种植面积达到728.15千hm²，到2016年已增长到了1314.6千hm²，种植面积的增幅达到了80.54%，而从产量上看也从106.97万t增长到了210.8万t，产量增幅达到了97.06%，由此可以看出，油菜籽在产量上的增长是十分明显的。但是在一段时间内，湖南省的油菜籽生产面积曾出现过增长较为缓慢的时期，到2008年之后才慢慢恢复上涨;但是由于油菜籽的价格上涨带来了生产效益的溢价，增长的部分很快就被生产的成本抵消掉。高企的油菜生产成本主要有种籽以及化肥等，还包括其人工成本以及服务费用等，其中人工成本占有主导地位，到2016年这两项成本明细分别为3101.4元/hm²和8571.3元/hm²。
在产业组织理论中，是否可以得到合理有效的配置，是判断市场绩效高低的一个重要标志。油菜籽价格的不断变化使得近年来湖南省油菜农的生产成本收益出现了倒挂的现象。湖南省油菜生产效益从2012年就开始出现亏损状态，到2015年，湖南省油菜生产的亏损是4429.05元/hm²，成本利润亏损34.1%，这使得农民种植油菜的积极性受到了极大的打击，在油菜籽油的行业中，由于竞争过于严重，低利润的现象也反映出了资源配置不合理的隐患，这对湖南省油菜做大做强的战略目标的实现造成了极大的阻碍。
5 研究结论与政策建议
5.1 研究结论
本文运用SCP模型对湖南省油菜产业进行了深入的研究，得出以下结论： （1）从市场结构上来讲，湖南省油菜产业市场集中度还比较高，但仍有大量分散的油菜产区，并没有形成规模生产;（2）市场行为上产品差异化程度低，产品结构还可以进一步的改善;（3）市场绩效上油菜产业进入壁垒相对较高，没有自己的品牌产品，导致市场上油菜品种混杂，无异于其他的油菜籽产品，没有品牌竞争力。
5.2 政策建议
5.2.1 集中发展，促进集约化、规模化经营。菜籽油镉含量为零，可作为湖南省镉污染地区的良好替代作物。此外，油菜播期广，适应性广，可以与其他作物很好地接茬，是湖南省农业结构调整的理想作物。湖南是一个产油大省，有基础和能力让油菜成为振兴农村经济的支柱产业。油菜种植面积的变化不仅与种植效益直接相关，而且还受到内部因素的影响，即种植结构的平衡。对于湖南省而言，油菜种植的面积大多分布在安乡、华容、衡阳等地，这些地方的油菜种植面积占了耕地面积的50%以上。从整体来看，湖南省的油菜种植面积占耕地面积大约有50%，油菜总产量将超过200万hm²，但还是具有很大的发展空间。
5.2.2 紧凑链接，培育产业经营主体。第一，促进土地流转，加快油菜籽规模集中生产。我国现阶段的土地流转还处于一个初级阶段，湖南省也不例外，土地流转还没有很好的实现，所以现阶段油菜生产还是处于一个分散的状态。面对这样的情况，要顺应发展的潮流，加快土地流转的进度，推进工业区和标准化的规模管理，让油菜生产达到理想的规模。
第二，发展合作组织，通过平等、自愿互利的原则，帮助他们参与农民合作经济组织的建设和运营等。这样可以降低生产成本，不仅在技术创新上有所突破，而且可以降低交易成本，为油菜产业的竞争力奠定基础。
第三，培养现代企业领头羊，树立油菜品牌影响力。比如，可以开发“双低”菜籽油，这种菜籽油通常被称为 “东方橄榄油”。与其他油脂相比，这种油饱和脂肪酸含量仅为7%，而不饱和脂肪酸含量超过90%。
第四，在产业链的带动下，油菜加工也不能忽视。菜籽油能否发展成为“双低”的明星品牌，要靠龙头企业的带动，所以在促进产业整合的道路上，要深入与市场接轨，提升油菜产业的附加值。
5.2.3 提升效益，加大政策支持力度。第一，需要政府在其中發挥引导作用，对于生产机构与成本控制，可以平衡油菜的市场价格，政府还应推进农业基础设施的建设，为油菜产业的发展提供更多的保障。同时，新技术的发展为油菜产业提供有力的保障，技术可以为生产带来更多的增长，因此，湖南省油菜生产成本的控制和收益的提高，需要政府和社会各方面进行配合，政府是重要的保障基础，而农户应在政府提供的各项支持基础上，积极配合，从而提高生产收益。
第二，油菜生产需要政府进行调控，要根据油菜的供需关系来合理的配置种植区的生产工作，在此基础上对油菜价格的稳定进行调控，避免价格变化的幅度太大，从而提高油菜的种植面积以及经济效益的稳步增长。政府可以采取一系列产业组织政策，促进产业集中化、融合化、抑制竞争，从而优化油菜产业的市场结构，影响主要市场行为，提高产业市场绩效。
第三，在现代农业的发展中，国家的基础建设对于农业经济的发展有着非常重要的意义，完善的基础建设可以促进本地区的农业经济的发展。与建设标准农田结合，将油菜生产田规划化，不仅可以降低油菜的生产管理成本，而且还能提高机械化的作业水平，从而确保油菜生产产量与产值，增加种植的收益。
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