岢岚县农业产业结构分析及优策 化对策 目
录 1 1 引言
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2 2 岢岚县概况
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2.1 自然概况 ................................................... 3 2.2 社会经济概况 ............................................... 3 3 3 岢岚县农业产业结构现状
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3.1 岢岚县农业资源现状 ......................................... 4 3.2 岢岚县农业结构现状 ......................................... 4 3.3 影响岢岚县农业产业结构调整的主要因素 ....................... 7 4 4 岢岚县农业产业结构存在的问题
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4.1 农业产业结构不合理，资源优势未得到充分发挥 ................ 11 4.2 农业科技含量低，专业化程度低 .............................. 11 4.3 农村缺乏劳动力、技术性人才较少 ............................ 12 4.4 市场需求小，竞争优势小 .................................... 12 4.5 土地生态环境问题严重 ...................................... 12 5 5 岢岚县农业产业结构的优化对策
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5.1 加快农业产业结构的调整，优化产业结构 ...................... 13 5.2 引进新技术，发展现代化农业 ................................ 13 5.3 加大科技培训力度，提高劳动者素质 .......................... 13 5.4 立足于市场，打造品牌化发展道路 ............................ 13 5.5 加强生态环境建设，提高农业发展的后劲 ...................... 14 6 6 结论
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参考文献
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致谢
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岢岚县农业产业结构分析及优化对策 摘
要：
农业是支撑国民经济发展的基础性产业，其产业结构是否合理关系着农民收入、农村稳定及该地区经济发展。近年来岢岚县根据现代农业发展规划指示，在尊重农业发展现状的基础上着力打造现代农业。通过实地调查并结合相关数据对岢岚县农业发展现状进行分析，发现其存在农业产业结构不合理、农业科技含量低等问题。针对岢岚县农业产业结构存在的一些问题，提出了一系列优化对策，旨在使该县农业发展日趋向好，从而促进当地经济增长及居民生活水平改善。
关键词：
岢岚县；农业；产业结构；优化对策 Abstract : Agriculture is the basic industry to support the development of national economy, and whether its industrial structure is reasonable is related to farmers" income, rural stability and economic development in the region. In recent years, according to the instructions of modern agricultural development planning, the county has made great efforts to build modern agriculture on the basis of respecting the current situation of agricultural development. Through field investigation and combined with the relevant data, this paper analyzes the current situation of agricultural development structure in this County by scientific method, and finds that there are problems such as unreasonable agricultural industrial structure and low scientific and technological content of agriculture. In view of some problems existing in the agricultural industrial structure of this County, combined with the current situation of its agricultural industry development, a series of optimization measures are put forward to make the agricultural development of the county more and more good, so as to promote local economic growth and improve the living standards of residents. Keywords: :KeLanXian; Agriculture; Industrial structure; Optimization Countermeasures
1 1 引言 农业是国民经济的基础，是关系到国计民生的重要产业。随着我国社会经济的发展步伐不断加快，我国的农业也在不断朝着现代化方向发展。积极调整农业产业结构对于农业经济的发展至关重要。合理的农业结构有助于增加农民收入、
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促进农村稳定及提升地区发展的综合实力。
关于农业发展及结构调整问题的研究，国内许多学者从不同领域不同角度进行了研究与分析并且取得了丰硕的成果。姚允民（2014）在研究忻州农业发展时提出了忻州杂粮发展须兼顾数量与质量的目标 [1] ；孙守恭（2015）在研究忻州市杂粮产业时提出了振兴杂粮工程和完善相关产品的研发 [2] ；任保平等（2017）研究了我国质量经济的发展，提出了农业是质量经济研究的重要领域 [3] ；赵辉等（2019）研究了济宁市的现代化农业，提出了加大农业基础设施的建设、发展农业龙头产业、增强农业综合生产能力等措施以促进当地农业经济的发展 [4] ；谢忠科（2018）研究了浙江省的农业发展，提出了通过有效整合农业资源、加大科技投入力度、加大资金扶持力度及引导特色农业发展等措施来提高该地农产品的竞争力 [5] ；刘忠福（2012）研究了农业产业结构对农业经济的影响，提出了影响的具体方法 [6] ；肖志勇（2018）在研究衡南县农业产业结构时提出了大力发展特色种植业及养殖业以促进农业产业结构的优化 [7] ；付君谦（2010）在研究河南农业结构时提出了种植业、林业、渔业及畜牧业的具体调整措施 [8] ；韩崇雷（2011）在研究慈溪市农业结构时提出了其农业产业结构调整的三大政策：创新思路、倾斜政策、优化服务 [9] ；武甲斐在研究太原市农业发展时提出要将经济原理与区域农业产业向结合以实现农业的高质量发展 [10]
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综上所述，分析农业产业结构并提出优化调整措施有利于农业经济的发展。国内学者们的研究成果对岢岚县农业产业结构的研究和分析提供了借鉴。针对岢岚县农业产业结构的现状及存在的问题，提出相应对策，以优化调整农业产业结构，转变农业发展方式，使岢岚县农业产业结构趋向合理，进而推动农村经济发展，并增加农民收入，不仅可为岢岚县县农业结构调整提供理论依据，又为类似地区提供借鉴。
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2 2 岢岚县概况 1 2.1 自然概况 岢岚县位于晋西北的黄土高原中部，管涔山的西北边，处于忻州市西南部，北临五寨、河曲，南靠兴县、岚县，东依宁武、静乐，西与保德相接。全县区域总面积为 1984km 2 。该县属温带大陆性气候区，冬季寒冷、夏季酷暑，年平均气温为 6℃，一月平均气温为-14℃，七月平均气温为 19℃，年降水量为 456mm，无霜期为 110 天，主要河流为岚漪河及其支流。县区地势东南高、西北低，以山地和丘陵为主，东部最高山地海拔 2783m，西部主要为黄土丘陵区，存在水土流失现象。中部为带状平川区。县区矿产资源较为贫乏，森林资源种类较多且发布较广。
2 2.2 社会经济概况
岢岚县辖 2 个镇，10 个乡，202 个行政村。总人口为 8.6 万。岢岚县以农业发展为主导，有耕地 520 km 2 ，主要的种植作物有：豆类、谷子、玉米、山药、燕麦，而经济作物以胡麻为主。其中以豆类为主的小杂粮有着很大的优势，主要为红芸豆，它具有较高的营养价值和保健、药用价值，种植面积较大，该县也因红芸豆种植面积广、质量高而获得“中华红芸豆第一县”的美称。县内有林地1193 km 2 ，森林资源 700 km 2 ，可利用的天然牧场面积广阔，因而畜牧业发展较快，有“三晋绒山羊第一县”的美誉。由于自然条件的限制，岢岚县种植业发展较缓慢，畜牧业成为该县经济发展的重要推动力，是农民收入的主要来源之一。近年来岢岚县基于自身农业发展实际，拓宽思路，着力打造现代化农业发展模式。
图 2.1 岢岚县区位图
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3 3 岢岚县农业产业结构现状
1 3.1 岢岚县农业资源现状 岢岚县属于山西省忻州市，是农业大县，农业人口 6.7 万，全县耕地面积 5.2万公顷。其中种植业、畜牧业、林业在农业产业中所占比重较大。截至 2017 年，该县粮食播种面积为 25146 公顷，其中谷物种植面积为 12236 公顷、油料种植面积为 2459 公顷、药材种植面积为 190 公顷、蔬菜种植面积为 182 公顷。同年造林面积为 4981 公顷，大牲畜年末存栏数为 10143 头，肉类总产量达 5659 吨。
2 3.2 岢岚县农业结构现状
根据岢岚县 2013—2017 年间农林牧业产值变化数据可看出：该区域农业产业结构处于不断调整变化之中：种植业所占比重较大，其比例有小幅度的波动，但整体上呈稳定趋势；畜牧业在岢岚县农业经济发展中所占比重最大，产值较高，但在 2015 年以后有下降趋势；林业所占比重较小，其比例有小幅度的上升趋势；而该县渔业所占比重近乎为零。由此可分析得出该县主要以种植业和畜牧业为主。
表 3.1
2013—2017 年岢岚县农林牧渔业总产值比例表 年份 农业
林业
畜牧业
渔业
服务业
2013 2014 2015 2016 2017 44% 44% 32% 40% 43% 4% 4% 5% 5% 7% 49% 49% 60% 52% 47% 0% 0% 0% 3% 3% 3% 3% 3% 由表 3.1 的数据可以看出：畜牧业在岢岚县农业产业结构中占主导地位，在2013—2014年畜牧业占总产业比重的49%，2015年所占比重高达60%，而在2016—2017 年其所占比重较 2015 年有较明显的下降，但仍为主导；农业所占比重同样很大，较畜牧业次之，2015 年农业比重占总产业比例有下降趋势，而其余年份所占比重则保持在 43%左右；林业在 2013—2017 年间所占比重呈上升趋势，但综合来看，其比重占总产业比重仍较小；从整体来看，岢岚县渔业发展滞后，不足以对该县农业经济发展起到带动作用；农林牧渔服务业发展动力明显不足，其所占比重较小且比较稳定。所以对其农业产业结构的研究将重点放在该县的农业、畜牧业和林业领域。
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3.2.1 岢岚县种植业结构分析 根据表 3.2 中岢岚县 2013—2017 年间种植业发展的相关数据可以得出：岢岚县种植业以粮食作物种植为主，粮食种植面积呈波动上升趋势，粮食产量在2016 年后有明显增长趋势，2017 年其产量达 7000 吨；谷物种植面积呈现上升趋势，且产量也有大幅增加；而油料作物的种植面积呈减少态势，随之其产量也在减少，2017 年油料产量不足 3000 吨。总体来说，2013—2017 年间岢岚县粮食作物种植面积呈稳定态势，种植业总产值也呈波动增加趋势。如下表 3.2 所示：
表 3.2 岢岚县 2013—2017 年种植业生产情况表 年份
总产值（万元）
粮食面积
（公顷）
粮食产量
（吨）
谷物面积（公顷）
谷物产量
（吨）
油料面积
（公顷）
油料产量（吨）
2013 25882 25109 52560 8966 21469 4404 8195 2014 27762 25718 58541 11610 33047 4506 9641 2015 20468 26172 41099 12372 25532 3966 4404 2016 28204 26400 62125 12294 35210 3452 3742 2017 31843 25146 71969 12236 46953 2459 2931
表 3.2 岢岚县 2013—2017 年主要农作物数据表 年份
玉 米 面 积（公顷）
玉 米 产 量（吨）
马 铃 薯 面积（公顷）
马 铃 薯 产量（吨）
豆 类 面 积（公顷）
豆 类 产 量（吨）
2013 5967 18105 7078 19641 9065 11450 2014 6488 24357 6487 19010 7621 6484 2015 6533 16197 6200 9393 7600 6175 2016 6376 23543 6353 14087 7753 12828 2017 6180 28838 6344 15226 6500 9751 由表 3.3 中所示的数据可见，在 2013—2017 年间岢岚县种植业发展过程中玉米、马铃薯、各种豆类种植面积都较大。其中玉米种植面积主要在 6300 公顷左右，而其产量在近年来有了很大的增加；马铃薯的种植面积在 2013 年之后有减少趋势，其产量在 2015 年降到最少，后有所增加；可以比较明显的看出豆类的种植面积在 2013—2017 年间呈减少趋势，其产量也是处于波动状态。
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3.2.2 岢岚县畜牧业结构分析 岢岚县因受资源、地形等条件的限制，可耕地不足且耕地面积较少，种植业发展相对缓慢，对该县经济的拉动作用不显著。所以调整经济结构尤为迫切，而大力畜牧业及其相关产业是最主要的举措。它能够推动该区域农业经济发展、增加农民收入、稳定农村，并促进岢岚县农业结构进一步优化及该县整体经济朝着可持续方向发展。
表 3.4 岢岚县 2013—2017 年畜牧业发展情况表 年份
总产值）
（万元）
大牲畜年末存栏（头）
牛年末存栏（头）
猪年末存栏（头）
羊年末存栏（只）
禽年末存栏（只）
2013 28547 24840 20672 17953 292177 116500 2014 31179 12659 8609 19427 383180 108118 2015 31179 12152 8327 18659 380978 69587 2016 36405 10708 7916 17658 402873 71772 2017 34500 10143 7407 12033 362530 78787
表 3.3 岢岚县 2013—2017 年主要畜产品产量情况表 年份
奶类总产量（吨）
肉类总产量（吨）
猪肉（吨）
牛肉（吨）
羊肉（吨）
禽蛋产量（吨）
2013 170 5585 1323 714 3336 740 2014 145 5404 1386 461 3355 798 2015 252 6184 1747 466 3756 964 2016 268 5817 1492 480 3635 905 2017 348 5659 1622 502 3300 978 岢岚县在 2013—2017 年间畜牧业得到了很大的发展，主要表现为生产结构不断优化、品种多样化，该县以绒山羊养殖为主导，大力发展牛、羊、家禽特色生态养殖。这主要得益于其拥有丰富的...