摘 要：石油运输企业是油田生产的辅助生产单位，作为油田生产的重要环节，对于油田的原油生产保障起着重要的作用，但是，面对社会竞争日益激烈、社会对国有企业的要求越来越高，系统内部改革不断深化的新形势，企业必须不断转变发展思路，调整市场发展结构，改进内部管理，进一步提升自身核心竞争力，才能在市场竞争中立于不败。
关键词：国有企业 管理创新 石油
石油运输企业伴随着油田的发展而不断发展，但在新的历史时期，江苏油田运输处的发展面临着诸多困难和压力，这些压力一是来自江苏油田增储上产面临的老区稳产难度大的新形势；二是内外市场竞争的日趋激烈；三是用户需求的不断提高；四是国际形势的风云变化。主要表现在：
市场的不确定性增多。油田内部钻井战场主要以老区为主，对内部运输工作量影响较大；域外、海外的运输市场社会竞争激烈，管理难度大，用户要求高，还没有形成一定规模。管理的难度不断加大。成本控制的空间缩小及绩效增幅的矛盾加大，单车目标风险抵押考核推行難度大；增产不增效的情况有所呈现，管理工作基础还需要加强，工作质量、产品质量、服务质量还不能满足用户的需要。成本控制压力大。油料、材料、轮胎、修理等费用不断上涨，但企业自我消化能力不足。安全生产难度大。超速、“三违”、行车过程中的视觉疲劳等影响安全生产的问题时有发生；“低标准、老毛病、坏习惯”未能得到有效的整改，按章办事的习惯还没有完全养成；人的不安全行为研究还不够深入，“我要安全”的氛围不够浓厚；外包供方的安全管理还不到位。企业核心竞争力不强。由于历史原因，石油运输企业管理人才和操作技能人才缺乏，结构性缺员的矛盾比较突出，队伍技能水平和整体素质偏低，专业化、特色化的石油运输企业模式还没有形成。
面对新的形势，江苏油田运输处坚持以市场为导向，以安全为保障，以管理为基础，以效益为中心的工作原则，实施“立足油田，面向社会，进军国际”的发展战略，按照“跳出运输、强造精修，突出物流、发展运输，走特色化、专业化、标准化的发展道路”的思路，努力提升管理水平和市场竞争能力，促进企业科学有效和谐发展。
1.抓责任、讲“三尽”、提能力，进一步加强干部队伍建设
一支素质优良、作风过硬的干部队伍是做好各项工作的关键和保证。近年来，该处始终把抓干部队伍建设，建“四好”班子作为重中之重的工作，连续三年强化干部以学习总结思考能力、安全生产管理能力和做好群众工作能力为主要内容的基本功训练，实行干部责任“一元钱”月度考核，落实干部值查、干部联系基层“四点量化”、对重复发生六次同类问题的干部降一档考核、三台车以上在外执行任务必须干部跟车、专业技术人员带课题聘任等规定，促进了干部责任落实和管理工作的加强。
在管理人员缺乏的情况下，他们打破用人身份界限，只要素质好、有能力、肯干事，就积极培养使用，选聘了一批管理人员走上领导岗位；发挥工人技师作用参与管理，推荐优秀青年骨干见习基层副职和担任业务主管，充分激发员工的工作热情，营造“人人都是人才，个个都能成才”的氛围。开展了以“尽心、尽力、尽责”为内容的讲“三尽”活动，着重解决各级干部怎样落实和如何执行的问题，让各级干部自觉把岗位当阵地守，把工作当事业干，把奉献当本分看。每月对基层班子会和机关科务会制度执行情况检查考核，促进班子成员分工负责、团结协作、相互沟通，相互补台。
借助“比学赶帮超”活动平台，该处加大了机关与基层“双向”考核力度，对月度“五比”评比最后一名的单位或部门除扣罚绩效工资外，还要对主要负责人进行提醒谈话；着力开展以“诚信、效率、担当、感恩”为内容的责任文化课题研究，培养各级干部落实责任、履行职责的良好习惯，不断提高干部的执行力。
2.抓管理、强三基，提素质，进一步提升基层工作水平
企业各项工作的落脚点在基层，各项目标任务需要员工来实现，抓好以“基础工作、基本功训练、基层建设”为内容的三基工作是石油企业管理的一条成功经验，因此，抓基层打基础是企业管理永恒的主题。
加强员工基本功训练。针对近年新员工增多，文化水平和技能操作水平不高的实际，该处组织员工开展中石化《员工手册》、企业八荣八耻、安全禁令以及企业各项制度、岗位作业指导书的学习，深化员工石油石化传统教育，着力用铁人精神建队育人，用“三老四严”锤炼作风，不断提高员工的责任意识和奉献精神；借助油田职业技能竞赛和处第三届技能竞赛的契机，充分利用油田汽驾与汽修培训基地，扎实开展全员基本功训练活动，加强操作人员进行岗位技能培训，不断提高员工操作技能，注重岗位成才，培养了一批百万安全公里优秀驾驶员和技能操作能手，提升了服务市场和安全生产的能力。推行一人多证、一人多岗试点工作，提高了劳动生产率和设备使用效率。
深化品牌基层队建设。按照创先争优工作要求，在开展以“比安全、比设备、比效益、比服务、比队伍”为主要内容的“五比”活动基础上，把今年确定为“基层达标年”，深化对标和建标，持续开展“功劳给别人、问题找自己、典型在身边”精细管理小故事征集活动，大力宣传以劳动模范、安全标兵、岗位先锋、优秀党员责任车、百万安全公里金银铜牌驾驶员等先进典型；开展“党员身边无违章、无隐患、无事故”活动，抓好“三无”达标班组和“本质安全型、质量效益型、学习创新型、资源节约型、和谐发展型”的“五型”基层队建设，不断探索基层管理的规律和方法，总结基层队的先进经验，在前年命名“运输先锋”品牌队的基础上，去年又命名了“水乡铁骑”基层队，努力打造更多的品牌队。
夯实以安全为主体的基础管理工作。认真做好“路单、出门证、回场检查、GPS监控、干部值查、风险识别、HSE巡查卡闭环管理、承包点检查、班组安全活动、安全每一天考核”等十项安全基础工作。利用有效的资源组织交通运输安全训练教材编写，开展了交通运输安全技术研究，使交通安全的管理实行条理化、步骤化运作；实施岗位绩效目标量化考核，对每个岗位绩效目标进行逐项对照，将岗位职责落到实处。实施“HSE、ISO9000、内控、人力资源”体系有效整合，进一步完善内控体系，优化业务操作流程，通过内部审核检查和外部审核验收，使日常监督和日常审核统一运行，融入到每项工作当中，进一步提高企业管理水平。
3.抓文化、规行为、提品味，深化企业文化建设，打造品牌运输
随着时代的发展进步，企业在加强制度建设的同时，更需要以文化的力量引领发展方向、规范员工行为、提升队伍士气。近年来，该处进一步强化“运输是我家，发展靠大家”的理念，制定了《企业文化实施纲要》、《员工服务规范》，加强石油运输企业文化体系的宣贯，弘扬石油运输人“永不放弃、永不停步”的企业精神和服务光荣的核心价值观，落实好“安全服务好，经营业绩好，员工素质好”的企业宗旨，全体员工“油田运输人”的意识逐渐增强。通过深入开展“典型在身边”精细管理和谐小故事征集活动；借助处《水乡铁骑》电子期刊、报纸、网络、黑板报等载体，大力宣传劳动模范、安全标兵、服务先锋以及以油田第一位安全驾驶突破200万公里金牌驾驶员曹荣光师傅等先进典型的事迹，营造比学赶帮超的良好氛围；组织学习雷锋精神大讨论、继承和发扬石油石化传统、倡导员工践行运输处“八荣八耻”，培养员工公德心和良好的职业道德素养，全面提升了队伍整体形象。
认真总结提炼基层安全生产的经验做法、倡导“三让”等文明驾驶行为、提炼和宣传“把熟悉路当陌生路”、“视路人为亲人”等员工安全语录，不断丰富以安全文化为主体，以责任文化为核心，以服务文化、精细文化、和谐文化、班组文化为支撑的运输“家”文化体系建设，创造适宜的工作环境，培育和谐人际关系，让干部员工心情舒畅，快乐工作，甘于奉献。把运输人拼搏奉献、永不放弃、永不停步的企业精神融入到具体的规章制度中，贯穿于经营管理的各个环节，使管理制度与文化理念相一致，强化认知认同，狠抓执行落实，让规章制度在工作中正常运行，让企业文化在岗位上充分体现。
不断深化为民服务创先争优活动和“帮困解难”全员家访活动，进一步密切干群关系；以创建“职工之家”为载体，充分发挥工、青、妇等群众组织的优势，广泛开展安全沙龙、英语角、“永远跟党走”大合唱比赛等丰富多彩的文化生活，营造和谐发展氛围，不断提高员工的精神素养，倡导健康文明的生活方式，全方位、多角度推进石油运输企业“家文化”建设。
作者简介：
沈闽（1968-），男，汉，籍贯：江苏江都，工作单位：江苏石油勘探局运输处，学历学位：本科，职称：高级政工师。