摘要：在全面从严治党的新形势下，认真贯彻落实党的十九大精神，在中心推进高质量发展中充分发挥党员先锋模范作用，切实加强和改进党员队伍教育管理工作意义重大。党的十九大报告中明确提出要坚持和加强党的领导，指明了新时代党的建设的目的和根本原则，明确了“坚持党要管党、全面从严治党”这一党的建设指导方针。加强和改进党员队伍教育管理，提高党员综合素质能力，是落实从严治党要求的必然要求。党的十九大通过的新党章规定：“党的基层组织的基本任务是对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质。”加强党员教育是提高党员素质的根本措施，是推进“两学一做”学习教育制度化常态化的有力保障，是全面加强党的建设的重要内容和途径。
关键词：党员教育管理；问题；方法与实践
一、目前党员教育管理存在的问题及原因分析
（一）在教育管理的意识上亟待提高
随着中心内外部市场竞争不断加强及受低油价影响，集团公司和油田公司控投降本、提质增效的要求，中心生产经营工作压力前所未有，党员承担的业务工作越来越重，有意无意将工作重心转入业务工作当中，政治思想工作存在弱化现象，形成“重业务、轻党务”思想。个别基层党组织及部分党员认为开展政治思想工作只是落实上级的文件要求，对党员教育管理满足于常规动作，寄希望于党员自我进取、自我完善，党员的管理和考评多以业务工作为主，不自觉的放弃了打政治主动仗。
（二）在教育管理的方法上单一老化
随着市场的不断拓展，中心市场形成现在点多、面广、战线长的市场格局，原来传统的、常规的教育管理方法已经远远不能适应形势的需要，党员的教育管理工作在远离企业中心的外部市场队伍中变得薄弱，部分党员不再有当年入党之初的庄严与神圣感，对党的工作产生“审美疲劳”。基层党组织只是简单地组织安排“学习”、“宣传”、“活动”等，开展模式较为单一，没有很好地结合新形势的发展要求和单位的实际情况开展工作，党的思想政治工作与生产经营工作严重脱钩，形不成合力，出现“两张皮”现象。
（三）在教育管理的水平上有待提高
中心有的基层党组织党员学习制度、组织生活会制度、党员思想汇报制度执行不到位，不能将党员教育工作落到实处。有的基层党组织开展党建工作只是注重学了多少文件、写了多少体会文章等有形的活动，真正可以触及思想灵魂的办法不多，效果不明显。有的基层党组织党员参与度不广，党务工作“孤掌难鸣”，党建工作影响力和覆盖率不够。
二、新形勢下加强和改进党员教育的重要意义
（一）从中心提升核心竞争力的目标任务上看加强和改进党员教育管理工作的重要意义
国有企业的党建工作，是国有企业独特的政治优势，是保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行的政治基础，是国有企业实现科学发展的关键因素。中心的核心竞争力最终是由人来维系的，而党员是这个价值链条中最重要的一环。加强和改进党员教育管理工作，努力做到政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优，努力造就一支高素质的党员队伍，影响和带动广大职工群众的主动性、积极性和创造性，保障企业重大决策和战略规划执行的坚决性和彻底性，提高企业的核心竞争力。
（二）从党员队伍教育管理工作出现的新情况和新问题上看加强和改进党员教育管理工作的重要意义
随着国有企业改革的不断深入和企业管理的不断推进，随着党员队伍越来越壮大，党员队伍教育管理工作出现了一些新情况、新问题和新课题、新挑战。在指导思想上，存在着就教育管理抓教育管理的现象，为生产经营中心工作服务的思想不够明确，或贯彻不得力，形成了党员队伍教育管理工作与生产经营工作相脱节的问题，一些传统做法是好的，可是没有随着形势、任务的变化加以改进和发展。以上这些问题的存在，表明党员队伍教育管理工作本身确实需要加强和改进。
三、新形势下加强和改进党员教育的途径及实践
（一）落实党组织“一把手”抓党员教育工作责任制
把“一把手”抓党员教育管理工作列入领导责任制考评的目标之一，把能否做好本单位的党员教育管理工作作为衡量一个领导是否具有坚定政治立场、能否驾驭全局重要标准。中心两级党组织必须切实负起党员教育工作主抓责任，并把能否抓好党员教育工作列入党建工作重要考评目标。
（二）切实加强领导，狠抓各项制度的落实
坚持中心组学习、党员思想汇报、党员谈心和支部书记培训等制度。注重加强和完善定期上党课、民主评议党员和党的组织生活等制度，使党员教育制度化、规范化、经常化。各党支部在传统的“三会一课”制度的基础上，定期开展“主题党日”，建立了党员活动日制度，不断丰富创新活动内容，以自身的实际行动，着力提高党员素质，积极参与本单位行政事务，切实服务中心发展。
（三）延伸远教触角，实现党员教育的全覆盖
随着中心生产经营、市场开发工作的不断拓展，基层党员干部群众提高自身素质、终身学习的需求也不断增强，传统教育已不能适应和满足这种需求。各级党组织可利用网络资源，通过党员学习网、声像资料、微信平台等手段，采取互教互学、远程教育等现代化、信息化教育形式，增强教育的吸引力和感染力。另外，手机的作用愈来愈重要，党群部门可利用它实时地进行教育和信息共享等工作。基层党支部也可通过油田公司党支部网站及时反馈基层党员学习、工作和生活。在充分运用网络平台的同时，中心党委要同步推出手机“掌上微信学习”、“推送短信”等手机教育平台，使党员干部能够随时、随地利用工作间隙、零碎时间和业余时间，通过手机短信加强自我学习。要从加强党支部书记培训入手，提升基层党员教育管理水平，将基层优秀的党支部书记定期横向交流到其他单位，走出一条支部书记培训的“新途径”。