摘要：国有企业“四风”问题具有复杂性、潜伏深、查处难等特点。河南能源永煤公司扎实推进国有企业全面从严治党，坚持标本兼治，持续深入纠治“四风”，努力营造国有企业风清气正政治生态。
关键字：国有企业；标本兼治；四风
党员干部优良的作风是确保国有企业风清气正政治生态的重要保障。与地方党委、政府部门等党的机构、行政单位相比，国有企业兼具行政和生产经营组织特性，其“四风”问题更加复杂，必须坚持“踏石留印、抓铁有痕”，继续看住一个个节点，解决一个个具体问题，防止“四风”问题回潮反弹。
1国有企业“四风”的主要表现形式和特点
结合近年来群众举报、专项整治、巡察等发现的问题，国有企业“四风”主要有以下表现形式和特点：
1、复杂性。通过大力纠治，国有企业以往存在的突出“四风”问题有了根本性的好转，但慑于压力不敢做的效果比较明显，严格遵守有关规定的自觉性尚未普遍形成。形式主义、官僚主义好查难改，享乐主义、奢靡之风好改难查。有的党员干部侥幸心理严重，自以为行为隐蔽，手法高超，肯定不会被发现；有的搞“上有政策下有对策”，在执行上搞变通、打擦边球；还有的置上级的三令五申于不顾，依然我行我素，顶风违纪。
2、潜伏深。近年来，中央、地方深入推进全面从严治党，党风政风为之一新，但国有企业特别是省属国有企业相对处于基层位置，“上面九级风浪、下面纹丝不动”现象在国有企业还不同程度存在，特别是国企的二级公司，下属还有三级公司、四级公司，越到基层，一些“四风”问题越多，个别干部不收手、不收敛，侥幸心理严重。
3、查处难。过去，国有企业党建工作得不到重视，党的建设缺失、弱化，纪检监察机构不健全，人员不充足，个别基层矿（厂）纪检监察部门被合并，造成“四风”查处工作力量不足。同时，近年来，“四风”在一片“严打”声中变异、隐身化，查处难度增加。
2永煤公司纠治“四风”的主要做法
河南能源永煤公司是河南省属国有特大型现代企业集团——河南能源化工集团下属主力子公司，主要涉及煤炭、化工、有色金属、装备制造、物流贸易、房地产和现代服务业，员15.1万人，党的十八大以来，永煤公司扎实推进国有企业全面从严治党，坚持标本兼治，持续深入纠治“四风”，努力营造国有企业风清气正政治生态。
1、坚持问题导向，动真格、促治标。
（1）点明“四风”之害，实施“定靶发力”。公司党委书记亲自上党课，剖析“四风”现象和产生原因以及危害，要求公司党员干部以身作则、严于律己，不断增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（2）紧盯重要环节、关键节点，重拳出击。坚持把领导干部特别是“一把手”、关键岗位管理人员如财务、物资供应、销售等，以及与职工群众密切联系的岗位人员如区队办事员、核算员、安检员，作为监督管理的重点对象。开展专项整治，把违规发放津补贴、违规配备使用公务用车、违规公款吃喝等，作为重点进行整治。
（3）严肃执纪问责，通报曝光并行。加大查处和通报力度，对典型案件一律点名道姓通报曝光。落实“一案双查”制度，在追究直接责任人责任的同时，严肃追究相关领导的主体责任和监督责任。
2、健全体制机制，严防范、促治本
（1）落实作风建设制度。下发了公司《密切联系职工群众，改进工作作风实施细则》，建立健全了领导班子议事规则、公务用车管理、公务接待、财务管理、婚丧喜庆等制度，通过越织越密的制度笼子，不断规范党员干部行为，铲除腐败产生的土壤。
（2）建立责任考核机制。制定下发了落实党风廉政建设“两个责任”考核办法，明确基层单位党委主体责任和纪委监督责任，明文规定，基层单位纠治“四风”不力被上级查处的，均纳入考核范围，与领导干部薪酬进行挂钩，严格考核兑现。
（3）严肃党内政治生活。永煤公司认真贯彻中央新制定的准则、条例，严格落实民主集中制、“三重一大”决策制度，规范权力运行。制订了党委班子、党政负责人、班子其他成员主体责任及纪委监督责任共4个责任清单。强化党内监督，认真落实党内谈话、述责述廉等日常监督制度，着力破解“一把手”监督难题。
3、深化思想建设，固牢根、守好魂
（1）强化警示教育。坚持用身边的案件教育身边人，增强警示教育效果。召开了下属某化工企业原总经理李某某违规违纪案件情况通报会，警示教育广大党员干部牢记“四风”之害。
（2）深化理想教育。充分利用民主生活会、组织生活會等，组织党员干部对照党章，纠正自身错误。加强日常纪律规矩学习，为广大党员干部在思想上补课、精神上补“钙”，增强“四风”抵抗力。
（3）正家风树新风。深入开展“正家风、树新风”活动，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。充分发挥家庭成员在党员作风建设中的“廉内助”作用，提醒党员干部管好身边人。
3结论
当前国有企业正处于全面从严治党向纵深推进、全面深化改革向纵深推进的关键时期，标本兼治深纠“四风”要抓出习惯、抓出长效，常、长结合，形成长效机制。
1、健全制度，强化执行。制度约束是深化作风建设的根本保障。国有企业要按照中央纪委全会精神，参考新修订下发的党内制度，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度，在破与立中持续深化作风建设的成果。同时，坚持制度面前没有特权、制度约束没有例外，不搞下不为例，防止“破窗效应”。
2、严格监督，擦亮“探头”。作风问题之所以难以根除，一个重要原因在于监督管理上“失之于宽、失之于软”。要强化监督检查，创新方式方法，对隐性变异“四风”问题深挖细查。要拓宽监督渠道。充分发挥技术手段的优势，引入“互联网+”、“大数据”等科技化、信息化手段，提高监督工作效率。要充分发动群众监督，创造条件让职工群众做作风建设的“监督员”，努力营造“四风”监督无处不在、“四风”问题无处遁形的浓厚氛围。
3、强力问责，树立导向。加强对制度执行情况的监督检查和问责追究。强化责任落实，严格按照谁主管、谁负责和一级抓一级、层层抓落实的原则，出了问题就要追究相关领导的责任。严格责任追究，坚持利剑高悬、震慑常在、惩前毖后，既设“高压线”又通“高压电”，发现一个严厉惩处一个。强化结果运用，把作风建设成效作为干部年度考核、奖惩评价、提拔任用的重要依据，把勤政廉政、作风过硬、群众公认的党员干部提拔上来，让作风不佳的干部受到警醒和震慑。