“富煤，贫油，少气”是我国能源资源的鲜明特点。我国煤炭资源总量5.9万亿吨，占一次能源资源总量的94%，而石油、天然气资源仅占6%，且其增产难度大，对外依存度高。因此，煤炭企业被称为共和国长子。但在经历了黄金十年之后，煤炭行业呈现出低迷态势，煤价下跌，企业亏损，产能严重过剩等问题凸显，煤炭产业发展正面临着前所未有的困难和挑战。煤炭企业的发展之路在哪里？
一、煤炭行业现状
纵观国内外形势，近些年，影响我国煤炭行业健康发展的矛盾和问题主要表现为：
1.是市场供需严重失衡。一方面，受经济增速放缓、经济结构优化、能源结构变化、生态环境约束等因素影响，2012年以来煤炭需求增速放缓，2014年煤炭需求减少2.9%，2015年预计下降4%左右。中国煤控项目组于2015年发布了《中国煤炭消费总量控制规划研究报告》，该报告指出，2020年中国煤炭消费总量的目标应约束在27.2亿吨标煤即38亿吨实物量以内，总能耗控制在47.4亿吨标煤。要达到上述煤炭控制目标，煤炭在中国占能源消费总量的比重将从目前的超过60%降至未来的50%以下。另一方面，2001-2015年期间，随着煤炭行业“黄金十年”的开启，企业大规模扩张，近10年煤炭采选业固定资产投资大幅增加，目前现有生产能力40亿吨左右，在建规模11亿吨。与煤炭消费需求相比，煤炭产能过剩问题突出。据国家能源局统计，2015年煤炭产能利用率只有65%，严重产能过剩。与此同时，煤炭进口继续保持高位，进口煤炭价格仍具有较大竞争力。
2.是结构不合理。产业结构、技术结构、产品结构不合理依然突出，生产集中度低、人均效率低、产品结构单一的问题没有得到根本改变。煤炭安全开发、洁净生产、深度加工仍面临诸多问题。当前煤炭行业平稳运行尚缺乏坚实基础，煤炭价格下行的压力仍在加大。煤炭价格自2012年5月起进入下行通道，不断探底。2011-2015年，资产负债率一路上扬，甚至打破了之前年份的历史高点，煤炭行业出现资金危机。
3.是体制机制约束。行业管理弱化，企业管理粗放，税费负担重，社会职能分离难，退出机制不完善，环境污染问题突出等制约煤炭行业健康发展的瓶颈依然存在。
二、五大理念引领煤炭企业健康发展
发展理念是发展行动的先导，发展理念的正确与否，从根本上决定着发展的成效乃至成败。为实现“十三五”时期发展目标，必须树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，这是关系我国发展全局的一场深刻变革，攸关“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方式和发展着力点，是我们党认识把握发展规律的再深化和新飞跃。五大发展理念也为煤炭企业如何摆脱困境渡危求进指明了方向，因此，煤炭企业要牢固树立五大发展理念，以五大发展理念为引领，调整思路、拓展领域，以新思路应对挑战破解难局，坚定不移去产能，加快结构调整和转型升级，加快企业兼并重组，努力发展大型骨干企业集团，延伸产业链条，提高产业集中度和竞争能力，同时要创新商业模式，培育新产业新业态，加快发展动能转换，切实把五大发展理念落实到企业改革转型发展实践中，以新状态开创煤炭产业发展新局面。
1.创新是煤炭企业永续发展的动力源。在国际经济竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，煤炭企业必须把发展的基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。要在产业创新和技术创新、产品创新上有新突破。在煤炭行业的地质理论、开发理论、综合利用理论、市场经济理论等方面创设出一片天地，以推动煤炭消费、供给和技术革命为目标，加强基础理论研究和关键技术攻关，围绕煤炭安全高效智能化开采和清洁高效集约化利用，推进重大科技示范工程建设，推广应用先进技术。提高自主创新能力，加快关键部件研发，攻克核心技术，增强大型成套装备制造能力和产品的可靠性；注重信息化和工业化融合，提高煤炭装备智能化水平，推进煤机装备的数字化控制、自动化生产和远程操作能力；健全产业配套体系，促进全产业链整体升级，提高我国煤机装备制造能力，促进煤炭行业向现代化、信息化发展。坚持创新煤炭清洁高效开发利用技术，依靠科技进步推动产业转型升级；利用“互联网+煤炭”模式，运用现代互联网、大数据等信息化技术，推动煤炭交易数据平台建设，完善煤炭市场交易规则，建立信息服务和监测预警新机制，构建全国统一开放、竞争有序的煤炭交易市场体系。深入推进煤炭产品、业态、市场创新，尤其通过业务链和供应链优化设计，推进煤炭精益供应，加强煤炭文化研究，推进国际产能合作，不断创新煤炭发展新空间。
2.协调是煤炭企业可持续发展的助推器。煤炭行业的发展不是单一进行的，需要多行业齐力合作。在综改示范区上，煤炭企业建立健全促进资源型经济转型的制度环境；在加快煤炭資源税费制度改革方面，企业推动资源收益向资源所在地适度倾斜；在现代煤化工产业发展方面，要科学规划现代煤化工产业布局，总结煤制油、煤制烯烃、煤制气等示范工程取得的经验，深入研究煤质与气化炉的适用性，开展低阶煤提质、煤炭气化、新型催化剂等关键技术攻关，提高设备运行的稳定性和可靠性，有序建设一批大型示范项目，推进具有自主知识产权的煤炭间接液化技术研发示范和产业化进程，加大煤炭转化力度，推动煤炭由燃料向原料与燃料并重转变，保障国家能源安全。在煤炭、电力、建材、冶金、运输等行业多部门间建立了联席制度和协同管理机制，完善有利于煤炭科学开发利用的资源管理、产业规划、政策标准、技术装备支撑等体系建设；在淘汰落后产能与保护基础产能关系，在对煤炭产业产能总量、结构、布局等进行系统分析和风险评估基础上，科学规划、分类指导，同时煤企结合国家生态文明体制改革和能源革命要求，处理多种矿产资源协调开发与环境协同保护难题。通過改革一系列体制机制，建立一系列协调制度，协调了企业与地方，与其它行业产业的关系，极大地促进了煤炭企业的健康可持续发展。
3.绿色是煤炭企业清洁发展的增长点。加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产之中，使资源得到最有效的使用。煤炭企业提振绿色发展信心，增强煤炭企业社会履责能力，突出节能减排，推动煤矿发展生产模式向生态文明低碳模式转变，向清洁生产模式转变，实现煤炭绿色低碳循环清洁发展。推动洁净煤技术创新，资源的综合利用包括煤系共伴生矿产资源的开发利用和废弃物的回收循环再利用，充分利用煤炭企业的资源优势，以煤系共伴生资源为主要原料开发出一批档次高、质量优、销路好的产品，培育新的经济增长点。推广应用绿色开采和清洁生产技术，控制和减少地表损害，以最小的生态扰动获取最大资源收益；加快煤层气开发利用，推动煤矸石、粉煤灰、矿井水等二次资源的综合利用，加大矿区生态环境恢复与治理力度，构建资源、环境和区域经济协调发展的产业格局。
4.开放是煤炭企业未来发展的必由路。“人類的历史就是在开放中发展的。任何一个民族的发展都不能只靠本民族的力量。只有处于开放交流之中，经常与外界保持经济文化的吐纳关系，才能得到发展，这是历史的规律。”习近平总书记曾说。“十三五”期间，国有经济将与世界融合、与市场融合、与资本融合，煤炭企业同样做到了“开放”与“发展”并重，“开放”为“发展”提供市场；破除了各种垄断，打破了地区、行业之间的割据，优化结构，谋划布局，促进了资源产业之间、地区之间以及各所有制企业之间的合理流动与优化配置，促进竞争机制充分发挥作用。煤炭企业不仅强调“引进来”，更加注重“走出去”，双向开放，把引资、引智、引市场作为主要方式，推动企业向高端发展。煤炭科技工作要进一步扩大对外开放，根据煤炭工业发展以及煤炭科技的重点攻关任务的需要，积极开展多渠道、多层次的国际科技合作与交流。
5.共享是煤企职工最终的期望值。共享是经济社会发展到一定层次和水平时必须要认真面对和加以解决的重大课题，对于特大型国有煤炭企业，这一课题有其更特殊和深刻的意义。要实现共享，首先要保证企业财富的创造者——企业广大员工的各项利益和权益得到相应的保障和尊重；又必须充分考虑与企业驻地、客户、高校、科研院所、合作伙伴等利益相关方在合作过程中的沟通联系、协调配合以期实现互惠互利、共同发展。煤炭企业必须注重保障和改善民生，持续稳步提高职工的收入水平和福利待遇；为企业驻地及周边区域提供更多的就业机会和发展机遇，为各类合作伙伴搭建创业创新的平台和先行先试的通路。通过利益共享、理念共享、平台共享使各方在长期合作中互相理解支持，不断加深了解、增进感情。
三、五大理念在煤炭企业发展中的新实践
五大发展理念，是我国“十三五”规划建议中的亮点和精髓，是贯穿经济社会发展全篇的灵魂和主线，是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对经济社会发展规律认识的深化。山西省贯彻落实中央“五大发展”理念决策部署提出创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展和廉洁安全发展的六大发展，充分体现山西省委领导班子治晋兴晋强晋的思想和实践成果，是省委省政府的责任担当，是山西实现弊革风清、促进富民强省的根本路径。作为国有煤炭企业面对严峻复杂的经济形势、走势多变的市场环境及保安全、稳运行、调结构的巨大压力，积极贯彻落实五大发展理念，推动六大发展，在迎接挑战中砥砺奋进，在抢抓机遇中阔步前行，取得了显著成效。
1.是创新理念引领安全发展。山西占据全国安全高效矿井的“半壁江山”，2016年，他们不断加大煤炭科技创新，在充填开采、沿空留巷等技术应用方面取得了积极成效，他们推进“机械化换人、自动化减人” 11座单班入井超千人的矿井实现了控制在千人之内的目标。2016年山西省煤矿发生事故起数、死亡人数，分别同比下降42.42%、42.86%。煤矿百万吨死亡率0.053，同比减少0.026，下降32.91%。
2.是资源整合实现产业重组。2016年，山西省首次暂停煤炭资源配置和采矿权设置，矿业权出让计划和新立都为“零”，依法依规注销了24个化解产能关闭煤矿采矿许可证，涉及产能2325万吨，严格控制煤炭新增产能，绝不向过剩产能和低水平重复产能供地供矿。到2020年，煤矿数量将控制在900座以内，平均单井规模力争达到180万吨/年，形成大企業集团为主体的产业格局。
3.是转方式调结构促进绿色发展。煤炭企业坚定不移地进行煤电一体化深度融合发展。以电力体制改革试点为时机，以国有重点煤炭企业为重点，加快推进煤电一体化发展水平和规模提升。山西煤种全、品质优的特点突出优势，在三大煤炭基地合理规划建设了一批煤制油、甲醇制清洁燃料、煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制天然气等现代煤化工产业项目，延伸了煤炭产业链条，加快煤炭就地转化率，循环经济成为了合理利用保护资源的绿色发展方式和新的经济增长点。
4.是“互联网+煤炭”实现多元发展。煤炭企业利用“互联网+煤炭” 的商业模式，以现代物联信息技术为手段，以交易服务为核心、物流服务为保障、信息服务为基础、金融服务为延伸的 “四位一体”交易综合服务体系，强有力地推动全省煤炭经济创新驱动、转型升级，使得山西煤炭企业实现从提供产品到提供解决方案的商业模式的转型升级，由卖产品到卖配方、卖方案、卖技术、卖服务，山西煤炭企业真正成为创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的的积极开路者、落实者，受益者。
四、结论
理念是行动的先导，一定的发展实践都是有一定的发展理念来引领的。时代在前进，实践在发展，理念创新、理论创新永无止境。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是我们党的重大理论创新成果，是对我们党关于发展理论的丰富和发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。煤炭企业在五大理念的引领下，突出理念先行、理念引领，以新的发展理念为核心，突破既往和常规，运用新理念、新思路、新举措，以改革引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，实现新的超越，推动企业平稳健康可持续发展，在日趋激烈的国内国际竞争中赢得更大的发展空间。
参考文献
[1]《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》.
[2]《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》.
（作者单位：阳煤集团党校）