摘 要：煤炭行业的成本控制对于煤炭行业运营水平的提升具有重要的作用。本文通过煤炭行业中成本控制存在的问题，在严格执行煤炭行业成本费用控制原则的同时，提出了实现煤炭行业生产成本费用控制的创新策略，以供参考。
关键词：煤炭行业 成本费用 控制模式 创新
引言
成本的运营控制在任何一个企业的发展中至关重要，不仅关系着煤矿的日常生产，也关系着煤炭企业市场的拓展。合理的成本控制运营为企业的发展提供长期的发展借鉴，可以增强煤炭企业的创新活力。
1、煤炭企业成本费用控制存在的问题
煤炭企业的成本费用控制在长期的发展过程中，建立了集团公司监控、规划管理和矿分级的三级管理模式。在发展的过程中，对于降低成本，提高实效起到了一定的作用，但是，随着煤炭企业的进一步发展，在管理的细节化深入管理上，线性煤炭企业的成本费用控制还是存在着一系列的问题，主要表现在控制的层次浅薄、事前管理缺乏、控制过程不科学三个方面。
首先，煤炭企业现行的成本费用控制还浮于表面，对于区队的控制较为严格，并没有深入到班组和作业的深入层次。这种控制方式，将最基层的单位员工抗拒于成本费用控制的大门之外，严重削弱了企业内部的凝聚力和创造活力。另外一方面，煤炭企业粗放式的管理模式，未将费用成本的预算放置于企业实现良性发展的循环中。
其次，煤炭企业的成本费用控制中，更多地表现为事后的控制，事前控制的能力不足。碎项目成本实际发生的数量和成本费用之间成本预算的控制能力不足，奖惩的制度措施缺乏，导致生产成本的大幅度浪费。
最后，就控制的管理过程而言，过程管理缺乏理智型，主要表现在以下三个方面：现行煤炭企业控制的范围虽然较广，但是并没有严格区分不同耗材的消费费用，执行的标准缺乏统一性。二是缺乏对煤炭企业生产条件的实地考察，对地质条件的忽视，材料的定制量和成本消费量的额度不清。三是在成本控制阶段，刚性的要求过强，对生产过程中难以预料因素的成本预算估量不足，直接影响成本控制的精确度和合理性。
2、煤炭企业成本费用控制的原则
针对以上问题，树立煤炭企业的成本创新费用控制的原则相当重要。从精细化控制入手，强调控制的提前性，建立事前成本控制预算，在控制中坚持刚性的控制原则和例外管理相结合的原则，从而实现煤炭企业成本控制的精简化和一般化。
3、煤炭企业成本费用控制的创新
3.1、管理模式创新
煤炭企业的控制管理模式创新，一方面可以更加合理地进行成本费用目标的分解，另外，还可以明晰权责，控制成本的费用和员工工作的积极有效性，使最低层的员工了解运作的模式，给企业带来更好的创收。管理模式的具体创新策略如下：
首先，将成本费用的控制深入至企业运作中的每一个子单位中，在班组和作业册管理中，成本费用的控制可以实行二级监控的原则，通过归口管理和成本的分级管理，形成矿、区队。班组及分管部门的相关具体控制模式。
其次，在财务的具体控制上，财务管理人员通过正确的记账模式，规范煤炭行业生产行业的收费政策。熟识给付的标准以及记账的模式，对相关的问题进行改善。强化煤炭行业内部员工的成本责任感，为煤炭企业的生产创收。
3.2、体制改革创新
在煤炭行业中实行成本费用控制的体制改革创新，核心在于成本费用的创新。煤炭企业的成本费用的动态控制编算。指的是在每个月的中期与后期，通过生产计划的变更，或者是基于实际地质条件参数的变化，根据变化的若干原则，通过重新编订成本费用，实行的新的定额标准与变化，实现企业的动态管理预算和事前的预警控制。
煤炭行业通过当月采煤的数量，开采环境发生的变化，根据新兴的技术条件产生新的如断层、瓦斯和倾斜角的环境参数，按照当月生产的计划，实施合理的调度。另外，根据调整物料消耗因素的影响，制定新的模型进行组合和物料消耗的定额，从而实现动态的预算编制，成为新的成本费用控制考核的依据。
3.3、执行力的创新
煤炭行业的精细化控制原则最终必须通过强有力的执行才能得到保证，在执行的过程中，实行绩效考核制度、分地区设立成本的控制标准、刚性预算和灵活运算的相结合三个方面得到保证。
对于煤炭行业的中的材料费用、租赁费用和电力费用的使用，由于其各占的比重是不同的，应当实行的是差额的定量标。以定额管理中定额材料的管理为例子，由于定额的管理材料，必须要考虑到控制量和价值量的因素，在领料单位开始申请的时候，就应该实时控制，最终进行绩效的考核，实行煤炭行业成本管理的全程监控。在上文中，我们提到，在不同的地质条件下，地质条件的差异会严重影响到煤炭企业的生产以及物料消耗的费用，介于这种不可知的随机特点，为了更加合理和有效地进行成本费用的控制。必须在成本预算之前对于地形地势的差异做深入的实地考察。
在实现特殊情况的刚性运算与灵活运算的过程中，必须对本企业的不同材料和项目类别进行成本费用的控制，建立科学、实用和合理的应对考察体系，在实际的运行中，提高运算的成本费用在整个生产环节中的作用，严格实行奖惩的制度，在企业中实行刚性的控制原则。而面对煤炭行业在生产过程中面临的诸多问题，处于管理的科学性和人性的考量，应当对班组进行人性化的灵活管理，提高本企业员工的内部向心力。
4、结语
煤炭企业的成本运算费用控制使煤炭行业管理中最为重要的基础环节，直接关系着煤炭行业日常生产生活的正常运行，在煤炭行业的成本控制中，实行体制改革、管理模式改革以及执行力度的创新，结合煤炭行业发展过程中遇到的不同实际情况，在坚持刚性原则的前提下，进行适时的调整，是实现煤炭行业成本控制创新体系建立的重中之重。
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