为贯彻党的十八大精神，落实教育规划纲要和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，构建教师队伍建设标准体系，建设高素质义务教育学校校长队伍，教育部研究制定了《义务教育学校校长专业标准》（以下简称“《专业标准》”），并于2013年2月4日印发。
《专业标准》是对义务教育学校合格校长专业素质的基本要求，由五个基本理念、六项专业职责和四个方面实施要求等三部分内容组成。《专业标准》体现三个方面的特点。
一是专业理念的高位引领。《专业标准》提出了“以德为先、育人为本、引领发展、能力为重、终身学习”等五个基本理念，明确了校长的道德使命、办学宗旨、角色定位以及专业发展的实践导向和持续提升要求。“以德为先”是校长的道德使命，也是坚持正确办学方向的必然要求。“育人为本”是校长的办学宗旨，也是教育工作的根本要求。“引领发展”是校长的角色定位，也是推动学校和教师发展的有效途径。“能力为重”是校长专业发展的实践导向，也是提高学校管理水平和教育质量的基本要求。“终身学习”是对校长持续提升专业素养的要求，也是形成全民学习、终身学习的学习型社会的迫切要求。
二是对校长的六项专业职责的系统建构。《专业标准》第一次明确提出了“规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境”等校长的六项专业职责，体现了倡导“教育家办学”的要求。其中，“规划学校发展、营造育人文化”体现了校长对学校的价值领导，既坚持了社会主义办学方向，也为学校特色发展留下了空间，是校长专业职责的灵魂；“领导课程教学、引领教师成长”体现了校长对学校的教学领导，这也是提高教育质量的关键所在；“优化内部管理、调适外部环境”体现了校长对学校的组织领导，是提升学校办学水平的管理保障。校长的六项专业职责细化为60条专业要求。每项专业职责有10条专业要求，由专业理解与认识（3条）、专业知识与方法（3条）和专业能力与行为（4条）等三个方面组成，具有比较强的指导性和规范性。
三是对校长的办学行为提出具体要求。《专业标准》将均衡发展九年义务教育、努力办好人民满意的教育作为根本出发点，在履行实施义务教育的工作使命、加强学校德育工作、减轻学生过重课业负担、建立听课与评课制度、加强教师队伍建设、不得违反国家规定收取费用、健全学校应急管理机制、推进现代学校制度的建立等方面，对校长的办学行为提出明确要求，着力推进义务教育领域相关突出问题的解决。
《专业标准》的颁布，使我国教师队伍建设标准体系的建设又向前迈出了坚实的一步。构建科学规范的全口径教师队伍建设标准体系，是全面落实《国务院关于加强教师队伍建设的意见》的工作要求，也是当前推进教师工作管理方式转变，科学履行教师管理和服务职能的重要举措。自2012年以来，教育部按照“课题引领、广集众智，立足实际、系统设计，创新管理、服务基层”的工作原则，开展了教师队伍建设标准体系研究，研制了《教师队伍建设标准体系框架》。今后，教育部还将从教师专业素质、培养培训、管理服务和保障监督等四个方面构建一个多维度、立体化、综合性的教师队伍建设标准体系，贯穿教师培养培训、资源配置、资格准入、任用考核、工资待遇以及师德建设等各个环节。这个标准体系由84个标准或规范组成。部分标准或规范原来就有，已经在实施；部分标准或规范需要修订或新出台。教育部将精心规划，根据轻重缓急、难易程度，逐年推出，到2020年全面建成中国的教师队伍建设标准体系。
教育部强调，《专业标准》是国家对义务教育学校合格校长专业素质的基本要求。各地教育行政部门、有关高等学校以及校长培训机构要把贯彻落实《专业标准》作为加强义务教育学校校长队伍建设的重要任务和举措，认真制订工作方案和具体措施，精心组织实施，务求取得实效。要采取多种形式组织开展《专业标准》专题学习活动，帮助广大义务教育学校校长准确理解《专业标准》的基本理念，全面把握《专业标准》的内容要求，把《专业标准》作为开展学校管理、提升专业发展水平的行为准则。要将《专业标准》作为义务教育学校校长管理的重要依据，进一步完善校长任职资格条件和考核评价指标。要依据《专业标准》调整校长培训课程计划，编写校长培训教材，将《专业标准》作为义务教育学校校长培训的重要内容。
（责任编辑 韩瑞新）