党的十六大确定的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与坚持发展第一要务相一致，与加快推进现代化相统一的目标，也是铁路企业必须为之奋斗和率先实现的目标。深入研究和深刻认识加快铁路运力全面提升的必要性、预测性和可行性，对于全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，对于增强企业市场竞争力和加快推进现代化，意义重大而紧迫。
一、加快铁路运力全面提升的必要性
在我国的国有企业中，铁路企业是一个老企业，曾创造过许多辉煌。如何评价我国铁路企业在过去的地位和作用并不重要，重要的是如何展望发展前景和开创美好未来。在全面建设小康社会的伟大历史进程中，抓住铁路运力这个关键，率先基本实现现代化，使铁路运输能力有一个更全面的提升和更强劲的跨跃，以适应和满足全面建设小康社会的时代发展需要。
1.全面提升运力是全面建设小康的时代要求。全面建设小康社会，必将带来人与物的流通更加繁荣，人与物的位移更加频繁，也必将给各运输行业带来千载难逢的发展机遇。“机不可失，时不再来，提升运力，壮大自己”这就成了铁路运输企业必须首选和紧紧把握的主题。加快铁路运力的全面提升，能促进客货位移能力的提高、服务质量的改善、安全快捷的保障，从而确保全面建设小康社会的各项部署要求，在铁路企业真正落到实处。
2.全面提升运力是运输市场竞争的客观要求。在市场经济条件下，运输市场的竞争同其他行业相比更为激烈，更富戏剧性。如“公路、航空、铁路”三方在运输市场的竞争中各有优势，各具特色，各出绝招，各分秋色。运输市场上的竞争，说到底主要是运力上的竞争：“牵一发而动全身，运力升而活力盛”。只有加快运力的全面提升，才能使铁路企业在市场竞争中立于不败之地。
3.全面提升运力是打造企业精品的内在要求。时间就是金钱，快捷应该是铁路运输企业的精品，因此“快捷”也就是金钱。近几年来，铁路进行几次提速，并启动了早发夕到、夕发早到的直通列车，使“慢悠悠”的铁路形象有所改变。要打造铁路企业精品，解决运力不足的问题，是一个系统工程。主要包括“运力基础要上档次，运力中枢要上科技，运力服务要上水平”，把铁路企业建设成为一流水准的现代化运输企业。
二、加快铁路运力全面提升的预测性
展望未来，铁路将进入快速发展时期，也将面临严峻的挑战。可以预测，未来铁路的发展定位：铁路企业仍是拉动国民经济发展和推动社会进步的运输骨干企业，将朝着信息化、工业化和现代化的方向发展，以满足全面建设小康社会的人流和物流日益增长的需要。未来铁路运力的基本走向：“人流”三大节日黄金周、学生潮、民工潮；物流以大城市、大工程、大海港为主，以传统物流、特殊物流、急需物流、传媒物流为形式。
从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。全社会客货运输需求稳定增长，对运输质量的要求日益提高。经济发展社会进步，为铁路发展提供了新的机遇，也提出了更高的要求。预计从现在到2005年铁路旅客、货物发送量年增长速度分别为4.4％、0.9％，旅客、货物周转量年均增长速度分别为2.4％、1％。2005年全社会旅客、货物发送量年均增长率分别为7％、3.5％左右。“十五”期间，铁路运输将呈现以下几个特点。
1.中长途旅客运输持续增长。预计到2005年，行程在200万公里以上铁路旅客发送量、周转量将占铁路客运量的40％和88％，年均递增1.2％、2.4％。
2.城际旅客运输快速增长。预计到2005年，全国81个50万人以上铁路旅客发送量将占铁路旅客发送总量的65.4％，年均递增5.1％，高于全国铁路平均水平。
3.大宗货物运输平稳增长，高附加值货物及外贸运输潜力较大。随着对外开放的进一步扩大，大陆桥运输将会快速发展，尤其是随着西部大开发的实施，铁路运输优势将得到进一步发挥，西部地区客货物增长加快，预计从现在到2005年，客货发送量年均增长速度分别在6％和3％以上。
三、加快铁路运力全面提升的可行性
1.运力基础要上档次。今后一个时期铁路建设的主要任务是继续强化路网、完善路网布局，形成能力强、装备好、质量优的运输大通道；大幅度提高铁路复线率和自动化比重；主要繁忙干线实现客货分线运输；加快铁路集装箱网络结点站建设。继续加大西部铁路建设力度，着力加快东西部通道和西部省区间通道建设，形成西部路网基本架构。针对全面建设小康社会对铁路运输质量的更高要求，要加强高速铁路研究和建设准备，建设客运专线。适应城市化进程与发展需要，大力发展城际间铁路，并与其他交通运输方式紧密结合，构筑多式联运功能的大型立体客运交通运输网。
首先，随着改革开放、国民经济和铁路的大发展，铁路客车的制造业及产品种类必然会得到发展。例如现开发或将要开发的产品有时速200公里的旅客列车和电动车组、时速250～300公里的高速客车、高档观光旅游客车、多用途的双层的卧车和座车、摆式车辆等。其次，为了适应重载、提速、安全的要求，货车重点开发70吨级敞车、平车和罐车；60吨级的大容积棚车和滑动侧墙棚车；装运重型超限货物的长大货物车；根据市场需要设计的各种专用车辆。
2.运力中枢要上科技。党的十六大报告提出“优先发展信息产业，在经济和社会领域广泛运用信息技术。积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业”。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。信息化建设是作为传统产业铁路技术升级的关键和迫切需要，也是铁路技术进步和技术创新的首要目标。铁路必须依靠信息化，以信息化带动现代化。
铁路信息化建设的主要内容是铁路运营管理信息系统（OIS）的建设，包括铁路运输管理信息系统(TMS)、铁路调度指挥管理信息系统（DMIS）、铁路车辆管理信息系统（CMIS）、铁路客票发售和预订系统（PMIS），以及计划、财务、机务、工务、电务等管理系统。这些系统建成后，将实现全路机车、货车、列车、集装箱，及所承运货物的实时动态追踪管理，为有关企业提供物资流通信息，使旅客、货主得到便捷的多种服务。以计算机为主的信息技术被广泛的采用，使得铁路运输组织、安全管理、信号、通信、机车、车辆、桥隧、线路等管理与维修机制进一步建立。
3.运力服务要上水平。首先铁路运输是服务行业，要把服务贯穿客、货运输的全过程。铁路职工要树立旅客货主第一思想，认识到好的服务工作可以收到开拓新市场、开发新产品、改善老产品、争取“回头客”和扩展新用户的作用。其次，铁路要通过优质服务来赢得市场，不能停留于简单的低层次的服务上，要打造品牌，例如上海——北京的13/14次“红旗列车”的服务模式、全国“三八红旗手”哈尔滨客运服务员朱莲香的服务经验、上海站贾思秀等均以自己出色而又有特色的服务，赢得了声誉，赢得了市场。
铁路客、货运服务的对象是旅客、货主，因此，旅客、货主工作的出发点和落脚点，就是提高服务质量，满足旅客、货主的需求，为旅客、货主提供舒适愉快的旅行、运输服务。这是“三个代表”重要思想在铁路运输工作中的具体体现。因此，运力服务要做到：（1）必须以创新理念为先导，服务理念在服务工作中起着至关重要作用，理念支配行动。要使客、货运工作呈现全新的面貌，当前首要的任务是要以转变思想观念、创新服务理念为先导，进一步引导广大职工真正认识到思想观念上存在的差距，看到服务工作中存在的问题，切实增强服务质量的自觉性。（2）必须以确保安全为核心，确保运输安全是旅客、货主最基本的要求，是客、货运服务质量的第一要素。按照铁道部“规范管理、强基达标”的要求，把运输安全摆在高于一切、重于一切、严于一切的位置来抓。要切实摆正安全与效率、安全与效益的关系。（3）必须以深化改革为动力，重点解决服务质量不适应旅客需求的一些“老大难”问题，必须依靠深化改革，从体制和机制创新上找到突破口。构建灵活、高效的组织管理体系：如客运系统实行了“两合三分”的旅客列车管理模式，确立了客车服务主体，建立了列车服务管理工作的内部制衡机制等。
加快铁路运力全面提升，提高客、货运服务质量是铁路贯彻党的“十六”大精神和实现全面建设小康社会宏伟目标的一项重点工作。各级领导干部必须从创新理念、确保安全、深化改革、科技进步等方面对如何加快铁路运力全面提升作更深入的探讨。
（作者：柳州铁路局党校副校长、政工师）