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国家卫生计生委:任何人都不享有生育特权

时间:2022-03-27 10:06:33 浏览次数:

超生将依法处理

对于日前备受关注的张艺谋、陈婷涉嫌违法生育问题,国家卫生计生委有关负责人表示,当事人户籍所在地有关部门正依据有关法律法规,采取多种措施进行调查核实,并将依法依规进行处理。对于公民违法生育问题,国家卫生计生委的态度是一贯的、鲜明的,计划生育是基本国策,实行计划生育是每个公民的义务。《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国人口与计划生育法》以及各省区市人口计划生育条例等法律法规都有明确规定:每一位中国公民都要自觉遵守法律法规,维护法律法规的严肃性,在法律法规面前人人平等,任何人都不享受特权。

为此,记者致电无锡市滨湖区人口计生局,该局法规宣传科一名工作人员表示,目前张艺谋违法生育一事仍在调查中,若有新进展会通过政府官微对外发布消息。

11月29日,无锡市滨湖区委宣传部官微发布消息称,张艺谋与妻子陈婷已委托其代理人携带相关资料到无锡市滨湖区计生局接受调查,无锡市滨湖区计生局正依法依规进行处理,处理结果出来后将向社会公布。

12月2日,该官微再次发布消息称,从无锡市滨湖区人口计生局获悉,张艺谋、陈婷违法生育事实已查实,二人生育的三个孩子均属非婚生育,正在依法依规调查处理。

事后,记者多次致电张艺谋助理庞女士均无人接听,短信亦没有回复。张艺谋公司、乐视影业方面表示,目前《归来》拍摄已经结束,公司也不知道张艺谋究竟在何处。之前一直作为张艺谋唯一“新闻发言人”的“艺谋工作室”微博也未作出任何新的回应。

协调规范社会抚养费征收

国家卫生计生委宣传司副司长、新闻发言人姚宏文指出,社会抚养费支出管理办法明确规定,社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库,按照国务院财政部门的规定纳入地方财政预算管理。所以社会抚养费上缴国库后是作为地方财政收入的一部分,由地方政府连同其他财政收入一起,统筹用于本地区各类公共服务和社会事业支出。今年7月至今,已经有24个省份陆续公开了2012年度社会抚养费征缴总额,9个省市45个县社会抚养费审计情况公开以后,国家卫生计生委高度重视,要求各省区市特别是9省市对照审计结果采取切实措施,认真整改。

他指出,针对基层在社会抚养费征收管理工作中存在的征收管理不规范的问题,卫生计生委一方面强调计划生育是我国的基本国策,社会抚养费制度是落实计划生育基本国策的重要手段,是对不符合法律法规规定生育子女给予的必要的经济限制措施。同时也强调,进一步加强制度建设,通过建立部门协调配合机制,规范社会抚养费征收管理。在此基础上,指导基层依法做好社会抚养费的征缴公开工作,严肃查处违规违纪行为,欢迎社会各界监督。

异地可办理生育服务登记

记者了解到,部分地区流动人口在异地生育和给孩子上户口分别需要两个证明。前者被称为生育服务登记或证明,后者则是孩子上户口的前置条件。

对此,国家卫生计生委流动人口服务管理司司长王谦明确指出,卫生计生委推动异地办证,实际上办理的是生育服务登记,95%以上的功能应当是方便孕期流动人口在当地接受各种服务。

也就是说,流动人口可以在异地办理生育服务登记,在异地享受孕期保健服务。但在部分省份,要想给孩子上户口则依然需要回到原籍计生部门办理证明。

“落户口时需要什么证明,那是公安部门的事情,是户口登记部门设置的条件。我们给群众办理了生育登记,就是为了在孕期的服务,也包括卫生计生部门在管理上的工作。”王谦说。

现实中,一些地方公安部门表示,由于计划生育的考核,他们在入户时必须要拿计生证明作为入户的条件。未来随着生育政策的完善,计生考核体系是否将进行改革?对此,王谦指出,现在有关部门强调的是计划生育基本国策的地位和党政一把手亲自抓负总责以及相关目标责任制考核的要求。至于考核的具体做法是不是要有所改善,是另外一个问题的讨论,跟办证没有直接关系。

40城市卫生计生平等试点启动

相关调查表明,流动人口利用卫生和计划生育基本公共服务的状况还不太理想。为此,2013年国家卫生计生委组建后,决定在全国27个省(区、市)选择流动人口较为集中的40个城市(区)启动新一阶段试点工作,这40个城市流动人口数量在全国流动人口数量中占1/5。

试点地区重点工作包括为辖区居住6个月以上的流动人口建立统一、规范的健康档案;为辖区内居住满3个月的0~6岁流动儿童建立预防接种档案,为流动适龄儿童及时建卡、接种。对入托入学流动儿童严格查验预防接种证等管理措施;对建筑工地等流动人口密集地区,加强传染病监测;为流动孕产妇、儿童建立统一的保健管理档案,为流动育龄人口提供避孕节育、免费发放避孕药具健康指导服务等。

各试点省份要在2013年底前完成对试点工作的具体部署和安排。此外,明年第一季度卫生计生委将组织开展试点城市流动人口卫生、计生基本公共服务现状调查工作。流动人口急需什么服务?他们的待遇和户籍人口还有哪些差距?届时将见分晓。

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