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2023年度养老服务体系建设情况调研报告【精选推荐】

时间:2022-10-27 08:55:09 浏览次数:

下面是小编为大家整理的2023年度养老服务体系建设情况调研报告【精选推荐】,供大家参考。

2023年度养老服务体系建设情况调研报告【精选推荐】

 养老服务体系建设情况调研报告

 国际上通常把 60 岁以上的人口占总人口比例达到 10%,或 65 岁以上人口 占总人口的比重达到 7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。根据《__ 市____年第六次全国人口普查主要数据公报》,全市常住人口中,65 岁及以 上人口为__人,占 9.27%。同____年第五次全国人口普查相比,65 岁及以 上人口的比重上升 1.99 个百分点。按照国际标准,我市早已迈入老龄化社 会,进入快速老龄化阶段,养老服务体系建设的任务日益繁重。

 一、__、__养老服务体系建设的做法 __、__积极应对人口老龄化、高龄化、空巢化,按照机构养老创品牌、 居家养老创特色、社区养老辟新径、社会养老促发展的思路,逐步探索出 一条具有本地区特色、适合本地区市情的养老服务体系建设的新路子。

 (一)政府推动、细化规划 市政府成立全市养老服务体系建设工作领导小组,建立健全“政府推动、 部门联动、政策促动、典型带动”的四轮驱动工作机制;将养老服务业发展 放在社会建设和社会管理的视野中谋篇部局,纳入全市经济社会发展规划 和民生工程项目,相继出台了促进老龄事业发展及养老服务业发展的政策 措施和“__规划”,在政策、资金等方面加大支持力度。

 (二)项目运作、完善体系 坚持“公办”、“民办”两手抓,强力推进各类养老机构建设,多层次、 全方位发展养老机构,养老服务网络不断健全,构建适度普惠的养老服务 体系。一是强化“兜底”保障功能,全面推进公办养老机构建设。加大财 政投入力度,着力推进福利院、敬老院、光荣院“三院”建设,新建和改(扩)

  建相结合,扩大床位规模,并向社会开放多余床位。二是满足多层次需求, 大力发展民办养老机构。坚持市场化运作,采取公办民营、民办公助、合 资全作等多种形式,多渠道兴办养老服务业。通过招商引资,建成高标准 的养老场所,满足不同层次的养老服务需求。三是提升规范化水平,积极 打造示范养老机构。提升软硬件条件,强化示范养老机构辐射延伸功能, 推进养老机构规范化。

 (三)资源整合、建设载体 积极整合资源,加强载体建设中,着重发展居家养老。一是探索居家养 老新模式。坚持组织领导、机构设置、人员配备、硬件设施、资金保障“五 到位”,全面推进居家养老服务,建立了居家养老组织协调机构和生活服务 平台。二是打造居家养老服务载体。建立养老服务信息系统,整合公安、 劳动、民政等部门信息资源,逐步完善老年人电子健康档案。与通讯服务 商合作,建立专业化的居家养老呼叫服务网络,提高居家老人的应急保障 和服务能力。

 (四)创新引领、解危救难 整合各项政策资源,打好救助、福利、慈善等各项民生政策组合拳,切 实保障社会困难特殊群体的基本权益。一是完善社会救助体系。实施分类 保障,加强政策衔接。二是提高保障待遇。提高五保供养标准,发放高龄 老人生活津贴,建立健全边缘困难群众的长效帮扶机制。

 (五)培育队伍、强化服务 坚持“培养、选拔、使用、激励”并重原则,在养老服务领域建设一支 专兼结合、结构合理、素质优良,以专业人员为主体,慈善义工、社工和

  志愿者广泛参与的人才队伍。大力开展老年文化娱乐活动、志愿者服务活 动、老年法律援助,提升老年群体的幸福指数。

 二、我市养老服务机构建设的几点思考 随着人口老龄化、高龄化的加剧,失能、半失能老年人的数量还将持续 增长,照料和护理问题日益突出,人民群众的养老服务需求日益增长,加 快社会养老服务体系建设已刻不容缓。学习先进地区经验,结合我市实际, 就加快我市社会养老服务体系建设提出以下思考:

 (一)对我市养老服务体系建设进行中长期规划 我市积极推进养老服务体系建设,各项养老服务事业取得长足发放,____ 年,养老服务机构达 79 家,床位 7600 张。在取得成绩的同时,社会养老 服务体系建设仍然处于起步阶段,还存在着与新形势、新任务、新需求不 相适应的问题,主要表现在:缺乏统筹规划,体系建设缺乏整体性和连续 性;社区养老服务和养老机构标准低,床位不足,设施简陋、功能单一;政 府投入不足,民间投资规模有限;服务队伍专业化程度不高,行业发展缺乏 后劲等。我市应当对全市养老服务体系建设进行中长期规划,建立与经济 社会发展相适应,与老龄化发展水平相协调,惠及全体老年人口,服务水 平较高的社会养老服务体系。

 (二)建立居家养老服务网络平台和服务热线电话 我国的社会养老服务体系主要由居家养老、社区养老和机构养老等三个 有机部分组成。社会养老服务体系建设以居家为基础、社区为依托、机构 为支撑。居家养老是符合__国情的养老方式,是养老服务体系建设的基础。

 居家养老相对投入较入、覆盖人群广、社会影响好。建议建立养老服务网

  络平台和服务热线电话。网络平台起到服务者和老人进行交流和沟通的作 用,服务热线电话可提供便民服务和养老服务,居民通过拨打服务热线即 可联系卫生保洁、家政服务、电器维修、生活照料、医疗保健、康复护理、 精神慰藉等服务,在发生紧急情况时,可通过“一键式”终端获得救援。

 (三)加强专业养老服务机构示范点建设 加大财政投入,建设公办养老服务机构示范点,充分发挥公办养老服务 机构的示范、引领和辐射作用。鼓励和扶持社会力量兴办养老机构,通过 政策扶持、市场运作,鼓励社会资金建设一批标准、高要求、高起点的示 范老年公寓,解决各类层次老年群体的养老需求。

 (四)提升社区养老的支撑作用 建设一批社区居家养老服务站和社区日间照料中心,完善社区养老服务 配套设施,使之具备生活服务、文化娱乐、老年教育、保健康复等基本养 老服务功能,提升社区养老服务能力。

 (五)提高老年人生活保障能力 实施发放高龄老人生活津贴制度;采取政府购买服务,对城市“三无”老 人发放服务卷;在低保、医保及困难救助方面,对老年人给予倾斜。

  

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