[摘 要]延安整风的历史经验启迪我们：加强党的建设要摒弃只有斗争才能解决矛盾的“斗争哲学”，但增强党的团结不是一团和气，不能放弃正确的党内斗争；群众运动不适合执政条件下的党内生活，但在不搞群众运动的情况下要提高党内监督和制度建设的质量，探索发挥党员主体作用的新途径；加强党员教育需要一定的形式，但更重要的是发扬整风精神，解决实际问题，防止新的教条主义、形式主义和新的党八股。
[关键词]延安整风；党内斗争；整风精神；制度建设
[中图分类号] D264 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2012)07-0017-03
今年是延安整风70周年。70年前，中国共产党在全党范围内开展的延安整风运动，形成了以毛泽东为核心的第一代中央领导集体，形成了党的三大优良作风，推进了党的建设“伟大工程”，为新中国的建立和建设奠定了坚实基础，成为党的建设史上的伟大创举。[1]此后，新中国成立初期的历次整风、改革开放初期的整党、后来开展的“三讲”教育、保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和当前的创先争优活动，都是对延安整风的继承和发展，都强调以整风精神搞好教育实践活动。特别是党的十七届四中全会再次重申了延安时期形成的三大作风，指出：“必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗。”[2]的确，历史是过去与现在的对话。70年过去了，回顾延安整风的宝贵经验，借鉴历史智慧，对于中国共产党在新的历史起点上全面推进党的建设新的伟大工程，具有重要的启迪意义。
一、加强党的建设要摒弃只有斗争才能解决矛盾的“斗争哲学”，但增强党的团结不是一团和气，不能放弃正确的党内斗争
无产阶级政党是在党内斗争中发展壮大的，这是马克思主义建党学说的一个基本原理。延安整风就是我们党总体上正确开展党内斗争、成功解决党内矛盾的光辉典范。1942年，中共中央为了统一全党思想，以延安为中心，以高中级干部为重点，以解决思想路线问题为切入点，在全党范围内开展了反对主观主义、宗派主义、党八股，以整顿学风、党风、文风，全面加强党的建设的马克思主义教育运动。当时我们党同各种“左”倾、右倾错误和偏离党的组织原则的不良倾向进行了坚决的健康的党内斗争，同时也对极少数带对抗性质的党内矛盾进行了恰当处理。历史证明，延安整风通过对大量非对抗性矛盾和少数对抗性矛盾开展严肃、正确的斗争，增强了党的纯洁性，增强了党的团结统一。正如《关于党的若干历史问题的决议》中所指出的：“在马克思列宁主义思想一致的基础上，团结全党同志如同一个和睦的家庭一样，如同一块坚固的钢铁一样。”[3]
作为长期执政的中国共产党，今天党的历史方位已经发生了很大变化，但党的纲领、性质、宗旨没有实质变化。长期执政、改革开放、市场经济和外部环境四大严峻考验，对党的执政能力建设和先进性建设提出了新的要求，既要求改革创新、增强活力，又要求团结统一、促进和谐。但是，党的团结不是一团和气，而是在坚持共同政治目标、价值追求与组织原则基础上的思想统一和行动一致。党不是无所事事的清谈馆和可以自由出入的俱乐部，而是先进分子为实现共同理想而组成的战斗部队，坚持共同的理想信仰、行为规范和组织纪律，是党的团结最重要的政治思想和组织基础。增强党的团结，一方面，要摒弃简单化、绝对化的“斗争哲学”，转变只有斗争才能解决矛盾、达到团结与和谐的思维方式。另一方面，对党内存在的一些不良倾向、不正之风要开展必要的斗争，对不同类别、不同领域、不同性质的党内矛盾，要具体分析其复杂性和特殊性，采取不同的办法加以解决。
一是不能忽视新时期的反倾向斗争。延安整风的一个重要内容是开展党内反倾向斗争。党的十七届四中全会强调：“要自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。”[4]为什么在新世纪新阶段，我们党仍然提出关于反对“左”与右的论断？这是有着特定意义的，这不是一般性的提法，也不是权宜之计，而是一个重大的战略方针和重要的政治提醒。改革开放以来，一方面要警惕资产阶级自由化等右的倾向，尤其在政治体制改革方面，要警惕宣扬照搬西方的“多党制”、“三权分立”和轮流坐庄的错误倾向。另一方面，主要的思想障碍仍然是“左”的教条主义和僵化思想，因此要防止“以阶级斗争为纲”思想的回潮。对于严重或明显违反党的基本路线的错误倾向要进行斗争，及时纠正、绝不姑息。
二是开展积极健康的思想斗争。思想建党是党的一个优良传统。党内矛盾大量表现为思想认识上的矛盾，比如理想信念的局部动摇、党员道德滑坡、各种意见分歧、封建主义残余、落后守旧观念不同程度存在。对这些矛盾既不能用对付敌我矛盾的办法处理，也不能姑息迁就。对于思想认识、工作方法上的差异，不适用斗争的方法，更不能用上纲上线、残酷斗争的办法，但可以求同存异、增同减异、求大同存小异，或者交换意见、互相启发；或者调查研究，逐步形成共识；或者搁置分歧，等待实践检验，慎下结论。对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象，要及时提醒、批评、制止。对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，要批评教育与问责相结合。对弄虚作假、虚报浮夸的，必须严肃追究责任。
三是对经济利益上的矛盾要区分性质，开展恰当的斗争。这些年来，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这使得复杂的社会利益关系影响到党内，党内矛盾在利益问题上出现多元复杂的局面。在发展社会主义市场经济条件下，在先富带动后富的过程中，党内确实出现了少数党员干部嫌贫爱富，甚至出现地方保护主义、维护既得利益进而个人利益与人民利益对立的情况。为此，党组织对困难党员要加大关爱力度，加强人文关怀；对不同群体之间的利益摩擦，可以进行协调和整合；对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的，必须严肃处理。不能把市场经济的交易法则带入党内生活，对权钱交易、权色交易、买官卖官的行为，必须严厉惩处。少数腐败分子与党的矛盾已经带有对抗的性质，要进行严肃的组织处理，乃至绳之以法，绝不手软。
二、群众运动不适合执政条件下的党内生活，但在不搞群众运动的情况下要提高党内监督和制度建设的质量，探索发挥党员主体作用的新途径
延安整风取得成功的一个重要原因在于发扬了民主，开展了群众运动，党员参与的程度高、监督的力量强，调动了党员干部的积极性。历史表明，革命时期群众运动总体上发挥了领导群众、组织群众和服务群众的作用，是特定时期党内自我纠错的一种途径，也是民主革命时期加强党的建设的常用形式，这在当时是必要的，也是有效的。然而，群众运动到了党在全国范围执政的时候，弊端就比较明显了，特别是突击式的群众运动容易造成气氛紧张，出现过火斗争，乃至发展成“大民主”，导致党内生活混乱、社会失序。新中国成立后党多次发动群众运动的深刻教训表明，新时期我们不能通过群众运动来发挥党员的主体作用，而要通过制度建设和创新监督机制来调动党员的积极性，保持党的先进性、纯洁性，这既有利于扩大党员的有序参与，又能保证党内生活正常化和社会的繁荣稳定。
当前，完善党内基本制度和监督机制，一个重要方面在于进一步提高党员对党内事务的参与度。这需要设计程序性机制保证党员知情权、参与权、选举权、监督权得到落实。比如，推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道；拓宽党员意见表达渠道，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度；建立鼓励和保护党员讲真话、讲心里话的机制，制定保障党员民主权利的具体程序性机制，营造党内民主讨论、民主监督环境；完善党代表大会制度、党内选举制度、党内民主决策机制；推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。党的任何组织和个人不得以任何方式妨碍选举人依照规定自主行使选举权，等等。当然，尊重党员主体地位，也要加强民主集中制教育，提高党员民主素质，引导党员正确行使权利、认真履行义务。对于领导干部来说，加强党性修养，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，注意听取不同意见，防止个人或少数人说了算，同样十分重要。
三、加强党员教育需要一定的形式，但更重要的是发扬整风精神，解决实际问题，防止新的教条主义、形式主义和新的党八股
延安整风是党的建设史上一种崭新的形式。我们党结合战争年代的具体条件和实际情况，主要通过批评教育的形式，清除党内政治灰尘和政治微生物，把学习理论、总结历史经验与解决实际问题结合起来，达到自我纠错和自我完善的目的，开拓了思想建党的新途径。
毛泽东有一句名言：书斋中不能发展理论。延安整风之所以能形成一种风气、“一河大水”，较好地冲刷主观主义、宗派主义和党八股，很重要的一点，靠各部门、各单位联系实际学习理论，开展深入细致的调查研究工作，用马克思主义的立场、观点和方法改进本职工作，这些涓涓细流形成了整风“河水”。比如，各单位从实际情况出发，在整风的部署安排上有先有后，内容上各有侧重，方法上有所区别，有的先开展党风整顿，有的先整顿学风、文风。根据地的整风与国统区的整风有区别，军队系统与党政机关的整风也不完全一样。而且在学习过程中，大家不是抽象地谈论理论和党史，而是联系具体的事件、战斗战役和地方工作中的具体失误、白区工作的教训来研究整风文件，并且分析错误产生的原因。正是这种联系实际、解决问题的整风方法，促进了优良作风的形成。
在新的历史起点上，中国共产党由局部执政到全国执政，由偏僻封闭的小环境到改革开放的大舞台，由计划经济到社会主义市场经济，掌握的资源更多，视野更开阔，同时担负的责任更重，面临的环境更复杂，诱惑也更多。我们党的最大优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。“一个行动比一打纲领更重要”。面对更加复杂的环境，需要大力发扬整风精神搞好党内教育活动，防止新的教条主义、形式主义和党八股，不断增强党的执政基础，巩固党的执政地位。
防止新的教条主义，关键要从社会主义初级阶段出发，深刻把握中国的实际包括改革发展的实际。我们要学习和借鉴世界人类文明的有益成果，但更要中国同志了解中国情况，不能照搬照抄西方自由主义经济理论，脱离当前实际；不能鼓吹和照搬民主社会主义，教条地、断章取义地曲解马克思主义，更不能以加强权力制衡和民主监督为借口，套用西方所谓的“三权分立”制和两党制。改进党的建设必须从当前党内实际和基本国情出发，既坚持改革创新，防止思想僵化，又避免把改革变成“改向”。我们要沿着正确的政治方向积极稳妥地推进政治体制改革，走具有中国特色的政治发展道路，形成组织优势、政治优势和作风优势的强大合力，增强政治上的核心竞争力和党的生机活力。
防止新的形式主义，关键要求真务实，解决实际问题。党的十七届四中全会指出：坚决制止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。又说：“机关工作要重心下移，基层干部要坚守一线，领导干部要定期深入基层特别是经济落后、问题较多的地方调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决困难。领导干部下基层要轻车简从，不扰民，不搞层层陪同，不组织群众迎送。”[5]实践表明，形式主义脱离群众、脱离实际，与整风精神相违背，与党的宗旨相违背。只有解决服务群众的问题，才能谈得上依靠群众的问题。
防止新的党八股，关键要切实改进学风、文风、会风。毛泽东指出：学风和文风也都是党的作风，都是党风。人们从文风状况中可以判断党的作风，评价党的形象，进而观察党的宗旨的贯彻落实情况。所以，文风会风不是小问题。党的十七届四中全会明确提出：从领导机关做起，大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话。这要求我们在工作和学习生活中，要发扬理论联系实际的学风，“务虚”与“务实”相结合，形成通俗简短、务实管用、符合实际的文风会风，大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化。正如延安整风时毛泽东告诫全党的一样：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学，改正他们的错误，这样就会影响全民族。”[6]
参考文献：
[1]邓小平文选[C].北京：人民出版社，1994.44-45.
[2][4][5]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[C].北京：人民出版社， 2009.30.13.31.
[3][6]毛泽东选集[C].北京：人民出版社，1991.955.812.
本文系作者主持的国家社科基金项目“延安时期的党内民主研究”（11XDJ017 ）的阶段性成果之一。作者肖纯柏系中国延安干部学院教学规划处副教授、副处长，北京党建研究基地特约研究员；侯晋雄系中共重庆市委党校党建教研部讲师，重庆市中国化马克思主义研究中心助理研究员。
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