【摘 要】文章首先对低碳城市理论研究成果进行综述，然后总结了伦敦和哥本哈根的低碳城市建设经验。对促进我国低碳城市建设具有一定的意义。
【关键词】低碳经济；低碳城市；二氧化碳排放量；碳税；碳交易机制
一、低碳经济的概念
所谓低碳经济，是指通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出。在低碳经济发展中，城市担任主战场和领导者的角色。世界上许多国家开始以城市为单元，实施低碳经济发展模式，低碳城市成为各国共同的追求。因此有必要对现有国内外低碳城市的理论成果与实践经验进行系统的梳理找出一条符合我国国情的低碳城市建设道路。
二、国内外低碳城市理论研究综述
（1）低碳城市的概念。虽然国内外学者尚未给低碳城市下一个明确统一的定义，不过一般意义上可以把低碳城市理解成在城市空间内发展低碳经济，最大限度的减少城市温室气体的排放，建立起一个资源节约型、环境友好型的社会体系。（2）二氧化碳排放量的计量研究。第一类是基于计量经济分析的环境库兹涅兹曲线（EKC）估计方法，一般意义上的EKC是指即污染物排放量与人均GDP之间的变化趋势呈现出倒U形的曲线关系。第二类是基于投入产出的结构性因素分解方法。第三类是基于解聚的指数因素分解法，常用的是指数因素分解方法，它是指将一个总量变化分解为几个影响因素进行分析。而常用的分解公式有IPAT方程和Kaya等式。IPAT方程将影响碳排放的因素分解为人口、人均GDP和碳排放强度。而Kaya等式将碳排放因素分解为能源的碳排放系数、GDP的能源强度、人均GDP和人口四个因素。因素分解法凭借简单明了的优点已经成为我国学者现阶段主要运用的方法。（3）碳税手段与碳交易机制研究。温室气体的排放属于一种负面的外部性。对于如何修正外部性的问题上，经济学理论中大致有两种观点。一种基于庇古理论的修正的手段，目前国内外众多学者从碳税的意义和影响、征税对象及征收途径的选择、碳税税率设计、碳税的制度设计与安排及碳关税等方面对碳税进行了大量研究。另一种观点是基于科斯理论的碳交易机制。国外学者在碳交易方面的研究从政策层面的探讨到具体交易制度的设计，再到获得利益和利益分配的问题，都逐渐向纵深发展。而我国排污权交易的相对滞后，国内有关碳交易的研究尚处于初期阶段。（4）低碳城市评价指标体系研究。目前主流的评价指标体系是复合指标法，即利用层次分析法把所选取的指标量化，然后赋予一定的权重加总，以得分的高低排名。潘家华等（2011）从低碳产出、低碳消费、低碳资源和低碳政策四个层面着手，构建了包括碳生产力、重点行业单位产品能耗或单位工业增加值碳排放、人均碳排放在内的12个具体指标的综合评价指标体。（5）建设低碳城市的实践经验。以英国的伦敦及丹麦的哥本哈根为例，在能源方面，伦敦通过采用分散式能源供应系统、鼓励垃圾发电及其应用、建设大型可再生资源发电站和鼓励碳储存等政策向分散式、可持续的能源供应结构转型。哥本哈根则通过将燃煤发电转化为生物燃料或木屑发电、建立新能源发电和供热站、增加风力发电站、增加地热供热基础设施建设、引进烟道气压缩冷凝机改进垃圾焚烧场的热能效率、完善区域供热体系等来转变现有能源结构。在建筑和交通方面，伦敦实行绿色家庭计划和包括建筑改造伙伴计划、绿色建筑标识体系等在内的绿色机构计划；改变伦敦居民出行方式，加大在公共交通、步行和自行车系统上的投资，鼓励低碳交通和能源，降低地面交通运输的排放。并引进碳价格制度，根据二氧化碳排放水平，向进入市中心的车辆征收费用。哥本哈根则通过通风、温度控制、照明、噪音控制4个维度进行节能管理，并重点计划将风能作为电动汽车和氢气动力汽车的充电来源，并为这类车提供免费停车优惠。在公众意识方面，伦敦政府建立起众多的教育项目，对大众特别是中小学生进行节能减碳方面的教育，使他们能够对减碳有深入的了解。而哥本哈根政府专门建立了气候科学中心，以儿童和青年为对象开展以气候为主题的活动，并培训教师发展新的教育理念，并且18岁以下的公民每年都有一次机会参加气候科学中心主办的活动。
综上所述，国内外在低碳城市的理论和实践方面都积累了不少的经验，但是在低碳城市建设的问题上，我国毋庸置疑还需要走一段很长很艰难的路。因此，无论是在理论还是在实践方面，我们都需总结经验，结合自身特点，在摸索中继续前进。
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