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建筑施工安全现状及原因分析

时间:2022-05-19 13:40:05 浏览次数:

摘 要:对我国建筑施工现场安全事故频发的现状进行描述,从安全学原理分析产生这些现状的原因,安全意识不强的一线人员产生的不安全行为,不安全的环境文化及项目责任不到位,安全监管部门工作不力等诸多因素的不安全制度文化造成了事故居高不下。

关键词:  安全事故 建筑施工 环境与色彩 安全管理

一、引言

安全生产是企业持续稳定发展的基本保证,特别对于建筑行业来说,安全更是重中之重。在我国各行业安全事故中,工程建设施工安全事故位居第三,紧排在交通和矿山行业之后,是事故多发行业。

建筑行业中,危险源主要存在于以下十一个方面:(1)高空坠落;(2)物体打击;(3)车辆伤害;(4)机具伤害;(5)触电;(6)火灾与爆炸;(7)坍垮塌;(8)中毒与窒息;(9)起重伤害;(10)中暑;(11)职业健康。近几年来,建筑施工中的多发性事故不断发生,据统计,因高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌这五类事故占事故总数的85%以上。

二、引起建筑安全事故的主要原因

建筑施工是由沉重的建筑材料、不同功用的施工机械、多工种密集的作业人员,在地下、地表、高空多层次作业面上每时每刻都在变更作业结构,全方位时空立体交叉作业。其进度情况、卫生条件、现场周围及社会生活条件对施工都有限制,复杂的环境造成了安全事故多发的原因。具体主要集中在:建筑业人员流动分散、作业地点变换不固定、施工组织结构和隶属关系复杂、承包和用工形式多样、大量农民工流入建筑市场、各种所有制形式的建筑队伍条件不一致、市场竞争不规范、不平等、低价招标等等均是安全管理的重大障碍。另外我国现有的专门安全监督检查机构只有国家安全生产监督管理局以及各级地方政府下设的安全监督检查机构,而这些机构只能实施宏观监督、重点监督与抽查。

1、以包代管,一线操作人员安全技术差、安全意识不强

现在很多工程项目都是低价中标,中标企业为了取得利润将工程转包给低资质的企业,中标企业只管协调、收费和整理资料以便交工使用,施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期和节约资金,便一切从简,工程项目即使有施工组织设计也只是为了投标而编制的,不是用于指导施工的。其他的安全制度,也是能免则免,不能免的也只是走走形式。并且当前,工程项目不论具有多高资质的施工企业中标,基本都是由在劳务市场上招聘来的民工施工。据统计建筑业的农民工人数已经达到3 100万,占建筑行业从业人数80.5%。建筑业吸收的农民工最多,据调查只有4.3%的民工进行过不到二周的企业知识与技术培训。这些民工没有经过系统的安全培训使得建筑施工中安全生产有关的法规、标准只停留在项目管理班子这一层,落实不到施工队伍身上,操作人员不了解或不熟悉安全规范和操作规程,又因缺乏管理,违章作业现象不能得到及时的纠正和制止,事故隐患未能及时发现和整改,是造成事故的重要原因。

2、缺乏建筑工地安全环境文化

建筑工地是多项作业交叉进行的环境,工作环境差,苦脏累险;生活环境差,住工棚;卫生条件差,饮食差,企业少文化,娱乐设施少。建筑工地的环境色彩在建筑物未装饰装修之前,是以混凝土的青灰色和建筑材料的土黄、土红色等沉闷的色彩为主色调的,其不仅对作业者心理产生影响,而且是诱发事故的一个重要因素。95%以上的作业者表示,当离开建筑工地,接触到鲜艳多彩的颜色和绿色植物时心理就会有极大的放松感,看到趣味内容的安全卡通画时紧张的心情和烦躁的情绪迅速能得到缓释。大多数人认为建筑工地的色彩和安全生产有密切关系。建筑工地的高空作业,交叉、流动性作业多,作业时间长,劳动强度大,工作重复单调,长年在此环境中作业,容易使人产生郁闷、烦躁的情绪。当作业者受到生活或工作上意外的刺激时,其视觉和心理再受到建筑工地浮躁色彩及杂乱环境的影响,便更激化了其焦虑、忧郁和不安的情绪,增加了事故发生的概率。

3、企业安全制度文化缺乏,安全制度不落实,安全监管部门不力

建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责。安全管理机制与安全生产现状不相适应。目前,我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成,与国际先进的安全生产管理模式相比存在较大差距,安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模,难以有深度地开展建筑安全监督工作。监督管理不力,执法不严。部分建设主管部门虽然建立了安全生产责任制,但未能落实在行动上,有多起事故是因没有按照建筑市场的规定办理建筑施工手续却照样施工,而建设主管部门的监管却没有到位。多数的市、县专业安全监督人员严重不足,不能适应当前繁重的建筑安全监管需要。安监部门对监督工作过程中发现的问题和隐患,不能严格按有关安全生产法律法规进行处罚,助长了部分事故隐患单位对隐患处理的消极、观望、拖延的不良风气。

三、结论

安全重于山,责任大于天。對于建筑施工企业,全员要形成共识,自觉把安全施工摆在各项工作的首位,处理好安全工作与其他工作的关系,落实好安全生产责任制,从思想上、工作上真正到位。坚持“分级控制、分口把关”的原则,做到谁在岗谁负责。安全责任不仅从制度上体现,从行动上落实,更要从到位上考核。落实好层层负责制,把安全责任落实到建筑工程施工过程中的每一个岗位和每一个环节,形成人人抓安全的局面,安全生产零事故就不难实现。

参考文献

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[5] 项目管理协会著,《项目管理知识体系指南》,电子工业出版社,2008年第四版.

[6] 成铁信等著,《项目管理发展评述》,管理评论,2009年第二期。

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