市智慧农业建设项目规划设计方案 （送审稿）
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目
录
一、建设背景 .......................................................................... 3 二、指导思想 .......................................................................... 5 三、建设目标 .......................................................................... 6 四、建设原则 .......................................................................... 6 五、建设内容 .......................................................................... 7 （一）建设统一应用接口支撑引擎 ...................................... 8 （二）智慧农业 ................................................................... 10 1.建设某市农业部门网上办事大厅 .................................... 10 2.建设农业项目管理与网上申报审批系统 ........................ 11 3.建设互联网+精准设施农业管理系统 .............................. 11 4.建设智慧水产养殖智能化管理系统 ................................ 12 5.建设某市农业新经营主体监管平台 ................................ 13 6.建设农资流通监管与移动执法平台 ................................ 14 7.建设农业休闲旅游及 360°全景体验平台 ..................... 17 8.建设某市农村土地确权与交易平台 ................................ 21 9.建设某市农村综合产权交易平台 .................................... 23 10.搭建农业农村电子商务综合服务体系 .......................... 26 11.打造社区智能化直供电子商务模式 .............................. 29 12.建设动物防疫管理与疫病监测系统 .............................. 31 13.建设农村劳动力科技培训平台 ...................................... 34
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14.建设农业产业信息预警系统 .......................................... 35 六、保障措施 ........................................................................ 72
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图 1：智慧农业总体架构图
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图 2：市智慧农业详细架构图
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一、建设背景 2015 年 3 月 5 日，李克强总理在 2015 年政府工作报告中八次提到“互联网”，包括“制定‘互联网+’行动计划”，“互联网+”模式正在从全面应用到第三产业向第一和第二产业渗透，成为推动各个产业向农业转型发展的重要推手。
2015 年 5 月 28 日，市委副书记、常务副市长占勇主持召开全市智慧城市建设工作领导小组会议，旨在统一思想，提高认识，明确目标，安排和部署今年的智慧城市建设工作。会议指出：智慧城市建设是市委、市政府抢抓新一轮科技创新和信息化浪潮重大历史机遇，融入国家“互联网+”行动计划，加快提升竞争实力和发展后劲，全力做大某、开创双核发展新征程的现实需要，有利于创新社会管理、加快民生改善、促进产业升级、提升集约化水平。
基于以上背景，为充分发挥现代信息技术对现代农业发展的支撑和引领作用，加快转变农业发展方式，提升农业的生产、经营、管理、服务水平，按照农业部和省农业厅关于智慧农业发展的总体部署，结合我市工作实际，编制了《某市智慧农业建设项目设计方案》。
二、指导思想 按照市委书记殷美根在考察智慧城市建设时提出的“八项原则”的要求，明确目标，抓住关键，把握重点，分步实施，加快推进智慧农业建设。智慧农业建设的出发点和落脚
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点一定要紧紧贴近做大某、双核发展、某全面深化改革的现实需要。要重视规划引领，强化资源整合，突出建设重点，要科学规划智慧农业顶层设计及公共服务平台的功能和流程，突出统一的公共信息平台建设，突出项目的示范引领。要同步加强网络信息安全保障。
三、建设目标 按照中共中央、国务院“四化同步”总体部署，结合我市农业生产的实际需求和农业信息化发展的现状，综合应用互联网、移动互联网、云计算、物联网、智能控制、智能决策、精准农业、卫星遥感等现代信息技术，导入先进的管理机制和经营模式，建立我市“智慧农业”，通过全市农业部门内部信息整合，推进跨部门农业信息共享和业务协同，提高农业信息资源开发利用水平；加强全市农业生产调度应急指挥能力。通过智慧农业建设，力争在我市基本实现农业决策、监管和服务的信息化，从而实现我市农业生产信息化、农业经营信息化、农业管理信息化和农业服务信息化，达到提升增强政府部门的监管与决策效率及面向三农的服务能力、提升强化农业企业生产经营管理能力、提升农民获取知识信息达到科学种养加的能力。
四、建设原则 1、统筹规划，有序推进。从智慧城市建设典范的战略高度，准确把握智慧农业发展的全局性和方向性问题，利用
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系统工程思想对全领域全要素统筹考虑，科学系统规划，做好顶层设计。从农业农村各行业实际出发，因地制宜，突出区域特色，有重点、有步骤地推进实施。
2、资源共享，协同发展。突破部门、行业界限和体制性障碍，充分整合利用各类基础设施和信息平台资源，实现基础设施共建、信息资源共享、信息系统互联互通、业务协作协同，避免重复建设和资源浪费，提升信息资源利用水平。
3、以用为要，突出重点。从产业发展和业务需求出发，区分公共服务领域和竞争性领域，引入市场机制，探索智慧农业可持续发展模式。坚持重点突破，形成一批“可看、可学、可推广、可持续”的典型，加大示范推广，带动全市智慧农业发展。
4、政府引导，市场主体。充分利用政策支持、项目带动、典型示范等手段，发挥市场机制配置资源的基础性作用，鼓励和引导社会力量积极参与，构建政府、企业、合作社、农户等多方参与、市场化运作的智慧农业发展格局。
五、建设内容 按照“资源共享、互联互通、智能管理、科学决策”的原则，某市智慧农业建设总体规划布局为“44N”，意为农业、林业、水利、扶贫共同发展，物与物相连，并可源源不断加入新的平台与数据，并以大数据建设为重点，建立以全市农业地理信息数据为基础的智慧农业、林业、水利、
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扶贫数据中心，完善全市农村经济统计数据库、森林资源数据库等。为整体推进我市智慧农业、林业、水利、扶贫发展提供保障，为某智慧城市建设奠定基础。
（一）建设统一应用接口支撑引擎
在大农业综合管理概念基础上，建设统一应用接口支撑引擎系统的目标，对种植、畜牧、农情气象、农田水利、农机、林业、渔业、农村土地管理、农村政务管理、农村扶贫等三农相关工作领域搭建起数据交换和协同工作的信息平台，延伸与拓展大农业综合管理信息化的应用范围，实现三农综合工作的信息化管理，促进三农信息化的管理部门、使部门之间业务流程协调有序地开展，实现将全市农业相关单位，如农业局、林业局、水利局、扶贫办等单位纳入到大农业综合管理中，完善全市农业信息化综合建设过程管理体系，通过信息化推动管理的规范化，在我市农业信息化的应用过程中不断探索下，实现大农业综合管理的新思路和新方法。
根据工程部业务工作的实际情况，项目首先满足大农业综合管理中应用最广泛、问题最突出的基本需求。
项目功能需求包括：
1.建立农业信息化应用数据及功能共享接口 2.建立畜牧信息化应用数据及功能共享接口 3.建立水产信息化应用数据及功能共享接口
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4.建立林业信息化应用数据及功能共享接口 5.建立农机信息化应用数据及功能共享接口 6.建立气象信息化应用数据及功能共享接口 7.建立水利信息化应用数据及功能共享接口 8.建立扶贫信息化应用数据及功能共享接口 9.建立环保信息化应用数据及功能共享接口 10.建立土地管理信息化应用数据及功能共享接口 11.建立村级物流管理信息化数据与功能接口 建立工作协作服务、监管协作服务、信息协作服务模块，为各单位提供农业管理所需的协作服务，保证三农管理流程的开展，实现各单位的信息交互与业务协作； 在接口的调用过程中，存在农业信息化系统调用外协系统接口的情况，这时候，农业信息化系统作为客户端，外协系统作为服务端；也存在外协系统调用农业信息化系统的情况，这时候，外协系统作为客户端，农业信息化系统作为服务端。
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（二）智慧农业
1. 建设 某 市农业部门网上办事大厅
某市网上办事大厅公共支撑平台主要包括：市农业局电子政务平台硬件环境支撑体系、市农业局电子政务 OLAP 数据仓库、市农业局电子政务统一业务接口与应用支撑引擎（Public App Engine），主要为某农业局电子政务管理平台整体做系底层支撑，可以很好地解决“信息孤岛”问题，它是一个信息的集成环境，是将分散、异构的应用和信息资源进行聚合，通过统一的访问入口，实现结构化数据资源、非结构化文档和互联网资源、各种应用系统跨数据库、跨系统平台的无缝接入和集成，提供一个支持信息访问、传递、以及协作的集成化环境，实现个性化业务应用的高效开发、集成、部署与管理。
网上办事大厅建设在市农业局的统一部署下进行，各地各部门按照市确定的目标进度，实现本地区本部门和窗口与市网上办事大厅的连接，按统一要求对分部门和窗口进行改版完善和规范，逐步增加市网上办事大厅的办理事项，完善办理程序，提高工作效率，最终实现全市联动的并联审批及协同办事。
网上办事大厅按统一规划、顶层设计的方式组织实施，实行“统一网络，统一标准，分级管理”。网上办事大厅依托全市电子政务外网平台，分市、县（区）两级建设，统一
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进入方式和页面设置，统一版面风格和标准规范，树立全市农业“一站式”网上办事形象。
2. 建设农业项目管理与网上申报审批系统
农业项目管理与网上申报审批系统应运用现代信息技术，进行农业项目管理与网上申报审批等数据的收集、记录、存储、过滤，并把数据处理的结果提供给农业项目管理班子和专家组成员，应具有以下功能：1.实现农业项目管理数据的集中存储；2.实现农业项目管理数据的检索和查询；3.提高农业项目管理数据处理的效率；4.确保农业项目管理数据处理的准确性；5.快速形成各种农业项目管理需要的报表；6.实现农业项目网上申报审批的一站式服务。
3 3. . 建设 互联网+ + 精准设施农业 管理系统
集新兴的互联网、移动互联网、云计算和物联网技术为一体，依托部署在设施农业生产现场的各种传感节点（环境温湿度、土壤水分、二氧化碳、视频图像等）和无线通信网络，实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析、专家在线指导，为农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化决策的应用系统。
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图：精准设施农业功能结构图 4 4. . 建设智慧水产养殖智能化管理系统
智慧水产物联网管理系统可以使养殖企业有效应用现代信息技术，由传统粗放型、经验型的养殖模式转变为精细化、网络化和智能化管理的现代水产养殖模式，在水质监控、精细投喂、病害防治、质量溯源等环节实现科学管理，有效增加产量、缩短养殖周期、减少养殖风险、降低生产成本、提升水产品品质控制能力，同时可以减轻劳动强度、扩大生产规模、提高生产管理的自动化程度，对现代水产养殖业发展具有重要的推动作用。水产养殖物联网管理系统由水质监测站、智能数据采集器、增氧控制站、智能投喂机、软件平
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台、现场及远程监控中心等子系统组成，水质监测站安装有溶解氧传感器、pH 传感器、水位传感器、盐度传感器、浊度传感器、叶绿素传感器等，配合智能数据采集器，主要实现对养殖场水质环境参数的在线采集、处理与传输。增氧控制站包括无线控制终端、配电箱、空气压缩机与曝气增氧管道（或增氧机），无线控制终端汇聚水质监测站采集的信息，根据不同养殖品种对溶解氧和饲料的需求，通过算法模型控制增氧设备和投喂设备。
5 5. . 建设 某 市农业新经营主体监管平台
(1)农业新经营主体在线填报系统 a.基本信息：所属行业、许可证编号、总资产、固定资产、所属地区、地址、法人代表姓名、法人电话、联系人、
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联系电话等。
b.销售信息：每个企业分配有用户名和密码，企业管理员负责把每月销售数据按照行业（农、林、牧、副、渔等）进行网上录入。
（2）农业新经营主体数据统计分析系统 农业新经营主体销售数据在线统计系统主要实现对企业每个月销售数据的检索、查询、比较、统计和分析，并可按行业、月份等其他关键字生成各种业务报表和在线图表，包括列表、图表、分组、树形列表、树形空间等等，监管部门可以通过这些报表情况做出分析和决策。
6 6. . 建设农资流通监管与移动执法平台
建立农业投入品监管及移动执法系统体系，要实现对农资批发、零售到最终使用的各个环节进行全程监管，建立贯穿整个农资供应链的质量安全追溯体系，实现农资监管与服务“信息数据化、购销实名化、监管实时化、服务网络化”，构建起农资产品“源头可追溯、流向可追踪、信息可查询、产品可召回”的质量可溯源体系。保证农资合法经营、合理使用，从源头上保障农业生产和农产品质量安全。
（1）农资备案中心处理系统 a.新增备案提交。自动生产备案号，以及带有农业部接口的“通查”数据接口，便于备案之前辨别是否在农业部是否备案过。带高拍仪在线实物拍照，一并对实物进行备案。
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以及核定申请购进数量。需要配置高拍仪。
针对供应商和农药，提供不同的备案入口，既方便已经备过案的供应商新增备案品种，又非常便捷地将新的供应商纳入辖区监管体系。
b.备案复核模块。备案符合有 2 种模式，一是通过输入备案号进行复核，二是通过扫描备案证书的备案条形码进行自动复核。大大提升了执法效率和产品复核效率，需要工作人员配备扫描枪。
c.备案数据导出按条件导出备案列表。
d.备案数据的管理。主要有删除和修改 2 个功能。
e.备案证书及农资经营承诺书在线打印，提供在线按不同条件打印固定格式的备案证书，独有的带条形码的备案证书在线打印技术。
2. 农资综合查询与数据动态监管
a.批发商采购数据（批发商名称，产品名称，产品规格，计量单位，批次号，入库数量，入库时间）综合查询。
b.批发商销售数据（批发商名称，产品名称，产品规格，计量单位，批次号，入库数量，入库时间）综合查询。
c.生产厂家销售查询（生产厂家名称，产品名称，产品规格，计量单位，批次号，入库数量，入库时间）综合查询。生产厂家销售查询，主要是对所有生产厂家产品销售的去向进行查询具体到流向那个批发商。
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d.批发商综合查询 对所有批发商的产品出入库状态进行数据监控。
e.农资店销售查询 对所辖区域内所有农资店进行产品销售查询。
f.备案产品查询 可以对所有备案产品按照产品名称，备案编号等属性进行查询。
g.企业供应商（生产企业，批发商，农资店）查询,能对区域内所有供应商的详细资料实时查询。
3. 农资定点经营单位终端 S POS 及电子台账系统
农资定点经营单位终端 POS 及电子台账系统与农资流通监管平台进行数据对接，农资店电子台账管理系统主要负责供应商的管理、农资商品的管理、会员身份的管理，综合查询等功能。在整个系统中，农资店电子台账管理系统中会员持卡购买农资，完成了农资从备案、经销商、农户个人手中的链条信息，为农资的流通和监管提供了信息保障。
4. 农资监管与农业移动执法 客户端
农资监管与农业移动执法客户端是针对某市农业局应用与农资移动执法指挥调度电子信息化提供的解决方案，通过在 android 操作系统（2.0.1 版本以上）智能 3G/4G 手机上安装客户端软件，可以实现手机实时访问系统平台。通过手机随时随地的检查、监管、取证、执法。
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移动执法具备以下优势：
a.极大地减少了重复工作，提高了工作效率。
b.减少了手工纸质记录和录入环节，避免了在这两个环节中的错误，保证了信息的及时性和准确性。
c.给执法人员提供了知识库和单位数据库的大量数据支持，使执法人员执法更轻松。
d.时时掌握出证情况，数据统计与分析，为领导决策提供有力数据支撑。
e.实现了空间无限制随时随地进行执法行为，提高了执法人员的工作效率，提高了执法人员的执法能力，作为辅助执法工作人员的移动执法系统适应了大数据、网络化、信息化时代的要求。
7 7. . 建设农业休闲旅游及 360 ° 全景 体验平台
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为服务休闲农业经营主体，方便城乡居民休闲消费，引领休闲消费新业态，全面推进休闲农业信息化水平，打造全国最权威、最有价值的休闲农业公共信息服务平台。精选热门旅游景点和农家乐、农庄及特色乡村，从吃、住、行、购等多个方面，为游客提供全方位的旅游指南。出行前用户可根据软件提示的天气信息、旅游攻略准备所需物品，根据软件推荐的住宿与美食信息，提前电话预定住宿和餐饮。通过每个景区的 360°全景漫游展示功能，让消费者身临其境，感受到乡村旅游的乐趣。
同时，开发信息同步软件“魅力城乡生活惠”，是一款以休闲农业为主要服务内容的城乡信息互动软件。软件通过位置感知服务确定用户目前所在的地区，为用户提供周边的农家乐、度假村的地址、消费等详细信息。提供采摘、美食、特产、优惠促销等一站式服务。提供精品线路、宠物市场、花卉市场、景区周边等个性化服务信息。魅力城乡生活惠让您的周末出游、近郊旅行、自驾旅游更方便。
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图：休闲与都市农业功能服务 a.服务理念 政府引导 社会参与 市场运作 农民受益 b.历史使命 服务农民 方便市民 信息互通 城乡融通 c.发展目标 全国最权威、最有价值的休闲农业信息服务平台 d.平台作用 游的开心：为消费者提供及时便捷的“农家乐、休闲农庄、休闲农业园区、民俗村、采摘、节庆”等综合信息，使农业休闲游更开心、更愉快 吃的放心：为消费者提供农产品、名优特产、地方小吃、农家饭菜等权威信息服务和电子商务服务，让您吃的放心、买的安心 闲的舒心：为消费者八小时以外的闲暇、退休后的银发
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时光、节假日的“发呆”时节，提供个性化创意服务。让您虽居闹市，也不乏“悠然见南山”的情怀 e.六大功能 强劲搜索：多种搜索检索功能，让您方便找到所需信息 全景漫游：360 度实景漫游，让您移动鼠标、提前体验 电子商务：高效的电子商务，让您吃的放心、玩的舒心 电子地图：触摸屏幕，直观查询附近休闲农业相关信息 社区互动：个性化社区，让驴友演绎不一般的休闲感受 手机应用：随时随地享受短彩信、移动互联网贴心服务 跨平台使用：电脑、手机、语音电话等信息平台均可使用。
f.十项服务 面向经营者: 新闻资讯：通过互联网和手机，获取休闲农业新闻资讯和管理知识，提升经营管理水平，在经营中谋求商机。
宣传推介：通过网站、网店、全景漫游、电子地图定位标注、手机互联网，全面展示风采，在竞争中抢占先机。
预订促销：签约商家通过热线电话、网站或手机在线交易系统，享受预订促销服务，在发展中赢得生机。
面向消费者:
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找得到：使用网站搜索、电子地图，手机短信、电子地图查询，拨打热线电话，迅速找到休闲信息。
买得到：通过网站、手机、APP，即可购买到安全、正宗、物美价廉的各地特色农产品。
订得到：通过网络、电话、短信即可预订各地的休闲农业“吃、住、玩”产品，还可享受打折服务。
“想”得到：根据用户需求策划独具特色的线路、向导服务，替用户着想，引导高品质农业休闲消费。
“秀”得了：建立私人空间、发布游记、发起活动、寻找志同道合的驴友，尽情抒发情怀，大“秀”精彩旅程。
面向管理者 ☆科学管理：随时随地了解本地区休闲农业发展情况，科学管理指导休闲农业经营。
☆整体宣传：依托“魅力城乡”建立本地个性化信息平台，整体推广宣传本地区休闲农业。
8 8. . 建设 某 市农村 土地确权与交易 平台
按照农村土地承包经营权确权登记颁证项目总体要求，结合现代测绘新技术，全面开展农村土地调查工作，主要技术路线如下：按照位置准确、面积精确、承包农户认可的原则，根据《农村土地承包经营权调查规程》相关规范要求，以村民小组为基本单元，通过实测方法，调查每块承包土地的面积、位置、形状、权属和空间分布等情况，并按照统一
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的地块编码进行标识，建立覆盖乡镇的县级农村土地承包信息数据库及管理信息系统。同时，搭建一个基础性土地经管平台，为整个产业链提供多种信息化服务，使所有涉及农村土地的事务拥有一个方便、快捷、安全的信息化交流平台和服务平台。平台建成后交由全市各级农经部门管理使用。
(1)实现土地资源大数据挖掘分析平台 建立起可持续利用的较完整的某市农村土地数据资源库，充分发挥大数据挖掘分析技术对辅助政府部门管理决策的作用。平台集新兴的互联网、移动互联网、云计算和物联网技术为一体，依托部署在农业生产现场的各种传感节点和无线通信网络实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析、专家在线指导，为农业生产提供精准化种养植、可视化管理、智能化决策。通过大数据挖掘技术，长期进行农用地块土质成分构成和空间分布分析、区域规模化合作种养殖经济效益分析、区域土地经营特征分析、区域土地种养殖的优劣势分析、全市农用土地地理信息与经济性演进变化分析，为各级政府提供农村土地规划决策依据，大幅提高农村土地有效利用率和产业合理规划安排的科学性。
(2)建设某农村土地数据公共信息服务体系 某农村土地数据信息服务平台采用 O2O 模式，作为某土地经营权交易平台的完善和补充，在全市投资搭建 10 个县级土地经营权交易服务中心及 100 个土地经营权交易服务
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站，使土地服务从线上延伸至线下，将原本复杂的土地信息采集、土地价格评估和土地专业数据检测等过程系统实现自动化、智能化记录作业，可为省内广大农民、农业新经营主体、涉农政府及科研院校免费进行土地信息采集、发布、检索、测量、价格评估、合同模板、法律在线咨询等操作。
(3)建设某市土地金融公共服务平台 作为某土地经营权交易平台的完善和补充，搭建全市土地金融服务平台，包括六大子系统：一是土地征信系统，包括土地确权数据、土地交易动态数据、农业宏观数据、土地具体数值和相关价格；二是土地抵押贷款，包括未来收益权贷款；三是土地银行，即土地信托模式；四是土地资源质量动态监测；五是农业保险；第六是农业专项贴息。土某市土地金融公共服务平台在挖掘土地价值的同时还要为土地创造价值，利用金融杠杆实现土地价值的最大化。
9 9. . 建设 某 市农村综合产权交易平台
通过搭建一个交易品种齐全、组织架构清晰、管理制度规范、交易模式先进、技术信息联动、交易风险可控的农村产权流转交易平台，达到农村资产资本化、农村资源市场化、农民增收多元化的目标，着力推进城乡统筹发展，加快推动城乡经济社会发展一体化。
产权交易中心主要开展农村各类产权流转交易、信息发布、权能确认、资产评估、公开竞价与招投标、交易鉴证、
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对外公示等工作。负责建设、管理、指导县（市、区）服务站、乡（镇、办）服务窗口工作开展。提供中介服务，开展农村产权评估、经纪代理、项目包装等业务。提供融资服务，开展土地承包经营权与集体经济组织股权、“四荒地”经营权、林权与养殖权等农村产权抵押、担保融资服务。提供价格指导服务，解决交易双方信息不对称问题。提供涉农项目招投标业务，实现资金放大效应。提供形式多样的培训服务，解决投资主体、产权受让主体信息不畅通问题。
产权交易中心交易品种共分三大类，即权益类、资源类、资产类，主要包括耕地承包经营权、农村集体经济组织“四荒地”经营权、农村集体经济组织养殖水面承包经营权、农村集体林地使用权和林木所有权、农业类知识产权、农业生产性设施使用权、集体资产采购与处置，集体经济组织股权、农村房屋所有权、农村闲置宅基地使用权、农业企业股权、农业及涉农人力资源、农业二手机械转让、休闲农业经营权、农产品供销、政府批准的其他交易品种等 10 多种。
农村产权类别较多，权属关系复杂，承载功能多样，适用规则不同，应实行分类指导。法律没有限制的品种均可以入市流转交易，流转交易的方式、期限和流转交易后的开发利用要遵循相关法律、法规和政策。2015 年计划开展的交易品种主要包括：
a.农户承包土地经营权。是指以家庭承包方式承包的耕
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地、草地、养殖水面等经营权，可以采取出租、入股等方式流转交易，流转期限由流转双方在法律规定范围内协商确定。
b.林权。是指集体林地经营权和林木所有权、使用权，可以采取出租、转让、入股、作价出资或合作等方式流转交易，流转期限不能超过法定期限。
c.“四荒”使用权。是指农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩使用权。采取家庭承包方式取得的，按照农户承包土地经营权有关规定进行流转交易。以其他方式承包的，其承包经营权可以采取转让、出租、入股、抵押等方式进行流转交易。
d.农村集体经营性资产。是指由农村集体统一经营管理的经营性资产（不含土地）的所有权或使用权，可以采取承包、租赁、出让、入股、合资、合作等方式流转交易。
e.农业生产设施设备。是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的农业生产设施设备，可以采取转让、租赁、拍卖等方式流转交易。
f.小型水利设施使用权。是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的小型水利设施使用权，可以采取承包、租赁、转让、抵押、股份合作等方式流转交易。
g.农业类知识产权。是指涉农专利、商标、版权、新品种、新技术等，可以采取转让、出租、股份合作等方式流转
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交易。
h.其他。农村建设项目招标、产业项目招商和转让等。
10. . 搭建农业农村电子商务综合服务体系
基于全省信息进村入户工程，建设技术同构、数据集中、业务协同、资源共享的农业信息服务云平台，逐步整合现有各类农业信息服务系统。以村级超市、农资店、党员活动中心等为主体，在借鉴其他省市农村电子商务模式基础上，按照有场所、有人员、有设备、有宽带、有网页、有持续运营能力的“六有”标准，在全市建成 100 个益农信息社，同时开展农业信息公益服务、便民服务、农产品销售服务（信息发布、代收代销）、农资经营等其他公益服务与农业农村电子商务运营服务，使普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受到便捷、经济、高效的生产生活信息服务。建立“政府+运营商+平台+服务商+益农社”良性发展的长效运行机制。
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图：农业农村电子商务综合服务业务流程 标准型村级信息服务站统一安装村级信息服务站综合管理平台，平台主要提供语音电话咨询；提供农业生产经营、技术推广、政策法规、村务管理、权益保障及个人发展等各类信息服务；提供信息技术和产品体验，开展各类培训；开展便民服务、农产品营销、农资及生活用品代购、农村物流代办等经营服务；以及开展村务公开、土地流转和相关涉农信息采集和发布。主要服务内容如下：
(1)“买” 村级信息服务站可以经营农业生产资料及生活用品，从事代购网上商品等电子商务业务，为顾客代购农业生产资料产品及生活用品。
(2)“卖”
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代替农村用户在益农服务平台及第三方农业电子商务平台上销售当地农产品、手工艺品、加工农产品，出售休闲农业旅游预订服务，发布各类供应信息等。
(3)“推” 向农村推广各类信息服务，包括：
农技推广培训服务。基于农业信息服务平台及各类农业科技资源，为农民提供现代种养技术、生产经营、文化知识、信息技术等方面的培训和体验，提高农民自身文化素质和信息技能。
信息咨询服务。为农民提供政策法规、教育、医疗保健等方面信息咨询和服务。帮助农民解决生产经营中的实际问题，提供生产经营相关的科技和市场信息，支持农产品产供销业务，促进农业、农民与大市场的有效对接。
公共服务。积极承担各级党委、政府开展的全国农村党员干部现代远程教育、文化信息资源共享工程、村务公开、计生、就业和科技下乡等工作，逐步成为农村基层公共服务的统一平台。
文化娱乐服务。充分利用服务站和信息网络技术，播放农民喜闻乐见的文化娱乐节目，大力宣传新农村建设情况，宣传本地旅游、自然资源、产业优势、特色产品和历史文化等。
(4)“缴”
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电信话费、电费、电视费、水费收缴和客户发展等有偿服务，使农民不出村即可办理相关业务事项。
(5)“代” 各项代理服务。代理各类产品销售、商业服务及金融服务，如代办农业保险、社会保险、商业保险；代理金融机构从事小额取款、小额贷款服务；代理各类商品，如品牌生活用品、日用品、食品、服装等；代理婚庆、租车等服务。
(6)“取” 村级信息服务站作为村级物流配送集散站，与各类物流运营商如快递、货运公司，为农村顾客，特别是农村电子商务用户代收包裹、信件，甚至替物流运营商派送至农户，解决农村物流“最后一百米”问题。
11. . 打造社区智能化直供电子商务模式
启动农产品直供直销工作，通过农产品生产者直接将产品提供给消费者的形式，引导农民合作社、农业企业开展直供直销经营，实现让利于民。构建某市体验式农产品社区智能化直供电子商务体系，实现从生产合作社到社区的快速“社社对接”，结合体验式 O2O 农产品电子商务的最新技术，促进消费者对农业生产的体验度，极大提高江夏区农产品的商品性和销量，增加农民收入。
（1）包装和打造 20 个社区直供电子商务示范点
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一期重点包装和打造 20 个体验式农产品社区智能化直供电子商务新型经营主体示范点，为每个示范点部署体验式农产品社区智能化直供电子商务终端及网店系统、二维码打印机、二维码高精度扫描枪、农产品质量安全监管客户端、面向电子商务的智能生产、加工、销售过程管理系统、360°全景体验漫游系统制作、新型电子商务体系操作培训、宣传推广系统等。引导和鼓励农民合作社、农业企业通过与社区现有生活超市合作或者自建城市社区建设蔬菜销售门店的形式，直接向社区消费者销售初级农产品，推行农产品流通新模式，努力促进农产品的尽产尽销，保证农民群众利益。
（2）建设社区农产品智能化配送柜 智能社区直供菜站特点 占地面积小：社区菜站的运行只需装配智能配送柜即可，放置场地灵活，不需要另辟场地或装修施工。
管理成本低：全智能无人值守，社区不需投入过多的人力物力。
社区安全程度高：农产品配送到柜不入户，杜绝因人工配送产生的安全隐患，业主的人身安全和隐私得到最大保障。
给社区带来增值收入：社区只需支付基本运营费用，就可分享该服务的增值收益：所有的配送收入，广告分成等。切实增加社区管理的盈利收入。
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智能社区菜站的构成
农场合作社商城：消费者通过农场的服务平台，购买农产品；农场对农产品质量负责。
配送管理平台：远程智能管理的中转式物流，将农产品配送到社区。
绿色履历服务：智能化农业设施进行管理，保留农产品种植过程的关键数据，保证农产品血缘纯正安全，可供消费者查询验证来源。
智能化配送柜：多用户分享以及严密的身份验证；具有一定的保鲜能力；并可远程控制管理。
社区端配送系统：社区管理者可通过网络查询到辖区订购情况，收益更加透明直观。
智能社区菜站的优势 安全新鲜平价的农产品供应 安全便捷自由的购买方式 增加诚实种植的农民和管理方的收入 减少社区管理的工作量 12. . 建设动物防疫管理与疫病监测系统
动物防疫管理与疫病监测系统主要实现对本地区的动物免疫监督管理、免疫效果评测及重大动物疫病监测。通过建设动物防疫管理与疫病监测系统，可以进一步规范动物免疫档案和疫病监测，及时对孕畜、仔畜、新补栏畜跟踪免疫，
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确保免疫密度。同时将实现全市养殖企业、农户的存栏畜禽、出栏孕畜、幼畜等的免疫情况全程可监控，能够直观、方便地掌握各家各户畜禽的免疫状况，为及时确定免疫时间，消除免疫空白，实现发病不成灾，有疫不流行，疫情不反弹。
(1)动物免疫管理 动物免疫管理系统包含基层防疫员管理系统、区域免疫站管理系统和县区疫控中心管理系统等组成。
实际操作中基层防疫员可通过计算机终端或移动终端采集、上报辖区动物免疫管理数据。区域免疫站管理系统和县区疫控中心管理系统可实现动物免疫档案的查询、管理、打印等功能，并可监控和管理辖区的动物免疫情况。
a.动物免疫档案录入：辖区防疫员通过计算机或手持终端填报并上传辖区内的动物免疫档案。免疫档案包含畜（场）主姓名、动物种类、数量、耳标号、年（月、日）龄、免疫日期、疫苗名称、批号、生产厂家、治疗及消毒情况等信息。
b.动物免疫分析：根据采集的动物免疫数据，对本地区的动物免疫信息进行多方位，多层次的分析、统计和管理。
c.免疫效果评测：系统自动通过本地区的动物应、实免数量信息、免疫疫苗信息、疫病监测信息、动物诊疗信息、实验室化验结果信息等综合分析批次免疫效果，并给出相应的评测结论和预警分析。
d.动物免疫预警：根据用户设定的预警时间，在电子地
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图中用不同的颜色分别表示已免疫牲畜、待免疫牲畜和未免疫牲畜等信息，为职能部门提供免疫动物的空间和数量的科学依据，以防止防疫工作中出现防疫死角的现象。
(2)动物免疫预警 a.预警设定：畜牧管理部门可通过系统对不同的养殖户、不同的养殖种类、不同的疫苗设置相应的预警时间，也可对同一养殖户不同的养殖品种、不同的疫苗设置不同的预警时间。
b.警报显示：当到达设定的预警时间或预警条件后，电子地图上就会出现闪动黄色的圆点，提示防疫部门进行疫苗注射等工作，如果超过了预警期黄色就会变成了红色，并会出现警示音。如果防疫员做了相应的处理后，警报自动解除。
(3)疫病监测管理 a.监测机构基本档案管理 由各级疫病监测机构的上级主管部门填报各级的疫病监测机构基本档案信息，包含：机构名称、地址、负责人、联系电话、技术人员、监测范围、设施设备（化验室）、GPS坐标等信息。
b.化验室基本档案管理 由各级监测机构填报本级的化验室基本信息，包含：化验室名称（或编码）、化验室类型、监测范围、负责人、专业人员、设备名称、设备类型等。
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c.疫病监测管理 监测样品管理：化验员填报样品来源信息，系统为每一份样品打印一张包含二维码的样品标签。
样品检测信息：化验员填报样品的病灶信息、检测方法、检测结果、疫病类型等。
疫病防治信息发布：疫控管理部门统一发布本地区的流行性动物疫病防控信息，包含疫病名称、诊疗方法、药理药性、用药反应等。
疫情信息：当样品检测出重大动物疫情后，化验员可立即将数据上传至应急指挥平台，并提供相关的防疫和扑杀方法及现场管理事项（防疫人员个人安全管理）。
部分化验室检测仪器可直接与计算机通信的，系统会直接读取仪器检测结果，自动上传。如果是无法与计算机通信的仪器，其检测结果需要检测人员通过专用数据上报平台上传。
13. 建设农村劳动力科技培训平台
(1)建立面向全市农村劳动力的培训公共服务平台和面向某市、区县、街道（镇）、社区四级培训管理平台。以全市规划建设的新型农村社区居民学校为依托，以农业广播电视学校、农民培训中心等为培训机构，以合作社、龙头企业为实训基地，以实施各主管部门公益性培训项目为主线，对农村劳动力分门别类实施培训，提高其从业务农技能。建立
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某市、区县、街道（镇）、新型农村社区居民学校四级农民培训管理体系；实现农民培训工作的统一监管。
(2)搭建全市农村劳动力及农村实用人才数据库，建立农村劳动力将各级培训业务管理部门、培训机构、实训基地、新型农村社区居民学校和全市农村劳动力纳入统一培训管理平台。
(3)建立农民培训资源（知识）共建共享机制。课件制作编辑、多媒体制作编辑是数字化资源建设不可或缺的工具。将电子文档、图片、视音频、课件等各类农业科技培训资源纳入统一存储管理平台，分类存储管理，供用户检索、浏览、点播、下载，提高资源利用率。
(4)建立面向全市农村劳动力的线上/线下相结合的培训实施体系。以农村劳动力培训阳光工程、现代农业人才培训、新型职业农民培训等各类培训项目的实施为主线，做好培训计划、培训实施和台账工作，落实师资、课程、教材以及各个教学环节。实现线下培训与线上培训的统一实施与管理，为学员提供丰富多彩的学习体验。
(5)建立统一的培训门户，向公众提供信息服务，为某市、区县、街道（镇）、社区学校、培训机构、实训基地等建立各自的主页，为教师、学员、管理人员建立各自的用户中心。
1 14 4. . 建设农业产业信息预警系统
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提供基于大数据的对恶劣气候变化、市场价格大幅波动、市场供需巨变的数据分析并实时显示。抓取江西气象网站和中央气象台网站的气象数据，对受到威胁的农业产业预警，自动生成应急最优解决办法的参考文件，提高农业局的决策效率；采集农资流通监管与移动执法平台的农资流通年变化量，农资流通量的增加一定程度上暗示了对应的农产品产量的增加，当预计产量与市场需求平衡有被打破的风险时，及时预警，农业局可及时调整工作方向，避免类似“黄金梨”事件——“农产品价格急跌，市场需求急剧下滑”的发生。
系统具有种植业、畜牧业、林业、渔业、副业产业信息预警的主功能，与某市新经营主体监管平台实现新经营主体的联系方式信息共享，提供一键通知新经营主体、产量监测、供应-需求-价格平衡关系超出正常范围自动报警等子功能。并能在平台上显示价格动态、需求动态的微观、宏观两种变化曲线，为农业产业信息的预警提供科学、直观的数据参考，提高执行效率，保障科学决策。
（三 ）
智慧林业
系统设计参照计算机软件开发标准和国家地图管理的有关规范，将GIS应用集成到桌面办公系统之中，实现图文一体化管理、林业信息与空间信息的交互查询、森林资源信息的空间分析查询，并将林业信息化系统细分成种质资源分
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布、森林生态旅游信息、林业地理信息、灾害监控、网上受理审批、OA办公等子系统，本系统解决了森林资源分布的问题，提高了林业管理水平和生产办公效率，促进林业信息管理的科学性和规范化。
1. 建设种质资源分布信息平台
包括具体地理位置、长势、供种情况、预计产量、濒危树种预警、销售去向可追溯、苗圃规划等。
2 2. . 建设森林生态旅游信息平台
含森林公园、湿地公园、自然保护区模块，并在每个模块都有信息发布、在线服务、互动交流功能，并且，还提供地理位置信息显示、自动生成交通路线、森林资源监测、旅游项目对外推介、公园总体规划、园区实时气象、自然灾害预警、园区内实时旅游人数情况。
3 3. . 建设国有林场信息平台
平台可显示国有林场分布图、面积、四址，林场资源监测情况、生产经营情况、项目储备、森林经营规划等。
4 4. . 建设网上受理审批信息平台
网上受理审批信息平台运用现代信息技术，进行网上申报审批等数据的收集、记录、存储、过滤，并把数据处理的结果提供给审批成员，可以实现申报资料网上填写、提交、浏览、流转，提高工作效率，方便办事群众。
具有以下功能：
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（1）实现申报资料数据的集中存储；
（2）实现申报资料数据的检索和查询； （3）提高申报资料数据处理的效率；
（4）确保申报资料数据处理的准确性； （5）快速形成各种申报资料需要的报表； （6）实现申报资料网上申报审批的一站式服务。
5. 建设木材经营、 加工 企业 信息查询平台
为了便于林业执法部门掌握实时情况，该系统具备能够从综合数据库读取各类统计、汇总信息、显示企业三证及真伪的功能，查询平台建立在 MIS 系统基础之上，为各用户提供服务。该平台提供底层接口调用功能，方便其他系统调用存放企业信息的数据库。
6. 建设市、 县 、 乡 、 村 林地流转四级平台
包括信息收集、发布、网上竞价、竞拍。平台分为前台和后台，后台主要为管理员提供林地流转的增、删、改、查，由于林地流转不同于商品，所以每次林地转让信息的发布和转让结果的公布，都必须经过管理员的审核或者系统自动判定。本平台与新型林业经营主体查询系统、森林资源数据库、网上受理审批信息平台、林地档案管理查询等系统相衔接，部分数据共享，有些接口可互相调用。前台主要为群众提供林地流转服务，群众注册后上传企业真实信息，可以享有发布、网上竞价、竞拍等功能。
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通过前后台共同发力，不断维持智慧林业整个系统体系运行的平稳性、高效性、易用性，促进林地土地有序流转。
7. 建设林地档案管理查询系统
与地理信息系统相衔接，可供融资抵押备查、具有统计报表自动生成功能。
8. 建设新型林业经营主体查询系统
可查询新型林业经营主体的数量、规模、经营状况等信息。
9. 建设 林业有害生物远程监测系统
能远程监控林业有害生物发生情况，包括发生种类、发生面积、危害程度。实现现有国家和省级各系统间的无缝链接。支持数据、地理信息系统和图文输入。
1 1 0. 建设森林防火远程监控系统
系统以林业资源数据信息为基础，继承了森林资源管理子系统的地图浏览功能、地图操作功能、数据查询功能、GPS定位功能，可方便快速的浏览森林资源分布、交通状况、河流分布、居民地分布、重点设施分布等火警周围信息等快速提供决策依据。
(1）GPS辅助定位 通过气象卫星提供的森林火险“热点”坐标（GPS 坐标）快速定位到对应的地图位置，从森林资源数据库中查询出火警位置的森林分布数据，并用数表显示火警范围的林地小班
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信息与周边环境信息，为指挥决策提供相关信息。
（2）火源远程监测定位 利用远程监控的方法，监测林区火源（热点、烟雾），由监控设施防火监控点与火源点的方位角，通过三个以上的监测点返回的方位角，利用交会法，快速地位到 GIS 系统中，利用 GIS 的数据库因袭优势，快速判断火源区域位置、资源状况、以及该区域范围内的交通信息、水源信息、居民地分布信息、重点建筑设施信息，为提供指挥决策依据。主窗口是三维模拟的林区地貌，左上角窗口为远程视频监控窗口，利用远程监控的交会，判定森林火灾的位置，定位到三维地图中。
（3）灾情分析 在地图窗口中绘制受灾范围，系统自动计算受灾范围的面积，查询受灾范围内森林资源数据，统计各类森林蓄积数据，根据这些数据可以方便地反映出林区直接受灾损失情况。
（4）三维地形模拟 可以更直观的反映火灾现场的地形地貌，火源点的地理位置等直观信息，为森林防火指挥决策提供直观辅助决策功能。
（5）护林防火责任管理与器材管理
提供了护林防火机构管理、护林防火责任人数据库管
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理、护林防火器材库管理功能。指挥中心可以十分方便的了解护林防火机构的人员配置、具体责任人、防火器材的出库、入库与器材储备状况，管理各防火观察站、了望台、防火值班室的工作人员档案，及时掌握各单位的防火器材库存、人员调动等情况，实现科学的管理护林防火工作。
（6）护林防火应急指挥 用于在森林火灾定位分析之后，通过手机短信平台快速通知相关管理人员、指挥人员、物质储备人员进入火灾救援指挥状态，通知村、组打火队员到达指定的火灾发生现场，实现人员与物质调配的现代化指挥与管理系统集成了物质储备库的应急调运与短信群发系统、打火队人员的快...