摘要：在我国社会高速发展的背景下，事业单位工会工作面临着新的挑战。本文着眼于社会发展的转型阶段，结合当下事业单位发展的新要求和多元化趋势明显的工作人员的利益需求，全面了解新常态下工会工作中出现的有待解决的问题，加强工会建设、优化工会结构、丰富工会活动，提高职工对工会活动的参与性和积极性，提高工会工作的质量。
关键词：事业单位;工会工作;妇幼卫生
妇幼卫生工作牵动着数以亿计家庭的心，做好新常态下的工会工作是职责需要更是发展的根本保障。做好妇幼卫生保健工作离不开稳定有效的工会工作;反之管理者重视、职工积极参与、组织妥善开展工会工作才能发现更多本职工作中的问题并加以解决，同时向上反馈，提出有效意见、给出值得推广学习的建议，提高妇幼卫生工作水平。
一、工会四项基本职能概述
工会的主要职能包括：一是维护职能，顾名思义是通过参与表决、规章制定、管控监督等形式对职工的权益进行维护的职能。这一职能可以深入倾听职工的基本诉求，紧跟国家的工作指导，整合集体与个人的利益点，保护职工的合法权益;二是建设职能，旨在结合事业单位的工作目标和工作重心，引导职工参与单位的建设，推动单位和整个社会的发展。三是参与职能，与第二点不同的是参与职能主要强调加强职工在组织和社会工作中的参与度，进而提高工作和社会环境的公平民主。从社会工作中了解最真实的发展状况并利用工会组织的监管功能反映所见所闻，提出组织工作改进的意见和建议，为国家制度和政策是制定与实施做贡献;四是教育职能，这一职能重视职工的个人发展，通过参与工会组织开展的思想政治、文化素质、专业知识等方面的教育活动，提高自身的思想觉悟、专业素养等个人能力。
二、工会工作创新发展的入手点以及具体措施
（一）工会工作创新发展的入手点
1.对工会工作不重视
事业单位的工作环境较为稳定，职工的福利待遇和社会保障制度也较为完善，在社会中所处的环境竞争小，这些原因都是导致领导者忽视工会工作的原因。工会工作的主要内容包括组织团队建设、节日福利和领导走访慰问等，缺乏对其的重视、不切实开展工作不仅会导致工会成员流失，还会削弱单位的后勤保障力量。
2.工会工作开展不善
工作开展不善的情况出现在两个方面。一是对工会工作认识有偏差，领导者和工会活动组织者因循守旧，在理念和方法上均不能结合新时代的发展，甚至自身都不参与工会工作，缺乏进步思想、工作经验和做好工会工作的责任心。二是工会内部懈怠情绪严重[1]。上级不作为失去了开展工会工作的基础，工会组织工作者自然缺乏积极性、消极怠工;缺少上级的指示，工作开展方向不明确，导致执行力不足，最后整个流程出现“滑坡”的现象，久而久之工会工作将失去意义，无从下手。
3.福利需求不断上升
社会经济形势发展大好，在提升了职工的生活水平的同时加大了福利发放的难度，从前“米面油”的福利水平已无法满足职工的需求，还要在不影响职工的工作状态、不占用休息时间的基础上合理开展工会活动，这些都使得工会工作的开展变得愈加难以令职工们满意。
4.经费不足仍需筹措
单位和组织的工会活动经费量会受到有关部门的约束，同时财政部门提供的经费也比较有限，这使得大部分单位活动经费不足，导致出现福利发放力度受到影响、组织活动场地不足、活动设施和活动内容都更新缓慢、活动奖励有限等大大削弱职工积极性的情况。
（二）新常态下工会工作创新发展的具体措施
1.加强事业单位工会建设
要提高工会工作的开展力度和效果，建立职代会和工会会员制度势在必行。将职代会等组织的建设成果的考察結果作为党建工作的一项考核指标，提高工会工作的重要性。加强对工会干部的培养，在知识储备和工作水平等方面的提升上设置目标要求，让工会干部首先成为受益者，起到带头作用，逐渐形成优秀的工会工作组织参与人才队伍，促使工会更好地完成其职责，维护好群众的权益。
2.明确目标开展工会工作
开展工会工作要注意结合本职工作，能让广泛的群众受益，工会的存在才有最大的意义。妇幼卫生工作职能部门应接受卫生行政等部门的指导，以“一法两纲”为核心，“加强妇幼卫生工作质量、降低生病人口数量、提高防控治疗技术、保障妇幼身心健康”为重点和目标地开展工会工作。定期举行与工作技能有关的知识讲座、趣味专业技术竞赛、技术后进职工帮扶活动、推广宣传先进经验和定期考核评价工作成果并适当奖励和表彰优秀职工等方式提高职工的工作参与度和责任感，尽量以寓教于乐的方式和轻松的氛围中提高职工的能力与素质。同时必须做到“服务为民”，妇幼卫生关乎到每个家庭的幸福，必须开展义诊等活动，并给所有参与人员表彰和奖励。
3.提升参与度维护好权益
工会建设必须保证组织健全、制度规范、维权合理。组织健全保证工作在执行时没有空白地带，能有效受理职工权益受到损害的问题;制度规范和维权合理保证了解决问题时没有灰色地带，能在权益受损时找到相应情况的指导意见和解决办法[2]。开展年度职代会，结合相关材料和规章制度重视职工代表们反映出的问题以及讨论给出的意见和建议，既要不逾规逾距又要做到人性化，共同商讨并确定解决方案，将精髓处完善补充形成权益维护流程，保证职工权益得到重视和维护。同时关心、丰富职工生活，如提供良好的薪资待遇、福利制度、践行有效的人力资源管理和举办文体活动节日晚会等方式，提高职工的安全感、归属感和荣誉感，增强和提高组织的凝聚力和团队精神。
三、结论
事业单位应做好工会职责和社会功能这工会职能的两大方面，加强和优化事业单位的建设、使员工的合法权益更有保障。领导者应重视社会的变化和需求的增长，勇于创新、锐意改革，引导各级职工参与到单位建设中来、增强管理的民主性、多样性以及全面性、深化对职工工作技能和思想素质的教育，做好工会工作和妇幼卫生工作。
参考文献：
[1]雷良文.事业单位工会工作的难点分析与思考[J].办公室业务，2019（03）：28.
[2]孙巍.浅析新形势下事业单位如何创新工会工作[J].现代国企研究，2018（16）：219.