当前位置:蚂蚁文档网 > 作文范文 > 宁波市高新产业科技创新资源配置调研报告

宁波市高新产业科技创新资源配置调研报告

时间:2022-07-10 16:35:04 浏览次数:

  宁波市高新技术产业 科技创新资源配置调研报告

  鲍铖龙

  摘 摘

 要 要:

 :科技创新资源配置是未来经济发展的重要主动力。本文通过分析宁波市科技创新资源配置的现状与存在的问题,提出了优化宁波市科技创新资源配置的对策建议。

 关键词:高新技术产业;科技创新资源;资源配置 中图分类号:

  文献标识码:

 文章编号:

 基金项目:

 收稿日期:

 一、

 宁波市高新技术产业科技创新资源配置的要素分析

  随着知识经济的到来,“科技资源是第一资源”的观点得到了广泛认同,高新技术产业已成为一国或地区经济、技术竞争的战略制高点。

 科技创新资源配置是一个复杂的过程,是在区域创新系统中进行的,包括主体要素(高等院校、科研机构、企业、政府);投入要素(创新知识资源、创新人力资源、创新财力资源、创新物力资源和创新信息资源);环境要素(市场环境、政策环境和创新服务环境,其中创新服务环境主要由各类创新服务机构来营造)。

 (一)科技创新资源配置的主体要素分析 1 、企业 (1)企业数量。2008 年,宁波市高新技术产业的规模以上企业达 1600 余家,其中按新认定办法认定的宁波市高新技术企业达 426 家。(第一年按新目录进行调查,无增长情况)

 按原始口径统计,宁波市高新技术企业有 539 家,其中规模以上高新技术企业达 439 家。按所有制分类,民营企业占 47%;外商投资占 20%;港澳台投资占 15%,民营企业已占据宁波市高新技术产业发展近“半壁江山”,如图 1-1 所示。

 私营企业47%有限责任公司11%港澳台投资企业15%外商投资企业20%股份制企业3%其它4%私营企业外商投资企业港澳台投资企业有限责任公司股份制企业其它 图 图 1-1

 2008 年宁波市高新技术企业所有制分类情况 资料来源:宁波市科技网

  按规模分类,小型企业占 68%;中型企业占 30%;这两部分占了企业中的绝大多数。中小企业在宁波市经济发展中已占有绝对优势,如图 1-2 所示。

 大型企业2%中型企业30%小型企业68%大型企业中型企业小型企业 图 图 1-2

 2008 年宁波市高新技术企业规模分类 情况 资料来源:宁波市科技网

 按轻重工业分类,其中宁波市高新技术企业中重工业占了 79%的份额,这是宁波工业发展中临港大工业所占比重较大使然,如图 1-3; 按轻重工业分类轻工业企业21%重工业企业79%轻工业企业重工业企业 图 图 1-3

 2008 年宁波市高新技术企业轻重工业分类情况 资料来源:宁波市科技网

 (2)经济效益。2008 年,宁波市规模以上企业实现高新技术产品产值 1157.5亿元,销售值 1140.7 亿元,利税 101.3 亿元,创汇 56.9 亿元。(第一年按新目录进行调查,无增长情况)

 按原始口径统计,2008 年宁波市高新技术产品产值、销售、利税、出口交货值分别达到 3305 亿元、3210 亿元、288 亿元、145 亿美元,与去年同期相比,分别增长 25.9%、20.0%、-6.6%、31.5%(高新区未列入;出口数字由于统计目录不同,与海关数字有所差异)。全市规模以上工业企业的工业总产值、工业销售值、利税和出口交货值的同比增幅分别是 12.7%、10.2%、-24.8%、9.3%。高新技术产品产值占规模以上工业企业工业总产值比例达 37.2%。受国际金融危

  机、成本上升和需求锐减等多重因素的影响,工业企业与高新技术产业利税都呈现负增长,但从两组数据来看,高新技术产业各项指标的增长幅度均高于全市规模以上工业企业,表明我市高新技术产业应对风险的能力明显强于其他产业。如表 1-1 和图 1-4 所示。

 表 表 1-1

 2004 年~2008 年宁波市高新技术产业发展情况 年 份 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 高新技术产品产值(亿元) 1130 1531 1960 2625 3305 比上年增长率(%)

 26.9 28.7 28.1 33.9 25.9 占工业总产值比重(%) 29.6 31.3 31.7 33.7 37.2 资料来源:宁波市科技网

  图 图 1-4

 2008 年宁波市高新技术产业与规模以上工业企业的产值、销售值、利税和出口交货等指标的比较 资料来源:宁波市科技网

 (3)科技投入。面对国际金融危机的影响,更多的企业选择了加大技术创新力度。2008 年,高新技术企业科技活动经费支出总额达 31.1 亿元,同期宁波市规模以上工业企业为 76.4 亿元,两者比例为 40.7%,相比 2007 年的 55.3%回落了 14.6 个百分比。两类企业分别为 439 家、12966 家,高新技术企业以占全市规模以上工业企业 3%的企业数量贡献了 40.7%的科技活动经费支出,如图 1-525.90%

 12.70%

 20.00%

 10.20%

 -6.60%

 -24.80%

 31.50%

 9.30%

 -30.00%

 -20.00%

 -10.00%

 0.00%

 10.00%

 20.00%

 30.00%

 40.00%

 1

 2

 3

 4

 高新技术产品

 全市规模以上产品

 产值

 销售值

 利税

  出口交货

  所示。

 41%59%高新技术企业除高新技术企业外的规模以上工业企业 图 图 1-5

 2008 年宁波市高新技术企业与工业企业科技活动经费支出所占份额比较 资料来源:宁波市科技网

 高新技术企业科技活动经费支出总额同比增幅为-3.0%,全市规模以上工业企业为 22.1%。可以看出:经过近几年来的大力引导,非高新技术企业的规模以上工业企业正在逐渐加大科技投入力度,作为先行者的高新技术企业科技投入水平已经达到一个稳定期,如图 1-6 所示。

 -5.00%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%科技活动经费支出增幅科技活动经费支出增幅-3.00% 22.10%高新技术 规上产业 图 图 1-6

 2008 年宁波市高新技术企业与工业企业科技活动经费支出增幅比较 资料来源:宁波市科技网

 2 、高等院校 2008 年宁波市区有 15 所高校,其中普通高校 13 所,在校生(含研究生)13.3 万人(其中全日制在校研究生 2000 人);成人高校 2 所,在校生 5.3 万人。宁波市高等教育毛入学率为 47%,达到了高等教育大众化的较高水平。宁波市高校占地和建筑面积分别达到了 726.8 万平方米和 320.1 万平方米;教学仪器设备总值 9.86 亿元、图书馆藏书总量 780 万册(不含电子音像资料)、固定资产总值

  51.6 亿元。宁波市高校教职工总数达到了 10405 人,专任教师 6916 人,其中教授 455 人,副教授 1786 人,博士 489 人,拥有 29 位宁波市高校名教师和 56 位名教师培养对象。“甬江学者计划”正式启动,已面向国内招聘 7 位一流学者,充实了宁波高校学术带头人队伍。

 高校学科专业建设取得了显著成效。2008 年宁波市共有教育部高职高专示范专业 3 个、教育部教改专业 6 个,市属高校科技创新基地 2 个、市级重点学科13 个、市级重点建设专业 20 个,市级重点(扶植)学科 21 个、市级重点专业18 个;本科院校学科建设与学位点建设紧密结合,现有硕士学位点 54 个,博士点 3 个。

 3 、科研机构 2008 年,新认定市级企业工程(技术)中心 155 家,新增省级企业技术中心(研发中心)18 家,国家级企业技术中心 1 家。据统计,截止 2008 年底,全市共有市级企业工程(技术)中心 322 家,省级企业技术中心(研发中心)111家,国家级企业技术中心 7 家。

 2008 年,宁波市加大了重点实验室的认定管理工作,认定市级重点实验室 3家,培育省级重点实验室 2 家。截止 2008 年底,全市共有市级以上重点实验室41 家。其中市级重点实验室 32 家,省级重点实验室 6 家,国家级重点实验室 3家,如图 1-7 所示。

 省级重点实验室15%市级重点实验室78%国家级重点实验室 7%市级重点实验室省级重点实验室国家级重点实验室 图 图 1-7

 2008 年宁波市各级别重点实验室所占比例 资料来源:宁波市科技网

 重点实验室已经成为集聚科技人才、培养科研队伍的重要基地。2008 年对

  29 个重点实验室进行评估的数据显示:实验室的整体素质不断提高,拥有高级职称科研人员 337 人,硕士以上学历人员 394 人;重点实验室科研能力不断增强,共承担各类课题 848 项,共获得各类课题经费 9287.44 万元;科技成果水平显著提高,科技成果获得市级以上奖励为 131 项(其中 2 项获得国家科技进步奖),获得授权专利 67 件(其中发明专利 34 件),实验室开发产品 151 个(其中已有51 个产品进入产业化阶段)。

 4 、政府 宁波市政府在应对 2008 年金融危机中充分发挥市场配置资源的基础性作用,出台系列政策,增强了政府的服务功能。针对金融危机带来的经济运行中出现的问题,宁波市政府及时制定保稳促调 19 条意见、金融保障 18 条措施和保增长、扩内需、调结构 23 条政策。

 新出台的政策包括《关于保障增长扩内需调结构的若干意见》(甬政发[2008]104 号),《关于进一步优化外贸结构推进我市外贸健康稳定发展的若干意见》(甬政办发[2008]197 号),《关于实施工业创业创新倍增计划的若干意见》(甬政发[2008]37 号),《宁波市服务业跨越式发展行动纲要》(甬政发[2008]69 号),《关于加快宁波市金融业创新发展的若干意见》(甬政发[2008]49 号)等等。

 为了进一步加强创新资源保障,优化创新环境,市政府出台了教育发展、知识产权保护等相关政策,新出台的政策包括:《关于深化服务型教育体系建设,加快培养高素质应用人才的若干意见》(甬政发[2008]26 号),《关于加快创新型领军和拔尖人才引进培养的实施办法》(甬政发[2008]239 号),《宁波市创建国家知识产权示范城市工作方案》等等。

 在促进经济发展的同时,政府强调资源的集约使用和环境保护。出台了如下政策:《关于切实推进节约集约利用土地的实施意见》(甬政发[2008]72 号),《宁波市“811”环境保护新三年行动实施方案》,批转市经委、市统计局《关于节能工作目标责任考核暂行办法及单位 GDP 能耗统计指标和监测体系实施方案的通知》(甬政发[2008]17 号)等。

 同时各职能部门结合本部门实际情况出台了相关政策以推进全市创新创业。如:《宁波市科技研发投入资助计划实施办法(试行)》,《2008 年宁波市促进开放型经济发展的若干措施》, 《关于加强外贸风险防范促进外贸健康稳定发展的若

  干意见》等。

 这系列政策的出台,促进了宁波市高新技术产业科技创新资源的优化配置。

 (二)科技创新资源配置的投入要素分析 1 、创新知识资源 (1)专利情况。2008 年,宁波全市专利申请量、授权量分别达到 16173 件、9882 件,增长 24.5%和 11.7%,发明专利占专利授权总量比例比上年提高了 1.8个百分点,达到 5.11%。

 近年来,宁波市专利申请与授权量连年快速增长。就专利申请量看,从 2001年的 3003 件迅速增长到 2008 年的 16173 件,年均增长率高达 27.19%,但发明专利申请占专利申请总量的比例虽连年提高,到 2007 年也仅为 11.26%。就专利授权量看,从 2001 年的 2148 件增长到 2008 年的 9882 件,年均增长率高达24.36 %,但发明专利授权所占的比例在 2008 年以前一直徘徊在 4%以下。2008年宁波市发明专利授权量继续保持较高的增长速度,比 2007 年增长 72.3%,占授权专利总数的比例创今年来新高,达 5.1%,比上年提高 1.8 个百分点。表 1-2为宁波市各县区专利授权情况。

 表 表 1-2

 2008 年宁波市各县区专利授权情况

 发明(件) 实用新型(件) 外观设计(件) 合计(件) 增长率(%)

 海曙区 32 358 259 649 50.0 江东区 63 242 112 417 3.4 江北区 29 370 189 588 32.4 镇海区 55 256 138 449 5 北仑区 60 471 328 859 31 鄞州区 64 697 670 1431 20 慈溪市 89 995 1418 2502 4.4 余姚市 64 578 1157 1799 10.6 奉化市 9 164 161 334 62 宁海县 19 200 396 615 -12.0

  象山县 21 194 24 239 9 合 计 505 4525 4852 9882 11.7 资料来源:宁波市科技网

 (2)商标情况。2008 年,宁波市累计注册商标数达 45398 件,同比增长 9.3%。其中,农产品类商标 3689 件,服务商标 3999 件,境外商标达 5733 件。获中国驰名商标 76 件,累计 233 件;新增省级著名商标 134 件,累计 733 件。

 2 、创新人力资源 2008 年宁波共新增各类人才 8 万余人,全市人才总量已达 69 万余人,较上年增长 14.8%。其中专业技术人才 47 万余人,比上年同期增长 11.9%;其中高级职称人才 2.4 万(博士、博士后人才 1267 人,海外留学生人才 1100 人),比上年同期增长 14.3%,如表 1-3 所示。

  表 表 1-3

 2004 年~2008 年宁波市人才资源基本情况

 2004 2005 2006 2007 2008 人才资源总量(万人)

 44 48.5 53.4 60.5 69 专业技术人才(万人)

 33 36 39 42 47 其中

  高级职称(万人)

 1.5 1.7 1.9 2.1 2.4 资料来源:宁波市科技网

 2008 年全市共有两人获得专家称号,分别有 3 人和 19 人入选省“151 人才工程”第一、第二层次培养序列。政府积极实施“千名紧缺人才培训工程”,共培训专业人才 6000 余人次,其中重点培训中高级紧缺专业人才 1000 余人;组织举办各类高研班、知识更新系列讲座,共培训相关领域中高级专业技术人才近 600名;实施了千名海外留学人才集聚计划,组织了第十一届“浙洽会”人才智力引进系列活动等,引进留学人员 294 人,新增留学人员创业企业 48 家,执行海外项目 71 项,引进海外专家 194 人次;并积极推进 10 大应用型专业人才培养基地建设,共开展人才培养模式改革 39 项,教学改革 40 项,课程教材建设 123 项,实验室及实习实训基地建设 55 项。

  3 、创新财力资源 2008 年宁波市财政科技支出预算安排 17.9 亿元,比 2007 年增长 48.55%。全市实际科技支出 16.5 亿元,比上年增加 0.45%。市本级财政科技支出 4.5 亿元,比上年增长 7.06%,各县市区财政科技支出 1.2 亿元,比上年减少 1.83%。主要是一次性投入、基本建设支出等原因影响科技经费支出增长。若剔除上述一次性投入因素后,全市财政科技支出比上年增加 15.2%,市本级财政科技支出比上年增长 24.8%,各县市区财政科技支出比上年增长 11.9%。

 政府同时优化了财政科技投入方式,出台了《宁波市科技研发投入资助计划实施办法(试行)》,加大对高新技术企业、创新型企业(试点)、专利示范(试点)企业等八类企业的扶持和引导。对 266 家规范记帐、研发费用大的企业实施了研发投入资助,市财政科技经费资助总额达 4608.5 万元,县(市)区给予 1:1配套经费支持。

 2008 年,宁波市政府出台《关于鼓励股权投资企业发展的若干意见》和《关于加强我市企业上市工作的若干意见》,结合原来已经出台的相关政策,对股权投资已经形成了一个比较完善的政策体系。全年新增 4 家创业投资备案企业,1家合伙制股权投资基金。扶持科技含量高、成长性好、市场前景看好的中小企业做强做大,制订上市计划。2 家企业实现境外上市,融资 500 万欧元。累计上市公司达到 34 家,募集资金 240 亿元。上市公司增发 2 家,融资 12.5 亿元。

 (三)

 科技创新资源配置的环境要素分析 2008 年宁波市共安排科技创新公共服务平台及中介机构建设项目累计安排20 个,安排资金 3871 万元。重点支持建设宁波市特种钢技术创新公共服务平台和宁波市科技综合服务及科技文献检索公共服务平台,相继开通了宁波市产学研创新服务平台和宁波专利预警服务平台,对大型科学仪器共用网等以政府投入引导为主、公益性强的公共科技基础条件平台予以滚动支持。

 同时,政府积极探索组建优势产业产学研创新联盟,进一步深化拓展与中科院、浙江大学等大院大所和武汉、合肥、西安等中西部城市的科技合作,增强协同创新能力。为了进一步增强对优势产业技术创新的支撑力度,加大了对技术创新战略联盟的支持力度,继 2007 年成立“宁波汽车轻量化产学研技术创新联盟”

  后,2008 年 12 月 31 日又成立了由我市新材料生产企业、高校和科研单位等组成的“宁波新材料产学研技术创新联盟”,以进一步提升新材料产业自主创新能力,促进新材料产业发展。推进大院大所的建设,安排中科院宁波材料所“特种纤维”重大科技专项资金 2000 万元,开展“特种纤维”重大科技研究。与西安交通大学建立了全面战略合作关系。全年共建技术研发机构 26 家。

 到 2008 年底,宁波市科技企业孵化器数量达 14 家(其中国家级孵化器 3 家),累计孵化面积 27.35 万平方米,在孵企业 658 家,累计毕业企业 237 家;在孵企业总收入 10.6 亿元,拥有各类授权专利总数 389 项;成立了互联网服务、嵌入式软件、新能源与节能等 3 个专业孵化器;宁波软件产业园正式投入使用,集聚经认定的软件企业 50 家,新增软件著作权 105 件。扎实推进以研发园区为重点的“创新载体集聚工程”,继续加强全市科技资源的集聚。全年有 58 家机构签订了入驻高新区研发园区协议,共有 84 家机构经批准入驻研发园区,推进了研发园区成为全市研发创新中心的步伐。

 2008 年宁波市创新体系建设也比去年有了进一步的完善,如表 1-4 所示。

 表 表 1-4

 2008 年宁波市科技创新体系建设 名称 数量 重点实验室 市级重点实验室数量(家)

 32 省部级重点实验室数量(家)

 9 工程(技术)研究中心 市级企业工程技术中心数量(家)

 322 省级企业工程技术中心数量(家)

 111 国家级企业工程技术中心数量(家)

 7 技术创新联盟 产学研技术创新联盟(个)

 2 引进机构及项目 引进、共建技术开发机构(家)

 26 引进高新技术项目(项)

 373 科技企业孵化器 市级科技企业孵化器数量(家)

 14 国家级科技企业孵化器数量(家)

 3 资料来源:宁波市科技网

  宁波市各类科技行业协会对科技创新服务环境的建设也做出了很大的贡献。目前宁波市科技行业协会主要有宁波市科技咨询协会、宁波市创业投资协会、宁波市生物技术协会、宁波市实验动物协会、宁波市软件行业协会和宁波市科学仪器设备协会等。

 二、

 宁波市高新技术产业科技创新资源配置面临的困境分析

  (一)科技创新资源配置规模不大 1 、创新人力资源 宁波市 2008 年总人口为 533 万人,人才总量达 69 万,每十万人口人才数为1.2 万,拥有中高级职称专业技术人才 18.9 万,占人才总数的 12.9%。而深圳 2008年末,深圳各类专业技术人才已达 90 万以上,每十万人口人才数已达 4.3 万以上,具有中高级职称以上的专业技术人才达 30 余万,说明宁波市在人才数量上和层次上都远远落后于深圳。

 同时,宁波市的创新人才培养力量不足。2008 年宁波市平均每位普通高校专任教师负担的学生数是 19.5 人。与其他城市和全国平均数历年的比较来看,宁波的高校教师负担的学生数较高。另外,从高校专任教师的总量和职称结构来看,宁波市 2008 年有高校专任教师 7287 人,其中副高级以上职称人员 2597 名,专任教师中副高职称以上教师所占比例为 35.64%。专任教师总量低于杭州、广州、南京等地,如表 2-1。专任教师中副高职称以上教师所占比例与全省平均数39.34%相比这一指标偏低,与同类城市相比也偏低。宁波市要实现创新型城市这个目标,相对于全市产业的全面升级和优化以及高新技术产业的快速发展来说,目前这样的创新人力资源配置规模是不够的,还需要不断扩大规模。

 表 表 2-1

 城市间高校专任教师职称结构比较

  宁波 2008 杭州 2007 上海 2007 广州 2007 南京 2007 高校专任教师数(人)

 7287 23197 35480 42089 40769 副高以上职称人数(人)

 2597 缺 15804 16612 15781 副高以上职称人数比重 35.64% 缺 44.54% 39.47% 38.71% 资料来源:宁波市创新型城市建设白皮书

 2 、创新财力资源 宁波市 2008 年 R&D 支出 52.72 亿元,占全市 GDP 总量的 1.33%;全市财政科技投入总额为 16.5 亿元,占全市财政支出比例的 3.76 %,市本级财政科技投入 4.5 亿元,占市本级财政支出比例的 4.34%。但 2008 年,深圳市 R&D 经费支出占其 GDP 已经超过 5%,由此可见宁波市创新财力资源的配置规模与宁波市的经济规模不相称,与深圳,广州等发达城市相比,还有很大的差距,创新财力资源的配置规模需进一步加大。

 (二)科技创新资源配置区域分布不佳 各县(市)区高新技术产业继续呈现出块状集聚的特点,从区域分布来看,全市高新技术产业主要集中在鄞州区、北仑区、慈溪市、保税区、余姚市等地(见表 2-2)。这五个地区 2008 年高新技术产品产值分别为 669.9 亿元、578.4 亿元、495.0亿元、457.4亿元和300.1亿元,产值之和占全市高新技术产品产值的75.7%,销售收入、利税、创汇分别占全市高新技术产品销售收入、利税、创汇总额的75.6%、78.3%、73.4%。

 表 表 2-2

 2008 年宁波市高新技术产品各地区发展情况 (单位:万元)

 地 区

 产值(亿元)

 同比增长(%)

 销售(亿元)

 同比增长(%)

 利税(亿元)

 同比增长(%)

 创汇(亿美元)

 同比增长(%)

 海曙

 51.4

 12.9

 53.0

 17.8

 2.4

 -22.6

 3.6

 24.1

 江东

 62.0

 3.5

 60.4

 5.8

 3.7

 -24.5

 1.7

 0.0

 江北

 104.8

 30.0

 98.5

 24.7

 8.9

 7.2

 7.4

 131.3

 镇海

 236.9

 21.2

 236.4

 17.8

 10.4

 -27.8

 4.6

 -25.8

 北仑

 578.4

 22.1

 539.2

 13.7

 35.1

 -48.9

 11.0

 20.9

 鄞州

 669.9

 25.2

 663.5

 20.9

 86.7

 14.8

 19.5

 34.5

 慈溪

 495.0

 14.2

 490.0

 10.5

 57.2

 -2.9

 27.5

 15.1

 余姚

 300.1

 40.2

 289.3

 37.8

 20.7

 8.4

 16.9

 43.2

  奉化

 124.0

 7.6

 115.1

 4.1

 4.7

 -31.9

 11.5

 26.4

 宁海

 105.4

 24.0

 104.1

 26.2

 11.0

 -5.2

 6.6

 73.7

 象山

 75.1

 29.0

 73.4

 33.9

 10.2

 9.7

 0.9

 50.0

 保税

 457.4

 38.9

 444.5

 40.1

 25.8

 33.0

 31.5

 13.3

 东钱湖

 7.6

 —

 6.8

 —

 0.7

 —

 0.1

 —

 大榭

 37.0

 6.3

 36.0

 3.5

 10.5

 -12.3

 2.4

 136.0

 总计

 3305.0

 20.8

 3210.0

 20.0

 288.0

 -6.6

 145.0

 31.5

 注:高新区数字未列入,东钱湖、大榭高新技术产值 2008 年开始单独统计 资料来源:2008 年浙江省科技统计年鉴、科技局网站

 三、

 优化宁波市高新技术产业科技创新资源配置的对策建议

  1、推进企业制度创新,确立以企业为主体的技术创新体系。建立企业科技进步动力机制的制度基础。积极推进企业科技体制改革,充分利用已有的科技存量,进一步增强企业的技术创新实力,使企业能够集中在科研主体和科研力量,研究、开发和经营重大科研项目,实现企业在研究开发生产、销售、教育培训等方面的创新。

 2、建立和完善多形式、多渠道的投融资体系。保证财政科技经费投入随财政收入同步增长,进一步宣传、贯彻和落实。努力拓宽高新技术产业发展的融资渠道,加快建设一批风险投资机构,重点鼓励电子信息、新材料、汽车及零部件和机械装备业发展开放式、民营化、专门化的产业投资基金。引导企业加大对高新技术研究及其产业化的投入,促进企业成为科技投入的主体。

 3、全面实施知识产权战略,为自主创新和高新技术产业发展提供有力保障。建立健全专利指标评价体系和专利统计制度,加强知识产权在科技计划考核中的地位。鼓励企事业单位申请发明专利和国(境)外专利,扶持和促进技术水平高、市场前景好的专利技术转化为现实生产力,形成一批知识产权优势单位和优势区域。加大名牌的培育力度,扶持企业创建名牌产品和驰(著)名商标。健全知识产权交易制度,发展各类知识产权中介服务机构。完善知识产权保护体系,建立

  跨部门、跨区域的协调联动机制,依法严厉打击假冒、盗版、侵权行为,营造有利于自主创新和高新技术产业发展的市场环境。

 4、牢固确立“人才是经济社会发展第一资源”的观念,创新人才引进机制。要进一步优化引进和培养人才的“硬环境”和“软环境”,

 采取各种有效措施,全方位创造吸引人才,留住人才,用好人才的良好环境。从而培育出具有超前意识、创业精神、善于开拓,既懂技术和科技产业化规律,又懂经济和市场、具有先进管理经验的复合型高素质创业人才,为宁波市高新技术产业的可持续发展提供人才支持和智力保障。

 参考文献:

 [1] 宁波市科技信息网 http://www.nbsti.gov.cn/gb/ [2]2009 年浙江科技统计年鉴

 [3] 赵佩华, 张卫国. 广州高新技术产业科技创新资源配置问题研究[J]. 华南理工大学学报,2007 (5 )

 [4] 刘友平. 美日德韩国家科技资源配置模式比较及其借鉴意义[J]. 科技与管理,2005 ,(5 ):91-94.

推荐访问:宁波市 资源配置 科技创新

猜你喜欢