下面是小编为大家整理的2023年构建文化志愿服务长效机制研究r——以广西文化志愿服务为例,供大家参考。
构建文化志愿服务长效机制研究 r——以广西文化志愿服务为 例
罗夏 【摘 要】我国文化事业蓬勃发展,公民对于精神文明需求也越来越高.深刻认识文化 志愿服务长效机制建设过程中存在的突出问题,并提出有效解决制约发展问题的得 力措施,对进一步加强公共文化服务具有重要的理论意义和现实意义. 【期刊名称】《大众科技》 【年(卷),期】2018(020)004 【总页数】3 页(P111-113) 【关键词】文化建设;志愿服务;长效机制 【作 者】罗夏 【作者单位】广西群众艺术馆,广西南宁 530023 【正文语种】中 文 【中图分类】G24
1 文化志愿服务长效机制的含义 所谓构建文化志愿服务的长效机制，是指为顺利实现文化志愿服务的建设和发展而 长期有效地进行运转的机制。它由一系列配套的制度体系经过有机组合而形成的， 能长期保证制度体系正常运行并发挥预期的功能。文化志愿服务长效机制的构建，
将能够在较长时间内使文化志愿服务各项工作围绕着既定目标前进而不偏离方向， 同时它也将随着时间、社会条件的变化而不断调整、修正、发展和完善。构建文化 志愿服务的长效机制，主要由组织体系、管理体制、人才队伍体系和考核测评体系 以及创新机制这些方面的有机组合和运转来构成。
《公共文化服务保障法》中第四十三条指出：国家倡导和鼓励公民、法人和其他组 织参与文化志愿服务；公共文化设施管理单位应当建立文化志愿服务机制，组织开 展文化志愿服务活动；县级以上地方人民政府有关部门应当对文化志愿活动给予必 要的指导和支持，病建立管理评价、教育培训和激励保障机制。
与普通志愿服务不同之处在于，文化志愿服务的专业性更强，同时也更强调公益文 化艺术服务。文化志愿服务是一种精神文明建设，既满足人们的精神生活，又能够 丰富人民的日常生活。文化志愿服务是人类智慧的结晶，具有一定的发展性、包容 性、是中华民族乃至世界人类精神发展成果，作为人类文化一颗璀璨的明珠，对人 类的文化素养以及人的全面发展有着深远的影响。从我国的精神文明发展现状来看， 我国的群众文化以及基层精神文明建设还是处于落后的状态，首先是经济基础薄弱， 国家对于精神文明以及群众文化的资金投入较少，较多的是用于物质文明建设，而 忽视了精神文明；其次是地区的差异，我国东西部经济差距较大，特别是一些偏远 的民族地区有着良好的文化底蕴以及文化基础，但是由于地缘的特殊性，使得一部 分民族文化没有得到很好的保留以及传承；最后就是当地人群的文化保护意识不强， 再加上当地的领导没有足够重视保留和发展当地特色文化，使得优秀的文化资源没 有得到利用和发展。
因此，要推进群众文化的建设以及发展，就应该以政府为主导，以群众为主体，以 精神文明为导向，积极开展文化传承活动，用科学态度，理论和实践相结合的方法， 把文化建设工程纳入正确的轨道，实现真正意义上的发展[1]。
2 文化志愿服务现状及存在不足
2.1 文化志愿服务现状 首先文化志愿服务规范化水平进一步提高，文化志愿者已经成为公共文化服务的重 要力量。其次是示范活动起到了带头作用，在政府的支持下基层文化志愿服务也如 火如荼地开展起来。再次是推动了公共文化机构服务创新，提升了服务水平和服务 效能。最后是文化志愿服务领域不断扩大深入，内容创新且富有活力，并且在社会 上产生了一定的效应。
2.2 文化志愿服务存在的不足 重视程度不够，认识存在误区；服务领域狭窄，服务内容单调；队伍建设薄弱，人 员培训不规范。全国文化志愿服务群体比较小，而且地区发展不平衡，缺乏法制化 管理，文化志愿服务保障措施不到位。
近年来，广西群众文化志愿服务活动以社会主义核心价值观为引领，以广西现代公 共文化服务体系建设为支撑，大力弘扬志愿精神，不断创新广西文化志愿服务内容、 工作方式和活动载体，积极营造和谐、创新、丰富的文化志愿服务体系，为推动民 族文化强区建设和广西文化大发展大繁荣作出了一定的贡献。但面对新时代的发展， 广西各市群众艺术馆的文化志愿服务的开展也面临着不少疑惑与发展难题，在一定 程度上制约了广西群众文化志愿服务的开展与品牌项目的打造。
3 文化志愿服务建立长效机制措施 3.1 构建以政府为主导，引入社会力量 文化志愿服务组织体系首先应重视政府的主导作用。政府在推进群众文化建设的过 程中要给予足够的资金支持,文化志愿服务各项工作的开展离不开政府的扶持和资 助。一旦缺乏政府的重视和实际支持，很多从事群众文化建设的工作人员也往往感 到力不从心，在争取资金以及实际活动开展的过程中阻碍重重，这无疑会对文化志 愿服务产生造成消极影响，也打击了文化志愿服务者的工作积极性。因此，政府可 以将扶持文化志愿服务建设纳入议程，拟定和出台支持相关工作的政策，并为文化
志愿服务提供相应的配套改革措施，从政策的平台上对群众文化的建设给予足够的 重视；拟定发展战略，制定规范的考核测评体制，为文化志愿服务的开展提供坚实 的保障，针对有些文化志愿服务是由政府内多部门参与的情况，可以主导建立多部 门协商平台和协商机制，确保各部门在文化志愿服务过程中有序地分工合作。最后 要加强对文化志愿服务的投入，包括资金投入和文化基础设施的投入。
政府还可引导社会资金投入文化志愿服务工作中，以解决文化志愿服务过程中资金 不足带来的种种问题。广西文化志愿活动开展的用时，大力支持引入社会力量参与 广西群众文化志愿服务，对优秀企业家等社会力量支持开展文化志愿服务的典型事 例进行宣传，弘扬志愿服务精神。
3.2 建设科学规范的群众文化建设的管理体制 3.2.1 明确文化志愿服务的方向和目标 文化志愿服务的规章制度需坚持以社会主义主流文化为导向，以促进人的全面发展 为目标。文化志愿服务长效机制是促进各项工作围绕文化志愿服务既定目标开展、 不偏离方向的机制。构建文化志愿服务的长效机制，应围绕如何传承文化志愿服务 的精华、开拓文化志愿服务工作新局面来展开。文化志愿服务要坚持走社会主义精 神文明建设的道路，坚持社会主义先进文化的前进方向。具体到文化志愿服务领域， 要做到学透、弄懂，并利用好《中华人民共和国公共文化服务保障法》，争取得到 当地人社部门、财政部门的支持，每年有一定的文化志愿经费投入，保障群众文化 志愿服务活动的正常开展，更好满足新时代人民群众的精神文化需求；同时也做到 学习好、运用好于 2017 年 12 月 1 日起施行的《志愿服务条例》，建立广西群众 文化志愿服务大数据信息系统，如服务项目、服务时长、服务人才（如名人型、名 家型、能人型等）等信息，打造“拳头产品”，进行全区性群众文化志愿服务项目 和人才的评比。
3.2.2 制定科学合理的文化志愿服务的工作规范和内容
通过制定工作规范理顺文化志愿服务的管理、工作流程等具体问题,明确文化志愿 服务的内容、方式，明确群众文化工作者的责权利关系，让广大从事文化志愿服务 事业的工作人员感到文化志愿服务工作开展起来有明确的规章制度可依，从而有效 避免文化志愿服务过程中可能出现的混乱。做好全区性的群众文化志愿服务的“顶 层设计”、理论研究，根据各市区域实际，打造并形成自治区和各市均有特色项目 品牌的分布布局，并制定出管理策略；出台一套行之有效的“广西群众文化志愿服 务标准”，建立广西群众文化志愿服务长效机制，做到群众文化志愿服务精准化。
3.3 “借脑”促文化志愿服务更好发展 在凭祥市举行的 2018 年广西群众文化志愿创新服务项目研讨会上，南宁、桂林、 柳州、北海、钦州等市群众艺术馆负责人分别介绍了各市近年来开展文化志愿服务 情况；广西幼儿师范高等专科学校艺术系刘锋主任分享了馆校合作协同培育文化志 愿品牌、凭祥市女企业家石莹莹女士从打造边境线上的国门群众文化志愿服务队伍 的经验介绍。中央文化管理干部学院培训部主任刘瑞彪、湖北省襄阳市文化体育新 闻出版广电局副局长来其发、陕西安康市群众艺术馆馆长周墙、北京市西城区第二 文化馆副馆长刘新华、嘉兴职业技术学院工商管理学院副教授王显成、河北大学副 教授陈则谦等资深专家学者则和与会者进行面对面的把脉点评，专家学者敢于直言、 善于提出问题的做法令与会者印象深刻。
3.3.1 把脉广西文化志愿活动开展，推动广西文化志愿服务项目再上新台阶 “文化志愿服务活动如何与文化馆工作区分开来？在做法上应该招募什么样的志愿 者？如何组织培训使项目形成拳头产品？”中央文干院领导、国家公共文化服务体 系示范区教授指导专家、高等教育院校教授及部分省市文化工作管理干部在研讨会 上，结合各自工作领域的优势，对广西一些辖区市群艺馆目前开展的应付式的文化 志愿服务活动存在的一些不良现象或发展误区，进行了善意批评，并提出了合理的、 可资借鉴的解决办法。
3.3.2 专家们指导，助推公共文化服务体系建设再上新台阶 专家们以高度负责的精神，认真分析了目前广西群众文化志愿服务面临的难题与瓶 颈，对新形势下广西群众文化志愿服务会发生的新情况或新问题进行了研判，共同 探讨、分享了今后广西群众文化志愿服务发展的新思路。
3.3.3 积极探索“互联网＋志愿服务”模式，持续完善全区群众文化志愿服务 在“互联网＋”的大背景下，加强信息化平台建设，做到资源优势共享，在开展群 众文化志愿服务期间，做好文化志愿服务氛围的营造，把志愿旗帜亮出来，让社会 和志愿者本人知道这是一次有意义的文化志愿活动。
3.3.4 成立广西群众文化志愿服务示范基地，检验全区群众文化志愿服务成果 2018 年将迎来自治区成立 60 周年和中国—东盟博览会举办 15 周年、中国和东 盟建立战略伙伴关系 15 周年，为配合做好相关重要活动并提供文化志愿服务，广 西群众艺术馆早谋划早安排，新年伊始就在凭祥市举行 2018 年广西群众文化志愿 服务示范基地成立仪式，以推动今年各项活动的开展。鉴于凭祥女企业家石莹莹女 士多年来一直致力于公益文化建设，使“送文化进乡村”、“文化扶贫大联欢”等 多种特色文化活动形成常态。广西群艺馆将“广西群众文化志愿服务示范基地”授 予石莹莹，激励她及其相关机构为广西群众文化志愿服务继续做出新工作，并以她 为榜样树立了社会力量支持广西群众文化志愿服务活动的典型。
据本次广西群众文化志愿创新服务项目研讨会暨广西文化志愿服务示范基地成立仪 式总负责、总导演、广西群众艺术馆戏剧曲艺部副主任介绍，通过举办该活动，联 手凭祥市女企业家协会，共同打造文化志愿服务新品牌，探索文化志愿服务的运行 机制，形成真正意义上的示范，必将成为广西文化志愿服务活动的一面旗帜。
授牌仪式结束后，来自广西的群众文化服务志愿者以歌、舞、音、小品、大型剧目 片段等群众喜闻乐见的艺术形式，与当地的文化志愿团体，共同表演了一台高水平 的演出。演出亮点频传，充分展示了近年来广西开展群众文化志愿服务活动的成果。
整台演出，均由广西群众文化志愿者加盟演出，国家一级演员、广西著名歌唱家廖 鸿飞倾情演唱了《最美的歌儿唱给妈妈》、《父亲的草原母亲的河》，国家一级演 员杨柳表演了马骨胡演奏《壮乡春早》，广西著名笑星罗云团队表演了幽默诙谐的 小品《我要上村晚》等等，凭祥市当地的文化志愿者艺术团、凭祥市 STA 街舞培 训中心、龙州县文化志愿者艺术团等分别表演了《壮乡美志愿情》、《旗袍秀》、 《镇南小子》、《天琴舞蹈表演》等精彩的节目，广西歌舞剧院表演的大型舞蹈诗 剧《花山》片段则把演出推向高潮。至此，广西文化志愿服务社会力量参与公共文 化服务建设，开启了一个全新的模式，广西群众文化志愿服务以其新行动进入了一 个新时代。广西群众艺术馆如何指导全区各辖区市的群众文化志愿服务建立长效机 制？广西如何利用社会力量参与文化志愿服务？1 月 18 日至 21 日，广西壮族自 治区文化厅指导、广西群众艺术馆主办的 2018 年广西群众文化志愿创新服务项目 研讨会等系列活动在“南疆重镇”凭祥市举行，来自北京等地专家学者、广西群众 艺术馆和 14 个辖区市群众艺术馆负责人、崇左市和凭祥市文化部门负责人等近百 人汇聚凭祥市祥城国际大酒店畅所欲言、建言献策，一起对在新时代下如何又好又 快推动广西群众文化志愿服务项目的建设进行深入交流与探讨。活动期间，还举办 了广西文化志愿服务队伍专题讲座、2018 年广西群众文化志愿服务示范基地成立 仪式暨文化志愿艺术团展演等活动。系列活动的成功举办，助推广西文化志愿服务 迎来新的春天。
【参考文献】 [1] 卢英.构建群众文化建设长效机制的探讨[J].四川教育学院学报,2009,12:27-29.
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