[摘要]在社会经济转型发展的关键时期，高校对党建工作重视程度越来越高，作为基层党建的重要一环，高校党建工作对于建设大学生党员队伍具有极其重要的作用。结合当前阶段高校党建工作状况来看，新时期针对高校大学生党员的教育管理工作出现了许多问题，严重影响了党建工作成效。本文将以此为主题，探究具体问题的解决方法，希望可以促进高校党建工作水平的提升。
[关键词]高校;党建;学生党员;教育管理
[作者简介]唐朝晖（1968-），女，汉族，河北省唐山市人，唐山师范学院美术系党总支书记，高级政工师，文学学士，研究方向：思想政治教育。
[中图分类号] D267.6 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2019）12-0040-02
前言：近些年来，各高校都在大力发展大学生党员，使得大学生党员的数量逐步提升，但与此同时，针对大学生党员教育管理工作的质量却在逐步下降，导致一部分大学生党员目标缺失、观念偏移、意志薄弱，甚至存在违法违纪现象，很难发挥出模范带头作用，对高校基层党组织的发展造成了严重的影响。因此必须针对实际问题做出改善，为高校党组织健康发展奠定基础。
一、新时期高校党员教育管理存在的问题分析
（一）教育管理工作缺乏系统性
当前阶段，为了适应新时期高校基层党建工作，大部分高校都对大学生党员教育管理模式做出了一定的改进，但整体上来看，工作体系仍旧十分松散，无法形成一个完整的系统。具体表现在以下几个方面：首先，教育内容过于碎片化，宣传内容时效性差、信息化管理疏松，导致党建网站的宣传功能得不到充分的发挥。其次，高校内部关于党建网络宣传平台的宣传力度不足，缺乏感染力。在新媒體时代下，各高校党建网络平台的搭建存在较大的差距，很多高校的考核管理依然无法实现线上化，以至于党员和党组织之间无法形成有效的联动，党员教育管理缺乏线上线下的互通。
（二）过度重视发展数量，忽视质量培养
最近几年，高校学生党员的数量一直呈现出逐年递增的趋势，据可靠统计，2010年新发展的党员中，高校学生党员的数量约为50万，占比高达40%以上。到了2015年，高校学生党员在全国发展党员中的占比虽然出现了一定幅度的降低，达到36%，但其数量却得到了提高，达到72万。在这样的趋势下，虽然采取了一定的措施，但全国高校党员数量在全面发展党员总数中的占比已经维持在三分之一上下。值得注意的是，大部分高校虽然在学生党员选拔的环节严加控制，但是在后期教育管理方面却存在缺失，无法有效的掌握新发展大学生党员的思想动态，这样自然无法发挥有效的引导作用。
（三）教育管理队伍力量不足
在高校基层党建工作的过程中，一支高素质的党员教育管理队伍是不可缺少的。但结合实际情况来看，在大学生党员数量持续增加的同时，高校的党员教育管理队伍成员数量却基本上保持不变，已经无法支撑具体工作的开展。目前，很多高校的党建教育管理工作都是由辅导员和党委书记负责，而这两者同时还需要承担学生就业创业指导、心理教育以及相关行政事务，根本无法将所有的精力全部投入到党员教育管理工作中，导致实际工作成效甚微。除此之外，高校学生党支部书记多由学生担任，任期短、更换频繁，严重影响到了党支部工作的连续性。
（四）学生党员教育培养模式落后
“理论+实践”的双向模式现如今在高校学生党员教育管理中得到了广泛的应用，其中理论教育主要是通过讲座、座谈会等形式对上级党组织下发的精神文件进行学习，但往往浮于表面、缺乏深入挖掘，以至于广大学生党员基本上无法深刻领会理论教学的意义。实践教育则多是以社会实践为主，虽然其实践形式多样、且内容丰富，但是由于不同学生党员的综合素质存在差异，以至于社会实践活动的针对性较差，使得一部分党员无法通过社会实践获得能力上的提升。由此可见，现如今针对高校学生党员的教育管理模式已经出现了一定的问题，对教育效果产生了极大的影响，有必要做出改变。
（五）党组织考核不严格
高校大学生在入党之前，党组织会对其进行严格的考核，如按时思想汇报等。然而在入党之后，这类工作却变得可有可无，导致部分学生党员在入党后出现思想放松的现象。在针对入党积极分子进行考核时，通常采取的是群众评议的方式，即组织班级内部同学对其进行评议，以此判断其群众基础，在客观性方面有所缺失。另一方面，现如今很多高校的党组织都缺乏科学完善的党员考核体系，现有的考核方法无法对学生党员的创新能力、时间能力以及综合素质进行全面的考察。这种考核不严格的现象无法对学生党员形成有效的督促和约束作用，导致部分党员出现思想怠惰、行动消极以及违规违纪现象。
（六）部分学生入党动机存在功利性
目前，大部分高校学生都是95后和00后，多成长于独生子女家庭，在父母的宠爱之下，难免会形成自私的性格，且缺乏抗压能力。另一方面，在互联网浪潮下，这些大学生往往会受到一些的外来思想文化意识观念的影响，因此在入党时常常会表现出一定的功利性，缺乏党性修养。虽然在入党前的严格考核之下，会严格要求自身，积极参加党组织教育活动，但在入党之后，就会出现思想松懈的情况，对理论知识的学习力度也会减弱，无法给广大学生带来榜样作用。
二、新时期改进高校学生党员教育管理的有效对策
（一）对高校学生党员教育管理手段进行创新
在信息时代背景下，传统的高校学生党员教育管理模式和手段都表现出一定的落后性，因此不仅学生党员的数量在增加，面临越来越复杂的社会环境，学生党员教育管理的任务也在加重。同时，新时代的大学生大多思想新潮，对传统方法自然不够适应。在这样的情况下，各高校应该结合现如今大学生的特点，积极引入新媒体手段，借助互联网技术开展学生党员的教育管理工作。为了提高教育管理体系的系统性，应该积极搭建高校学生党员信息管理系统，对其个人信息、成长历程、特长等进行详细的记录。此外，在开展教育工作的过程中，可以采用更加现代化的手段，如建立微信公众号、微博或是QQ群，定期发布党课视频以及上级党组织下发的文件，供广大学生党员进行自学。同时这种互联网平台还能够拉近学生和教育管理工作人员之间距离，为思想交流和知识讨论提供良好的环境。
（二）加强高校党建工作教育管理队伍建设力度
首先，加强党建教育管理队伍专家化建设。在进行高效党建队伍建设的过程中，应该注重党支部书记、高校辅导员以及相关党务工作者综合素质的培养提升，从而更好的应对新时期学生党员的教育管理工作。在具体落实中，可以采用专题学习、座谈会、理论研究等形式，全面提升各级党组织负责人的业务水平和理论素养。在此过程中，应该致力于搭建党建骨干培训的多层次体系，针对不同层级的党组织实施培育教育活动。例如，对于入党积极分子，应该做好党性教育，培养其党性素养。对于学生党支部负责人，要定期开展岗位培训和骨干培训。对于各学院的党委书记，则要加强党中央文件和精神的研习。
（三）健全高校学生党员教育管理制度
完善的制度能够为高校学生党员教育管理工作的有效开展保驾护航，具体可以从以下五个方面入手：首先，健全学生党员经常性教育和培训制度，强化党员的学习积极性，最终形成终身学习的习惯。其次，健全学生党员组织生活制度和民主评价制度，加强对学生党员的监督约束。再次，健全学生党员缴纳党费管理制度，使学生党员形成按时缴纳党费的纪律意识，增强学生党员的身份认同。再次，健全学生党组织关系转接制度，提升党组织的凝聚力。最后，健全学生党员继续教育制度。一方面加强对新生党员的教育培训，另一方面则要注重转正党员的后续党性教育。同时，引入体验式、互动式、案例式等多种党员继续教育培训模式，并适当的安排学生党员参与一些实践活动，促进学生党员理论素养和实践能力的双重提升。
（四）完善高校學生党员教育管理评价机制
为了保障高校学生党员管理评价的科学性，应该建立一套公正、公开、覆盖多领域的考评管理机制，综合采用党员自评、互评、群众议评等多种形式，提高评价质量。具体考核工作可以从班级同学意见、学习成绩、社会实践成果、工作经历、党支部考察等诸多方面入手，提高考核评价活动的综合性，从而对学生党员的综合能力进行判断。这样既能够保障考核评价过程的公正客观，同时又能够大幅度提升学生党员的质量，促进高校基层党组织的健康发展。
综上所述，在社会发展新形势下，高校学生党员数量的增加以及多元化思想的影响均对高校学生党员教育管理工作提出了严格的要求。为了适应这种趋势，各高校必须积极对教育管理工作进行改革，创新教育管理方法，完善相关制度体系，如此才能将高校党建工作落到实处。
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