在全县党的建设暨组织宣传统战 工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全县党的建设暨组织宣传统战工作会议，主要任务是全面贯彻党中央、省委、市委关于全面从严治党的部署要求，安排部署全县党建各领域工作，动员全县各级党组织和广大党员干部进一步统一思想、聚焦主责主业，不断推动全面从严治党向纵深发展，为全县经济高质量发展提供坚强保障。刚才，X、X、X 同志分别对组织、宣传、统战工作进行具体安排部署，各地各部门单位要结合实际认真抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。
一、统一思想、提高认识，切实增强抓好党建工作的政治自觉和行动自觉 习近平总书记强调，党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。全县各党委（党组）要坚决贯彻落实习近平新时代党建思想，进一步深化对党建工作的认识，以高度政治自觉和行动自觉抓好党的建设各项工作，不断推动全县经济社会平稳健康发展。
（一）要深刻认识抓好党建工作是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必然要求。在习近平新时代中国特色社会主义思想中，关于党的建设思想占有极其重要的地位，鲜明提出了“把抓好党建作为最大政绩”的正确政绩观，党的建设决不是空洞抽象的，而是形象具体的，抓好党建是我
们党兴旺发达的关键；抓好党建是我们搞好经济社会各项建设的最基本最重要的保证。党建不抓，作风不改，党心散了，人心伤了，再大的成就、再快的发展必然无法转化为群众的政治认同，必然损害党执政的群众基础，长此以往，后果不堪设想。因此，全县各级党组织，尤其是各级党组织书记，要牢固树立抓好党建是本职、抓不好党建是失职，不抓党建是渎职的责任意识，以高度的政治自觉担当全面从严治党责任，把抓好党建作为最大的政绩，始终当成分内之事，放在心中最高位置，将党建工作的责任落得更实，真正让基层强起来、基础实起来，把全县各级党组织建设得更加坚强有力。
（二）要深刻认识抓好党建工作是推 动经济高质量发展的现实需要。加强党的全面领导是做好各项工作的基础和前提，在年初的县委全会和人代会上，县委明确提出了全年发展思路和目标，完成既定的目标任务，这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍，需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。组织、宣传、纪检、统战作为党的工作的重要组成部分，其工作水平的高低，直接决定着党建水平的高低，决定着党的执政能力、领导发展能力的高低，影响着全县经济社会发展的质量。各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济高质量发展的强大动力，把党建工作的成果转化为经济社会发展的成效，让党建优势成为发展优势。各党委（党组）书记作为第一责任人，一定要扛起党建责任，一定要带头学思践悟，把自己摆进去，把
职责摆进去，把工作摆进去，团结党员干部群众拧成一股绳、汇成一股劲，以实实在在的成效，不断推动全面从严治党向纵深发展，努力为经济社会高质量发展提供强大的政治保障。
（三）要深刻认识抓好党建工作是落实巡视整改工作的有效抓手。从省委巡视反馈意见和我们开展的几轮巡察情况来看，全县党建工作还存在不少问题，有些方面比较突出。比如，有的党委（党组）学习贯彻党内法规文件不深入不细致，认不清职责，抓不住重点，很多工作浮在面上；有的党组织书记对党建工作重视不够、抓得不紧；有的基层党组织落实组织生活制度不严肃不认真，“三会一课”执行不到位；有的党组织发现和查处问题不够主动，不善于运用监督执纪“四种形态”，不愿动真碰硬，问责追责力度不大。以上这些，既有共性问题也有个性问题，既有党员干部“四个意识”不强、理想信念不坚定、自我要求不严格的问题，还有党组织负责人对党建工作认识不高、履职不到位的问题，不论是哪个方面、哪个层面的问题，归根到底是各级党组织落实“两个责任”不力、抓党建工作不实造成的。对此，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。
二、立足实际、突出重点，努力推动党建各项工作再上新台阶 要认清新时代党的建设赋予组织、宣传、统战的新使命，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦主责主业、强化担当作为，全力推动党建各项工作再上新台阶，为“十三五”顺利收官，为全面建成小康社会提供坚强保证。
（一）着力提升强基固本能力，切实增强组织工作的凝聚力、战斗力。习近平同志指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，推进改革发展稳定的大量任务在基层，推动党和国家各项政策落地的责任主体也在基层，全面提高基层党建科学化水平意义重大。做好我县各项工作，归根到底要靠各级党组织来实施，要靠党员干部来推动，要靠优秀人才来支撑。
一要切实把党的政治建设放在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉同党中央保持高度一致。要严肃认真开展党内政治生活，巩固好全面从严治党的根基。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，从严落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、党员领导干部讲党课、民主评议党员等制度，谋划开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导各级党组织和党员干部以党章党规党纪为根本遵循，真学真做真改真干，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等问题，更加自觉地为实现党的历史使命不懈奋斗。
二要努力打造一支过硬的干部队伍。当前，我县正处在改革发展、攻坚克难、全面建成小康社会的关键时期，选好用好干部尤为重要。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持事业为上、公道正派，坚决把好干部标准落到实处；大力发现储备年轻干部，注重在脱贫攻坚、招商引资、维护稳定等一线和困难艰苦的地方，培养锻炼年轻干部，提拔一批实
绩突出的干部，调整一批不胜任工作的干部，真正形成“凭能力用干部，以实绩论英雄”的良好氛围；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，严格落实干部选拔任用工作纪实制度，不断完善防止干部“带病提拔”的制度体系，对用人失察失误的严肃追究责任。
三要加强基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线方针和决策部署贯彻落实的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。要持续整顿软弱涣散党组织，不断发展壮大 X 村集体经济，确保实现发展集体经济目标任务；坚决做好 X 专项斗争，扎实推进“村霸”问题专项治理，把农村（社区）党组织建设成为团结带领群众实现脱贫致富、推动乡村振兴的“领头羊”和“主心骨”；要以提升组织力为重点，突出党建主题，围绕中心工作，深入开展“五面红县 X 村”“幸福社区”“机关作风建设年”等活动，统筹抓好“两新”组织、国企、学校、医院党建工作，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
（二）不断提高舆论引导水平，切实增强宣传思想工作的说服力、引领力。习近平总书记多次强调“人心是最大的政治”，要进一步加强宣传思想文化建设，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，充分认识做好新形势下宣传思想工作的重大意义和所肩负的重大责任，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
一要持续强化理论武装。要坚持用习近平新时代中
国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强全县各级党员干部的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信；要积极组织好各党委（党组）中心组的专题学习，特别是要加强习近平总书记参加十三届全国人大三次会议审议时的重要讲话精神的传达学习，加强对中央、省委和市委重大会议精神的解读和阐释；加强宣传思想工作队伍、理论宣讲队伍、互联网宣传管理队伍和新闻发言人、网评员队伍建设，大力开展正面宣传活动；围绕县委中心工作，做好经济建设、民生改善、招商引资、脱贫攻坚、环境保护等重点工作的宣传报道工作，大力弘扬主旋律，传播正能量。
二要狠抓意识形态工作。我们要坚持党管意识形态，压实工作责任，推动形成“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合”的意识形态工作格局，切实推进“省确定的意识形态工作责任制基层落实年”各项工作。各地、各部门单位要看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事；要勇敢面对大是大非问题和敌对势力的攻击抹黑，对挑战价值底线、践踏社会良知的失德行为，敢于发声、敢于亮剑。要抓好网络意识形态工作，把互联网建设管理使用作为做好意识形态工作的重中之重，对网络发布的信息严格审核把关，做好网络舆情的收集监测和分析研判，对网络上抹黑攻击、借机生事、造谣传谣等有害信息要坚决封堵，对煽动性、行动性信息要坚决清除，筑牢网络安全屏障。
三要深入推进精神文明建设。要深化群众性精神文明创建活动，大力弘扬社会主义核心价值观，着力实施文化惠民工程，推
出更多传承优良传统、体现时代精神、彰显我县特色的精品力作，让人民群众享受更丰富的精神生活，有更多文化获得感；认真贯彻落实习近平总书记对 X 重要指示精神，探索新时代 X 职能创新工作机制，将 X 打造成为“文艺轻骑兵”；实施民族文化保护传承和创新发展工程，拿出具体可行的举措，对有代表性的 X 等进行重点培育和扶持，加强非物质文化遗产项目申报和抢救性保护工作。
（三）持续强化制度规范，切实增强党风廉政建设的执行力、公信力。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。要不断强化党内监督，坚持不懈改进作风，大力弘扬新风正气，真正做到以良好党风带动政风民风，凝聚起推动高质量发展的强大正能量。
一要持之以恒正风肃纪。要深刻认识作风问题的顽固性、变异性，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，绝不让“四风”问题反弹回潮；要正确有效运用“四种形态”，防止出现适用不当、尺度不准等现象，各党委（党组）要把主体责任贯穿实践运用“四种形态”全过程，特别是“一把手”要带头开展批评、教育、提醒、约谈等工作，推动运用第一种形态形成常态；坚决反对特权思想和特权现象，严肃查处特权行为；对落实中央八项规定及细则精神不力、“四风”问题久治不绝、贯彻中央决策部署只有表态不见行动的，坚持“一案双查”，特别对那些可能出现反复、隐形、变异的作风问题，要多杀几个“回马枪”、多来几个“回头看”，坚决打好作风建设持久战。
二要巩固反腐败斗
争压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终做到重遏制、强高压、长震慑，聚焦不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈的问题，紧盯脱贫攻坚、X 等重点领域，进一步加大惩治力度，强化不敢腐的震慑；严厉惩治发生在群众身边的腐败问题，对敢在扶贫、救灾、救济等“救命钱”伸手的，对在征地、拆迁中侵吞挪用补偿资金的，对苏木镇场、基层站所、X 村社区干部吃拿卡要、优亲厚友的，发现一起查处一起，绝不手软、绝不姑息。要深化标本兼治，不断健全和完善各项制度，规范权力运行，深化各项改革，从源头防治腐败，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。始终把开展警示教育作为落实全面从严治党“两个责任”的主要内容，重点围绕县内发生的典型案件、违纪情况，适时组织开展全县警示教育大会，坚持用身边的人、身边的事警示教育广大党员领导干部。
三要发挥巡察和派驻监督作用。扎实推进常规巡察，深化专项巡察，强化机动巡察，做到巡察工作全覆盖、常态化，强化巡察成果运用，发挥震慑遏制治本作用；对巡察后整改不力、被动应付、搞形式走过场的，要严肃追责问责。加强对践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的方针政策情况的巡察，把“三大攻坚战”、整治形式主义和官僚主义“十种表现”、工作作风“四种新表现”情况纳入巡察范围。要强化对派驻机构的领导，定期听取工作汇报，督促派驻纪检组发挥好监督专责机关作用。健全机关部室联系派驻纪检组工作机制，完善执纪审查组团工作机制，综合
调配使用执纪审查力量，提升派驻监督能力，强化“派”的权威、“驻”的优势。
（四）持续发挥精诚团结优势，切实增强统一战线工作的亲和力、感召力。统战工作是党的建设的重要组成部分，是凝聚人心、汇聚力量的重要工作，必须主动担当、积极作为，调动一切因素，集聚聪明才智。
一要在凝聚思想共识上积极作为。紧扣大团结大联合主题，进一步加强思想引领，深化坚持和发展中国特色社会主义教育实践活动，引导统一战线广大成员深入学习贯彻党中央各项路线方针政策，坚持用最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，充分发挥统一战线的法宝作用，主动参与全县经济社会建设，把各方面的智慧和力量都凝聚到全面建成小康社会的生动实践中，不断增强对中国特色社会主义的道路认同、理论认同、制度认同、文化认同。
二要在服务改革发展上积极作为。统一战线要紧扣全县工作大局，广泛深入地开展协商讨论，努力提出更多具有前瞻性、建设性的意见建议。着眼推动供给侧结构性改革、扩大对外开放等重大战略，充分发挥统一战线联系广泛、智力密集的独特优势，积极服务重大项目、招商引资、债务化解、环境保护等重点工作；紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题主动作为，积极引导非公有制经济人士和党外知识分子参与产业扶贫、智力扶贫、就业扶贫等帮扶活动。工商联要充分发挥组织优势和资源优势，加强与企业家的沟通、联络和协调，努力开创全县非公有制经济发展新局面。
三要在维护团结和谐上积极作为。作为少数民
族地区，增进民族团结、保持社会和谐始终是我们肩负的重大政治责任，也是我们做好一切工作的前提和基础。要全面贯彻党的民族政策和民族区域自治制度，用足用好各项扶持政策，加快推动经济社会持续健康发展，深入开展民族团结进步教育和创建活动，促进各族群众手足相亲、守望相助；发挥统一战线协调关系、化解矛盾的作用，多做化解矛盾、释疑解惑、理顺情绪的工作，尤其是要妥善解决环境保护、草牧场纠纷等涉及民族因素的矛盾隐患，进一步促进民族团结进步、社会和谐稳定，最大限度团结一切可以团结的力量，为全县经济社会发展汇聚合力。
三、加强领导，形成合力，确保全县党建工作落到实处 习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。加强党的建设，是各级党组织的重大政治任务，要确保全面完成党建工作各项任务，必须转变作风，注重实效，狠抓落实。
（一）加强领导，落实责任。习近平总书记反复告诫全党，党要管党、才能管好党，从严治党、才能治好党。各党委（党组）要切实履行主体责任，对党委各项工作负总责，切实履行全面从严治党主体责任，统筹领导和推进落实本地区本部门本系统全面从严治党工作。党委（党组）书记要承担起第一责任人的责任，带头履职尽责，把各条战线工作列入党委政府的重要议事日程,通盘考虑，统筹规划，坚持做到方向上把牢、工作上指导、政策上支持、投入上保障。党委（党组）领导班子其他成员要严格履行“一岗双责”，承
担起该承担的责任，特别是今天列席会议的各街道党委副书记、纪委书记、组宣委员，既要围绕中心工作抓党建，又要给党委书记抓党建当好参谋，真正把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入。
（二）凝聚合力，统筹推进。县委党建工作领导小组要切实发挥好顶层设计、牵头抓总、组织指导和协调议事作用；纪检监察机关要聚焦主责主业，履行监督执纪问责职责；组织部门要认真履行党管干部职责，推动党建工作责任落实；宣传部门要抓好宣传舆论工作，为深入推进全面从严治党营造良好氛围；统战部门要发挥大团结大联合的优势，为全县各项事业和谐发展凝心聚力；各部门单位要从自身职责出发，加强配合、增进交流、相互支持，牢固树立全县“一盘棋”思想，共同为全县经济社会发展献计出力。
（三）注重考评，强化问责。各党委（党组）要进一步细化责任分工，制定考责问责实施办法，逐一明确责任领导和责任人，一级对一级负责，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，确保各责任主体任务明确、履责有依、问责有据；要以问责促担当，用问责倒逼责任落实，完善党建述职评议考核机制，强化考核结果综合运用，把检查考核结果作为领导班子和领导干部总体评价、选拔任用、追责问责的重要依据；对思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题的，评议考核中群众反映较差的党委（党组）要限期整改，情况严重的要严肃问责，确保把党建工作抓具体、抓深入、抓到位。
同志们，事业成败，关键在党、关键在人。让我们敢于担当，真抓实干，以更加创新的思路，更加务实的作风，更加有效的措施，推进全面从严治党，不断开创党建工作新局面！
全面落实新时代党的建设总要求 为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚 提供坚强组织保障
各位领导，同志们：
按照会议安排，我代表区委组织部向会议作工作报告。我发言的题目是《全面落实新时代党的建设总要求，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供提供坚强组织保障》。一会儿，书记将作讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、2019 年组织工作简要回顾 2019 年，在区委的坚强领导下，全区组织工作紧紧围绕中心、服务大局，聚焦主业把方向、稳中求进勇作为，为全区各项事业发展提供了坚强的组织保障。
一是思想政治建设不断加强。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想固本培元，各级党组织以迎接学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展各类宣讲 X 余场次，举办科级干部大讲堂 X期 X 余人次，组织知识测试、主题摄影等形式多样的活动，营造了学思践悟、实干兴区的浓厚氛围。
坚持用规范党内政治生活坚定航向 ，区委常委带头落实领导干部双重组织生活制度，全面推行“三包一联”，全年召开专题民主生活会X次，各级领导干部到所在支部、包抓企业讲党课 X 余次，开展各类主题党日活动 X 余次，培树先进榜样 X 人，全区 X 名党
员在党内政治生活的“大熔炉”里，经受了淬炼，党员干部“四个意识”、“四个自信”进一步增强。
二是基层基础持续巩固提升。聚焦“两个作用”发挥，提升基层党组织“两力两率”，基层党建工作取得新成效，全年打造精品党建示范点 X 个。， 在农村党建方面，全面完成村级党组织班子研判，稳妥有序推进村（社区）“两委”换届，整顿提升软弱涣散和后进党组织 X 个，优化调整村级党组织设置 X 个。
在城市党建方面，成立 X 个街道党建联席会和 X个社区党建共建联合会，共建共享格局初步形成。
在非公党建方面，全面实现党的组织和党的工作“双百覆盖”，活动场所规范化率达到 95%以上。， 在机关党建方面，持续推动各级机关党的组织生活制度化、经常化、规范化，有效解决了机关党建“灯下黑”问题。
在国企党建方面，公交公司、城投公司、粮油储备公司等国有企业把《党章》写入公司章程，全部实现了董事长和党组织书记一肩挑。
在党建信息化建设方面，投入 X 万，开发“智慧党建”云视频会议系统和手机 APP客户端，建立站点 X 个，实现线上线下同步，党员群众全覆盖，在推动全区重点工作发挥了重要作用。
在党建监督机制方面，选拔聘用 X 名党建监督员，开展专项督查 X 次，约谈X 名基层党组织书记。一套套固本强基的“组合拳”精准发力、连环打出，推动了我区基层党组织建设全面规范、全面提升。
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三是党建引领脱贫成效显著。选派 X 名科级干部担任工作组组长，X 名后备干部担任驻村第一书记，选拔 X 名党员大学生担任村（社区）党组织副书记，成立整合“四支队伍”
工作办公室、脱贫攻坚工作临时党小组，及时调整工作不在状态、作用发挥不充分的村（社区）干部和第一书记 X 名，扶贫工作力量全面加强。建立“一对一”帮扶机制，实施支部引领工程，培育“支部+”“非公企业+”“专业合作社+”等党建促脱贫模式，成立区非公企业和社会组织精准扶贫志愿服务联盟，组织非公企业走进秦巴山区建基地、送技术，支援区外打赢脱贫攻坚战。
四是干部队伍更加坚强有力。
坚持“ 又硬又专” 导向，从严选拔使用 干部，建立干部任期岗位责任考核评估办法，探索完善干部延伸考察方式，全年共调整干部 X 人，因到龄或其他原因免职 X 人。持续推动干部跨地域、跨部门交流锻炼，接收 X 名农村商业银行金融干部到各镇（街道）及农业园区办挂职。实施后备干部培养计划，建立 X 名后备干部库，选派后备干部到基层一线和重点项目中锻炼学习。
发挥“ 三项机制” 指挥棒作用，细化出台系列配套实施办法，成立“三项机制”督导组，持续传导压力，倒逼制度落实；科学运用“三项机制”助推全区追赶超越、打赢“三场攻坚战”等中心工作，提拔重用在追赶超越、三场攻坚战、南庄拆迁中表现突出的X 名干部，能下调整 X 人，营造了能者上、错者容、庸者下的鲜明用人导向。
以上这些成绩的取得，离不开各位领导的大力支持和全体同志的辛勤努力。在此，我谨代表区委组织部向大家表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
二、2020 年组织工作重点任务
2020 年 X 区组织工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实中省组织部长和市组织宣传统战群团工作会议精神，以党的政治建设为统领，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，坚持稳中求进，聚力改革创新，全面提升组织工作质量和水平，为 X 区追赶超越发展和在全省率先全面建成小康社会提供坚强的组织保障。重点抓好以下工作。
（一）坚持以党的政治建设为统领，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想 党的十九大提出的重大政治任务，就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。贯彻这一重大部署，就要求我们认真学习、深刻领会、准确把握思想精髓和核心要义，切实找准新时代组织工作的方位、站位和定位，找准充分发挥作用的切入点、着力点和落脚点。
一是要把政治建设作为首要任务。始终把党的政治建设摆在首位，按照新时代新要求和省委部署，坚持领导干部带头，综合运用集中轮训、网络教学等方式，推动全区党员深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和重大意义，全面贯彻中央《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是深化党员干部理论武装。以党章、习近平谈治
国理政、党的十九大精神等为重点内容，采取主体班次、专题培训等方式，充分运用省内红色教育基地和各高校干部教育培训学院的教育资源，开展好延安精神再教育和各领域集中轮训，切实把思想和行动统一到中省、示范区和区委的新部署新要求上来。坚持“请进来”和“走出去”相结合，依托“智慧党建”、远程教育网络平台等新媒体，办好创新发展、脱贫攻坚、依法行政、传统文化和乡村振兴等专题培训班，不断提高全区干部适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力。三是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，加强民主集中制教育，完善相关制度规则，强化单位主要负责人责任，综合运用工作调研、谈心谈话等方式，督促民主集中制落实到位；提高民主生活会和组织生活会质量，探索召开“一事一议”专题民主生活会和组织生活会的新模式，建立民主生活会质量研判通报制度，引导党员干部用好批评与自我批评锐利武器，在积极健康的党内生活中提高觉悟、淬炼党性。
四是不断深化主题教育。把不忘初心、牢记使命作为加强机关党的建设的永恒课题和广大党员干部的终身课题，建立健全经常性学习教育、调查研究、检视问题和整改落实机制，切实把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动，教育广大党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
（二）以提升组织力为重点，统筹推进基层党组织建设全面提升、全面过硬
习近平总书记明确要求提升基层党组织的组织力，就是要把党支部建强建优，把党员队伍教育好、管理好，把各类社会组织团结好、凝聚好，把群众组织好、发动好，把改革发展谋划好、推动好，全面提升基层党组织的凝聚力、引领力、号召力和战斗力。
一是严格落实党建工作责任制。进一步明确党建工作任务清单和各级党组织书记责任清单，夯实抓党建工作的主体责任。严格落实党建工作例会制度，每季度召开一次党建例会或基层党建工作现场观摩交流会，推进党建工作责任落实。建立基层党建工作研判制度，制定督查办法，健全问责机制，完善基层党委书记抓党建述职评议办法，用严格的考核问责倒逼责任落实。
二是加强基层组织建设。优化基层党组织设置。加强重点工程、重点项目党的建设，把支部建立在重点项目、重点工程和产业链上，不断扩大党的组织和党的工作覆盖，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的示范带动作用。持续抓好软弱涣散党组织整顿。做好“评星晋级、追赶超越”创建工作，按照倒排 10%的比例，确定软弱涣散基层党组织，夯实工作责任，强化工作措施，确保动态清零 。深化城市党建。围绕“组织共建、资源共享、服务共建、活动共联”，做实主题党日和在职党员志愿服务活动，巩固上下贯通、左右互联、共建共享的城市党建格局。
持续做好非公党建工作。实施非公企业和社会组织党的建设提升计划，深化两个领域党组织“评星晋级、争创双强”，组织开展“帮扶巩固”、非公企业沙龙等活动，充分发挥非公企业党群服务中心阵地作用。
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提升机关党建工作水平。以“学习型领导班子”和“学习型党员干部”创建活动为抓手，着力解决机关党建“灯下黑”问题。
三是抓好基层队伍建设。建强干部队伍。严格落实村（社区）干部积分制管理制度，做好“第一书记”选派和管理、大学生村官服务管理和分流安置、大学生党员副书记选任和管理、选派后备干部担任党建指导员、选聘乡村振兴战略办公室专职工作人员、选优配强组织员等工作，继续做好农村干部学历教育，积极推行党务工作者职业水平资格认证，持续提升基层干部整体素质。
严格党员管理 。深入开展机关在职党员到社区志愿服务、镇（街道）党员干部包村联户帮扶、城乡党组织结对共建和党员积分制管理等工作，深化党员承诺践诺制度，建立党员服务群众长效机制。严格执行《发展党员工作规程》和《流动党员管理办法》，建立健全防止党员失联的长效机制，党代表、党员违纪违法通报和处理机制。
四是着力创建 党建品牌。推进党组织标准化建设。以“千村示范、万村达标”活动为契机，推进农村党组织标准化建设，探索建立各领域基层党组织标准化体系。
深化精品党建示范点建设。在原有 X 个精品党建示范点的基础上，提高标准，突出特色，着力打造 1-2 个全省叫得响的党建品牌。
做实抓党建促脱贫攻坚。聚焦服务脱贫攻坚，发挥全区各级党组织和党员作用，开展共驻共建、结对帮扶等活动，引导两个作用在助推脱贫攻坚工作中落细落实，借助“校区共建”“校区融合”等优势，鼓励引导有条件的非公企业党组织到贫困地区建基地、送技术，打造“党建+科技扶贫”模式。
五是 运用信息手
段提升组织力。实施党建信息化建设提升工程，启动完成第二批“智慧党建”工作，实现 “智慧党建” 机关事业单位全覆盖；探索“互联网+党建”多种形式，用好党员干部远程教育和信息管理系统，落实远程教育“固定学习日”，继续开展新一轮示范站点创建，年内将 25%的农村党员远程教育站点打造成集党员远程教育、服务群众日常、支持产业发展“三位一体”的教育服务综合平台。
（三）以“ 三项机制” 为导向，建设高素质专业化干部队伍 伍 党的十九大提出“建设高素质专业化干部队伍”，是新时代党和国家事业对干部队伍的新要求，为干部工作提供了基本遵循。我们要认真落实好干部标准，坚持以对党忠诚选忠诚于党的人，以事业为上选担当干事的人，以扎实作风选作风扎实的人，努力锻造高素质专业化干部队伍。
一是突出政治标准，从严选拔使用干部。
树立正确用人导向。把政治标准放在干部选用工作首位，重点把好领导干部政治关、品行关、廉洁关，对政治上不合格的“一票否决”，坚决防止“带病提拔”，真正把政治忠诚、勇于担当、廉洁自律的干部选出来、用起来。
精准科学选人用人。落实“凡提四必”制度，前移审核关口，动议即审、该核早核。加强领导班子综合研判，综合运用巡视巡察、经济责任审计、信访举报等信息和研判成果，全面掌握班子运行状况，准确把握干部政治品质、道德品行、履职尽责、勤政廉政等情况。
改进推荐考察方式。充分发挥党组织领导和把关作用，综合考虑
推荐结果和干部一贯表现、人岗相适等情况，防止简单以票取人。坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部，探索建立完善干部延伸考察办法，把考察触角向干部居住地和原工作单位延伸，全面掌握领导干部工作实绩和个人品行。
二是坚持严爱相宜，从严管理培养干部。强化干部日常管理。按照规定程序做好干部任免职、退休、工资调整等工作。认真执行党员干部民主生活会、述职述廉、年度考核、任期经济责任审计、谈心谈话等活动。落实干部选拔使用廉政鉴定、计生鉴定、任前公示、个人财产和重大事项报告等制度，从严加强科级领导干部出国（境）管理，把干部管理各项制度落到实处。
加大干部储备和培养力度。进一步完善年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督机制，持续抓好后备干部“三观”教育、党性锤炼，加大干部交流轮岗力度，注重在“吃劲”岗位和“吃苦”工作中锻炼干部、培养干部、识别干部，选派优秀年轻干部到上级机关跟班学习、到矛盾复杂岗位、三场攻坚战一线、项目建设现场丰富历练、增长才干。
三是聚焦中心工 作，用足用活“ 三项机制” 。围绕全区中心工作和改革发展重点任务，下硬茬推进“三项机制”落地见效。
要在落细落实上下功夫。成立“三项机制”督查组，建立月检查、季点评的考核评价机制，对各单位贯彻落实情况定期督查和随机抽查，通过常态真督实导，层层传导压力，提高贯彻落实的自觉性和主动性。
要在用准用实上下功夫。把“三项机制”作为干部工作的重要遵循，把研判考核、干部选拔使用作为落实“三项机制”的关键环节来抓，加大奖优罚
劣、奖勤罚懒的力度，坚决调整不胜任现职干部，持续挖掘典型案例，加强宣传推广，不断激发干部干事创业活力。
（四）以创新体制机制为动力，深入实施“ 人才强区” 战略 略
政以才治，事以才兴。推动 XX 各项事业发展，实现追赶超越目标，关键在党，关键在人。我们要认真贯彻广智部长和社荣书记批示精神，大力实施人才强区战略，以更加积极、开放、有效的人才政策，搭建更广阔的用人平台，在集聚用好人才、打造一流农业高新人才高地上持续用力。
一是健全完善人才政策体系。全面落实十九大关于人才工作的要求，开展区内人才调研摸底，摸清摸实现有人才底数，分层建立人才储备库，探索制定符合本地实际，更具吸引力的人才优惠政策，强化用人单位自主权，鼓励用人单位以岗位聘用、项目合作和人才租赁等方式引才引智，有效降低引才成本，增强引才“动力”和决心，最大限度地激发和保护人才为我区服务的积极性和主动性。
二是搭建人才集聚服务平台。聚焦乡村振兴战略，发展壮大农村乡土人才队伍，加大农民技术员和职业农民培育认证力度；引进“双一流”大学硕士研究生入区工作，打造“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍。发挥驻区高校及科研单位的科教资源优势，采取挂职兼职、顾问指导、技术合作、技术入股、项目开发、课题合作等柔性方式，为建设世界知名的农业科技创新城市提供技术服务和科技支撑。
三是营 造优质人才发展环境。发挥互联网在人才资源配置中的优化和集成作用，构建市场化
社会化人才服务体系。加强政策解读和舆论引导，充分利用X 党建网、X 先锋 APP 等媒介，开辟人才专栏，宣传新时期人才政策，提高政策影响力，营造全区上下爱才尊才重才的社会环境。
各位领导、同志们，总书记讲，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。让我们在区委的坚强领导下，在服务大局中提高政治站位，在聚焦主业中把握职责定位，在稳中求进中积极作为，不忘初心、牢记使命，夙夜在公、砥砺前行，奋力开创新时代组织工作新局面，为书写 XX 追赶超越的出色答卷作出新的更大贡献！
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（附答案）
一、填空题（0 50 道）
1.中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。
2.
党章
是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩；党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。
3.《党章》规定，党的纪律处分有：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
4.《党章》指出，新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、 市场经济考验 、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的， 精神懈怠危险 、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。
5.《党章》强调，必须按照中国特色社会主义事业 “五位一体” 总体布局和 “四个全面” 战略布局，全面统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
6.《党章》规定，党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到 忠诚干净担当 。
7.《党章》规定，自觉遵守党的纪律，首先是 党的政治纪律和政治规矩 。
8.《党章》规定，发展党员，必须把 政治标准 放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。
9.党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
10.《中国共产党纪律处分条例》所称的主动交代，是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题，或者在初核和立案审查其问题期间交代组织未掌握的问题。
11.《中国共产党纪律处分条例》规定，违纪行为有关责任人员的区分，可分为直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者。
12.重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题。
13.只有开除党籍处分一个档次的违纪行为，不适用减轻一档给予处分的规定。
14.不按要求报告或者不如实报告个人去向，情节较重的，给予警告或者严重警告处分。
15.下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
16.党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
17.党员依法受到刑事责任追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依照本条例规定给予党纪处分，是公职人员的由监察机关给予相应政务处分。
18.对于经济方面共同违纪的，按照个人所得数额及其所起作用，分别给予处分。对违纪集团的首要分子，按照集团违纪的总数额处分；对其他共同违纪的为首者，情节严重的，按照共同违纪的总数额处分。
19.直接经济损失，是指与违纪行为有直接因果关系而造成财产损失的实际价值。
20.党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。
21.对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。同时，在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。
22.预备党员违犯党纪，情节较轻，可以保留预备党员资格的，党组织应当对其批评教育或者延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格。
23.通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等，或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。
24.组织、参加会道门或者邪教组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。
25.违反有关规定取得外国国籍或者获取国（境）外永久居留资格、长期居留许可的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
26.驻外机构或者临时出国（境）团（组）中的党员，脱离组织出走时间不满六个月又自动回归的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；脱离组织出走时间超过六个月的，按照自行脱党处理，党内予以除名。
27.利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的，从重或者加重处分，直至开除党籍。
28.党员领导干部离职或者退（离）休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内的企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。
29.党和国家机关违反有关规定经商办企业的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
30.违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
31.违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
32.违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
33.搞权色交易或者给予财物搞钱色交易的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
34.在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
35.利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
36.盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
37.遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。
38.不按照规定公开党务、政务、厂务、村（居）务等，侵犯群众知情权，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
39.党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打听案情、打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响，情节较轻的，给予严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
40.党员领导干部违反有关规定干预和插手公共财政资金分配、项目立项评审、政府奖励表彰等活动，造成重大损失或者不良影响的，情节较轻的，给予严重警告处分，情节严重的，给予开除党籍处分。
41.泄露、扩散或者打探、窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等尚未公开事项或者其他应当保密的内容的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
42.私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等方面资料，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
43.在考试、录取工作中，有泄露试题、考场舞弊、涂改考卷、违规录取等违反有关规定行为的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
44.临时出国（境）团（组）或者人员中的党员，擅自延长在国（境）外期限，或者擅自变更路线的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
45.生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
46.违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
47.党员领导干部不重视
家风
建设，对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
48.监察委员会依法履行
监督 、调查、处置职责 49.《监察法》规定，监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
50.被留置人员涉嫌犯罪移送司法机关后，被依法判处管制、拘役和有期徒刑的，留置一日折抵管制
二
日，折抵拘役、有期徒刑
一
日。
二、单选题（3 30 0 道）
1.党的十九大报告提出一个新目标，即“在本世纪中叶建成______的社会主义现代化强国”。
D A.富强民主文明幸福绿色
B.富强民主文明幸福美丽
C.富强民主文明和谐绿色
D.富强民主文明和谐美丽 2.增强党自我净化能力，根本靠强化______和______。
B A.党的自我监督；舆论监督
B.党的自我监督；群众监督
C.党的自我监督；司法监督
D.党的自我监督；民主监督
3.《党章》规定，当党员对党的决议和政策有不同意见时，下列说法中，正确的应该是_____。B A．可以不执行党的决议和政策 B．在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出 C．必须坚决执行，不可以声明保留，也不允许向上级组织提出 D．在不执行的同时，向上级组织提出 4.《党章》规定，留党察看的期限最长不超过_____。C A．半年 B．1 年 C．2 年 D．3 年 5.党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，在一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现______全覆盖。A
A.巡视 B.巡查
C.监察 D.纪律检察 6.党的十九大报告指出，五年来，我们坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，______的目标初步实现，______的笼子越扎越牢，______的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
A A.不敢腐；不能腐；不想腐
B.不...