一、提振信心、保持定力，坚定不移推动高质量发展
关于今年工作，年初召开的市委全委会暨经济工作会、市人代会以及各类专题会议，已经作了全面部署。机构改革各部门班子调整到位后，我们又第一时间召开常务会提出具体要求，接下来关键是要抓好落实，切实在政府系统形成“用行动说话、以实绩见效”的浓厚氛围。
一要强化进取精神，以“不服输”的精神抓好开局。过去一年，面对复杂严峻的外部环境，我们紧紧把握高质量转型发展这个核心任务，聚力攻坚克难，初步扭转了经济下滑局面，全市经济实现趋稳向好，gdp增长7.4%，增速较上半年提升4.1个百分点，在全省排名从十三位跃升至第二位；
第三产业增长13%，增速较上半年提升6.1个百分点，排名全省第一；
规上工业增加值增长3.3%，增速较上半年提升2.1个百分点，总量稳居全省第三位。这些变化表明，去年以来我们狠抓重点项目建设、加快构建绿色生态产业体系的效应正在逐步显现，经济效益也正在释放。也从一个侧面证明，面对经济下行压力，只要我们认真思考对策，有针对性采取措施，就一定能够有所作为，能够把好的发展势头巩固和延续下去，大家一定要有这个信心和决心。从今年的形势来看，国内经济连续保持中高速和高质量发展态势，稳中向好的基本面没有变；
全省经济绿色发展势头强劲，十大生态产业经过去年的孕育起步，今年将迎来集中发力的一年；
同时，中央、省委经济工作会议传递出的政策机遇和发展举措，也都非常鼓舞人心。大家要切实振奋起来，抢抓叠加的发展机遇，坚定信心、苦干实干，务实高效地把手头的工作抓紧往前推，把谋划好的事下功夫往实里做，力争全年各项工作实现开门红。
二要强化优患意识，以“没有不能”的冲劲争先进位。前段时间，省政府利用一整天时间召开务虚会议谋划今年工作。唐省长在会上反复强调，全省上下要学习借鉴贵州、广西等地构建“精神高地”、冲出“经济洼地”的经验，努力摆脱经济排名靠后的局面。这些要求，与我们当前面临的发展形势非常契合。
三要强化责任担当，以“功成不必在我”的胸襟体现作为。习近平总书记多次强调，领导干部要牢固树立正确政绩观，既要做显绩，也要做潜绩。唐仁健省长在省政府全体会议上也强调，要以“功成不必在我”“新官要理旧账”的气魄，积极稳妥地解决好历史遗留问题和积案，增强政府公信力。我们刚刚完成新一轮机构改革任务，各部门的负责同志调整变化比较大。大家要牢固树立“功成不必在我”“功成必定有我”的正确政绩观，正确看待个人进退留转和部门权力调整，既落实好新任务，又解决好老问题，不贪一时之功，不图一时之名，确保各项工作有效衔接、干部队伍团结稳定。特别是大家要处理好分工与合作、主角与配角、部门与政府的关系，牢固树立“守土有责”的意识，各副市长作为分管领域的第一责任人，对市委、市政府确定的工作，必须挑起担子，只要是自己职责范围内能拍板决定的事，绝不拿到会上讨论；
各部门负责人作为直接责任人，必须做到在其位、尽其职、负其责，严格服从上级指示和要求，对分管领导做出的工作安排，认真领会，全面落实，及时完成，切实把职责范围内的事抓好、管好。
四要强化创新思维，以“能力恐慌”的态度履职尽责。政府工作更多强调的是操作能力、执行能力、落实能力，能不能体现务实、高效的政府工作要求，就需要我们不断地加强学习，更新观念和知识。特别是机构改革后，有的同志面临的是全新工作岗位，对新的工作有一个熟悉的过程，更需要加倍努力学习，尽快适应新岗位的需要，用心想事，用智谋事，用力干事，使思想认识、实际行动更加符合发展的需要。
二、突出重点，攻坚克难，持之以恒推进任务落实
年前，我们对《政府工作报告》进行了细化分解，明确了目标任务、责任领导、牵头部门和配合单位，构成了今年政府工作的目标体系。各区、各部门、各单位作为具体实施的执行者和推动者，必须强化抓落实的责任意识，按照部署要求，对各自承担的工作任务再细化、再量化，放到全年的各个时间段去衡量和分解，切实做到目标任务更加明确、责任主体更加清楚。这里，我具体强调几点重点工作：
第一，要集中力量抓好十大绿色生态产业。培育发展十大绿色生态产业，是当前和今后一段时期抓经济工作的主题，也是我们转方式、调结构，发展实体经济、推动高质量发展的结合点和总抓手。
第二，要加快补齐全面建成小康短板。今年过去，明年2020年就是党中央确定的全面建成小康社会期限。尽管现在达到什么样的标准、如何算实现全面小康还没有明确，但我们对照国家监测体系的高线去努力总没有错。针对自查出的“七短一超”关键短板，各牵头责任部门要高度重视，进一步强化工作举措，加快推进落实，绝不能把问题拖到最后一年。关于科技进步贡献率，科技局要以创建国家创新型城市为总抓手，优化整合各类资金，加大科技创新投入，突出企业创新主体地位，加快科技成果转化。关于文化及相关产业占比，文化和旅游局要深度发掘文化资源潜力，加大政策支持力度，引导企业创新生产经营机制，加大力度培育新型文化业态。关于公共交通服务指数、工业固体废物综合利用率、单位gdp能耗、森林覆盖率等指标，各责任部门要坚定信心、迎难而上，紧盯薄弱环节，尽最大努力提升指标完成度。统计、发改等部门要加强对策研究，做好指标体系的沟通衔接，把各项工作做细、做在前面，为实现高水平全面小康打好基础。
第三，要多措并举增强民营经济活力。民营经济是市场经济发展的主体，也是推动高质量发展的重要力量。客观上讲，我市民营经济发展活力不足，民间投资意愿低迷，营商环境还有待优化。我们要认真落实习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神，加大力度支持民营企业发展。
第四，要积极推进农村环境综合整治。改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务。春节前，中央、省委先后召开会议，就深入学习浙江“千万工程”经验，扎实推进农村人居环境整治工作进行安排部署。各有关部门要从思想上真正重视起来，按照制订好的任务书、时间表、路线图，有序推进农村人居环境整治，确保按时完成三年阶段性目标任务。
第五，要全力维护社会和谐稳定。今年是新中国成立70周年，时间节点比较敏感，保持社会大局和谐稳定至关重要。大家要立足岗位职责，强化政治责任，坚决守住底线，不越红线，不碰高压线。
三、清正廉洁、勤勉尽责，纵深推进党风廉政建设
古人云:“公生明，廉生威”。既勤政又廉政，既干事又干净，这是最基本的为政之道。政府班子成员和各部门主要负责同志要带头树立清正廉洁形象，认真履行“一岗双责”，坚持一手抓改革发展、一手抓反腐倡廉，以勤政廉政、干净干事的作风和形象，为经济社会高质量发展营造风清气正的良好环境。
一要把政治建设摆在首位。坚持把讲政治贯穿政府工作全过程，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会其中蕴含的丰富内涵和科学方法，创造性运用到实际工作中。要增强政治敏锐性和鉴别力，从政治的高度把握问题，中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决执行，中央禁止的坚决不做，自觉用党章、党规、党纪规范和约束言行。要牢固树立“全市一盘棋”的全局观念，以一个声音说话，自觉维护市委的领导，坚决贯彻市委的决定，不折不扣落实好市委、市政府作出的各项决策部署。
二要把主体责任扛在肩上。落实党风廉政建设主体责任既是中央、省委、市委的要求，更是各级党组织的份内职责。这次机构改革后，政府各部门基本都是局长、书记一肩挑。大家要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，把党风廉政建设与各项重点工作同安排、同部署、同落实，精心研究党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，逐级细化分解，把责任和压力传导到每一名分管领导、科室甚至每一个岗位和个人，推动全面从严治党覆盖到“神经末梢”。要坚持重遏制、长震慑，深化标本兼治，有力削减存量、有效遏制增量，全面形成不敢腐、不能腐、不想腐的党风廉政建设工作格局。
三要把纪律规矩挺在前面。政府系统党员领导干部要坚持纪在法前、纪严于法，带头按纪律、按规则、按规矩办事，自觉做遵规守纪的清醒人、明白人、局中人。要增强组织观念和规矩意识，严格执行重大事项请示报告制度，自觉接受组织安排和纪律约束，凡是集体定下来的事都要认真执行，坚决杜绝打折扣、做选择、搞变通等行为。要深入推进法治政府建设，提高法治观念和依法办事能力，把依法行政贯穿于政府管理的各个环节，使铁的纪律成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。这里特别强调一下，纪律和规矩是为干事创业服务的，庸政懒政也是渎职，绝不能把“守规矩”和“干事业”对立起来，不能以“规矩太严”为借口无所作为。只要是出于公心、不谋私利，就大胆试、大胆闯，市委市政府将旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。
四要把作风建设抓常抓细。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，按照省政府“十不准”规定和市政府负面清单，持续整治形式主义和官僚主义，坚决纠正“表态多，行动少”、“调门高，落实差”等问题，不断提升政府系统的执行力和公信力。要牢固树立“过紧日子”的思想，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控一般性支出，原则上预算外不再安排新的支出，把有限的资金用在刀刃上。要发扬“立说立行、马上就办”的精神，增强时间观念和效率意识，对于有明确时限要求的工作，决不能超时一分钟。要继续精简会议和文件，尽量少发文、少开会，让大家腾出更多时间和精力抓落实。
五要把廉洁自律落到实处。政府班子成员和各部门负责同志要从自身做起，坚持以身作则、率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己带头不做，坚决守住为官、做人、用权的底线和红线。要坚持抓早抓小，加强对干部的廉政教育、警示教育，经常咬耳朵、扯袖子，对存在问题该提醒的提醒、该纠正的纠正，引导大家习惯在监督和约束的环境中工作生活。要强化财政支出、工程建设、公共资源交易等重点领域监管，规范权力运行，堵塞风险漏洞，对腐败问题发现一起查处一起，让失责必问、违法必究成为常态，真正以清明廉洁、干事创业的政府形象赢得群众的信任和支持。