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粮食安全工作完成情况报告 3 篇
粮食安全工作完成情况报告第 1 篇
根据 2020 年市粮食安全工作目标考核有关要求，对照工作评议考核细则，现将我委食品安全工作完成情况报告如下：
一、严控收购、储存环节粮粮食质量安全，强化粮食质量安全监测与监管，落实信息通报，健全不合格粮食处置长效机制，做好超标粮食处置。
为进一步加强我县粮食质量安全监管工作，做好我县超标稻谷销售工作，规范超标稻谷处置手续，根据机构改革后职能及人员调整，修改出台《超标粮食收购处置管理办法》，对政策性粮食出入库及储存期间请第三方进行严格检验制度，确保粮食安全。二是为保障县粮食质量监站顺利开展粮食质量检验监工作，2020 年 5 月我局开展校园招，招聘粮食质检专业技术人员 2 名，为质监站提供了人员保障;经县国资委研究批准，县粮食质量监测站同县属国有企业金谷粮油收储公司合署办公，同时根据《县 2020 年度中国好粮油行动计划实施方案》，计划安排 30 万用于县粮食质量监测站开展优质粮油调查统计和品质测评工作，为质监站提供了经费保障。三是为维护群众生命健康，充分发挥政府监督监管职能，确保全县粮食安全，提升粮食质量安全监管水平，解决粮食质量安全预警监测，进一步完善粮食质量安全监测体
2 系，粮食质量监测站制定了《质量测报测评工作制度》，对优质粮油进行测评。四是扎实开展政策性领导库存数量和质量大清查。根据机构改革后人员调整，及时对县政策性粮食库存数量和质量大清查领导小组人员进行了调整，成立了以县长为组长的大清査工作领导小组，并制定印发了《县政策性粮食库存数量和质量大清查前期准备和企业自查督导工作方案》。根据大清查试点分解登统表，我县纳入自查督导范围的粮食存储库点共有 9 个，经实物检查结果汇总，我县承储企业粮食库存实物与保管帐、统计帐、会计账、银行资金台账的账实相符、账账相符.五是为做好储备粮管理工作，确保储备粮常储常新，为此我县制定了《县县级储备粮管理办法》，今年我县完成县级储备粮轮换；六是落实国有粮食仓储物流设施保护制度，加强安全仓储管理。为加强国有粮油仓储物流设施保护，保证粮油仓储能力，根据《粮食流通管理条例》、《国有粮油仓储物流设施保护办法》及《县县级储备粮管理办法》和相关法律法规，金谷粮油收储有限公司制定了《仓储规范化管理方案》、《关于加强粮食安全管理实施细则》、《保管员安全储粮责任制度》等一系列管理制度，落实国有粮油仓储物流设施保护制度，满足粮油收储供应安全保障需要。建立动态管理机制，定期对国有粮食仓储设施进行检查，建立整改台账，发现问题及时整改。严格执行一规定两守则，大力推进安全、绿色、智能、精细仓储
3 管理，购买了惰性粉，进行环保除虫害，安装了粮食专用空调，对金谷粮油收储有限公司园区库二期仓库进行了密闭改造，实现绿色科学储粮。七是积极参加食品安全宣传周活动，通过设立展板、发放宣传册等形式，向广大消费者宣传普及粮油食品安全和我县放心粮油工程建设，为群众最关心的疑难问题进行逐一解答，通过宣传活动，普及食品安全基本知识，提升全社会食品安全意识，营造人人关心支持和参与食品安全的浓厚氛国，全面提升人民群众食品安全的法治化水平。八是按期开展放心粮油质量抽样检测工作，今年共对我县 13 个放心粮油示范店(经销店)进行了质量抽检，扎实推进放心粮油工程建设，确保让老百姓得实惠，吃的安全，吃的放心。
二、落实十三五食品产业发展规划，推进食品产业转型升级
积极落实《县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中食品产业发展规划，深度发展食品深加大力推进食品产业转型升级。以打造现代粮食产业园为龙头，做大做强大米深加工产业，同步大力发展黄酒、蓝莓、凤丹等特色食品深加工产业 2020 以来，多次调度百日攻坚行动当中的稻虾综合种养标准化基地项目、米业有限公司年产深加工大料 10万吨项目、县镇年产 3500 吨米酒等项目。深入特色食品生产加工一线，了解企业当前发展的所需所想，为企业积板协
4 调和解决相关行政审批、用地指标等问题 2020 烘焙食品生产项目、市酒业销售有限公司年产 2 万吨黄酒生产线项目、少年时代食品有限公司年产 3 万吨奶制品粗粮果蔬汁饮料加工生产等一批食品加工产业项目被纳入到县 2020 年省大新专项目表当中。根据省大新专项目领导小组要求，对项目按月调度，力争及时解决企业发展中遇到的问题。
三、加大对失信食品生产经营者联合惩戒力度
持续推进粮食企业诚信体系建设，按时完成粮食企业经营活动等级诚信评定、信用信息归集等涉企信用建设重点工作。一是根据湖市粮食和物资储备局市市场监督管理局《关于开展 2020 年脸上企业经营活动守法诚信评价工作的通知》(芜粮监督[2020342 号)文件要求，上报评价等级为 A 的企业9 家，初评结果经县政府网站进行公示，并报市局进行评审。二是根据《省粮食经营活动守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理制度(暂行)》(皖粮检 2018]86 号)文件要求，上报 2020 年粮食经营活动红名单企业 8 家。
粮食安全工作完成情况报告第 2 篇
受省政府委托，现就全省粮食安全工作有关情况报告如下，请予审议：
一、粮食安全基本情况
党的十八大以来，省委、省政府认真贯彻落实国家粮食安全战略，按照确保国家粮食安全和重要农产品有效供给的要求，抓实生产、流通、市场监管等各个环节，整体推
5 进粮食安全工作。各地高度重视粮食安全，上下联动，多措并举，呈现出粮食稳步增产、流通有序、质量安全的良好局面。
(一)耕地总量保持稳定。2013 年，全省耕地面积4635.5 万亩，比《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》确定的我省保有量超出 415.5 万亩，基本农田保护面积 3792.6 万亩，超过国家下达的任务数。全省耕地质量良好，坡度 6 以下的耕地 3196.3 万亩，有灌溉设施的耕地3792.9 万亩，分别占全省耕地面积的 69%和 82%。
(二)粮食产量稳步提高。我省以约占全国 2.3%的耕地，生产了约占全国 3.6%的粮食。2004 年以来，全省粮食总产相继突破 300 亿斤、400 亿斤大关，2013 年达到 423.22亿斤，实现了十连丰，稻谷产量位居全国第三。今年，早稻总产达 164 亿斤。粮食商品率达 60%以上，近年稻谷外调量稳定在 100 亿斤左右。
(三)调控体系基本确立。全省现有国有粮食收储企业 1109 户，库点 2096 个，保证了农民余粮应收尽收，基本满足了农民就近售粮。建立了中央、省、市、县四级粮食储备体系，可有效调控市场波动。完善了各类粮食储备监测和应急供应网络，保障了种粮卖得出、吃粮买得到目标的实现。
(四)粮食质量总体安全。根据近 5 年监测结果，我省粮食产品主要监测指标合格率保持在 96%以上，未发生重
6 大粮食质量安全事件。
二、确保粮食安全采取的主要措施
(一)落实各项惠农政策，农民粮食生产积极性得到有效保护。一是落实粮食补贴政策。今年春耕生产前已将粮食直补和农资综合补贴 41.09 亿元、中央预拨良种补贴资金8.88 亿元及时发放到户，已发放农机购置补贴资金 4.47 亿元，补贴机具 19.6 万台，有效调动了农民的生产积极性。二是严格执行粮食收购政策。国家连续 7 年提高粮食最低收购价格。目前早籼稻最低收购价已提高到每斤 1.35 元，7 年累计提高 0.65 元，提高幅度为 93%。经国家批准，我省连续三年启动了最低收购价执行预案，敞开收购农民余粮，解决了农民卖粮难题，促进了农民增收。2013 年收购 269 亿斤，创历史最高，其中早稻收购 106 亿斤，居全国第一。今年，全省各级政府努力克服仓容紧缺困难，确保了早稻收购顺利推进。截止 9 月 15 日，全省已收购早稻 59 亿斤。三是健全粮食生产服务体系。加强灾害监测预警体系建设，拓展了惠农短信平台、农业信息网、农情调度系统和气象服务等信息发布渠道。建立了粮油价格监测点，定期发布市场价格监测报告，帮助农民及时了解粮食市场行情，把握销售时机，提高售粮收益。每年春耕播种前，向农民提供市场畅销的粮食品种信息，帮助农民提高种粮比较效益。
(二)严守耕地红线，粮食播种面积稳中有升。一是
7 落实保护责任。我省自我加压，在国家确定的 4220 万亩耕地保护底线基础上，提出了 4300 万亩耕地保护目标，将耕地保护工作纳入市县政府综合考核评价体系，并将耕地保护情况作为市长、县长经济责任审计范围。二是强化管控性保护。编制完成了《江西省耕地保护与建设用地保障十二五规划》、《江西省土地整治专项规划(2013-2015 年)》等规划，统筹耕地保护和用地保障，推动保发展、保红线的双保目标实现。三是提升耕地数量。加大土地开发复垦补充耕地力度，2011 至 2013 年期间，全省补充耕地 51.11 万亩，实现了耕地占补平衡有余。大力推进农村土地整治，全省投资近 50亿元，实施示范建设项目 282 个，建设基本农田 188 万亩，新增耕地约 20.8 万亩。四是严查耕地违法行为。持续开展国土资源执法监察目标考核和创建依法用地模范县活动。加大土地违法查处力度，全省违法用地、占用耕地面积比例呈逐年下降趋势。
(三)加强农田水利建设，稳步提高粮食综合产能。一是开展高标准农田建设。集中支持粮食主产区以田地平整肥沃、灌排设施配套、田间道路畅通、科技先进适用、优质高产高效为内容的高标准农田建设，全省已建成高标准粮田659 万亩，项目实施区每亩单产增收 100 斤以上。二是加强水利基础设施建设。实施了大灌区续建和改造项目，全省大型灌区新增、恢复灌溉面积 45 万亩，改善灌溉面积 120 万
8 亩。实施了中型灌区节水配套改造项目，完成了小农水重点县建设任务，几年来争取到国家小农水重点建设名额 124 个，完成渠系整治总长度 9.5 万公里，新增和恢复灌溉面积 420万亩，改善灌溉面积 800 万亩，新增粮食生产能力 70 亿斤。三是着力保护耕地质量。大力推广测土配方施肥技术，减少了不合理化肥投入，控制农田面源污染。积极推广秸杆还田、绿肥高产种植等技术，注重培肥耕地。
(四)加强仓储设施建设，夯实粮食收储保障基础。一是坚持保护好基本的仓储基础设施，确保粮食收购需要。二是完善仓储设施建设。近年来，国家加大了对我省粮食仓储设施的支持力度，2013 年，我省被列为全国修复危仓老库4 个重点支持省份之一。2014 年，安排我省中央预算内投资2.86 亿元，新增粮食仓储能力 18 亿斤，占全国总量的 14%。三是加强物流设施建设。制定了十二五粮食物流设施建设规划，近几年共争取到国家粮食现代物流专项资金 1.45 亿元，实施了 40 个粮食现代物流设施项目，提高了粮食流通效率。
(五)增强宏观调控能力，确保粮食市场供应基本稳定。一是加强粮食储备体系建设。建立健全了中央和省、市、县四级粮食储备体系，做到平时有充足的实物储备，急时有应急粮油应对。按照储得下、调得动、用得上的要求，切实加强储备粮管理，保证了储备粮油的质量。自 2012 年以来，共拍卖投放各类政策性粮食 200 万吨，有效地调控了市场，
9 发挥了保供稳价的作用。同时，做好灾区和部队的军粮供应，保障了军需民食。二是加强粮油市场体系建设。加快了以南方粮食交易市场为龙头的全省粮食市场体系建设，南昌国家粮食交易中心正式挂牌运行，目前初步形成了覆盖全省范围的 9 家分市场。推进赣州、萍乡等区域性粮食市场建设，促进了粮食流通。三是抓好应急供应网点建设。全省共设立粮食应急供应网点 1226 个，粮食应急配送中心 100 个，粮食应急加工企业 235 个，粮食应急加工、供应网络覆盖所有市、县、区，满足了居民消费和市场应急需求。
(六)健全粮食质量监管体系，确保产业链各环节的质量安全。一是抓好产地环境监测。推行粮食生产过程全程管控，严格农药、肥料、生长调节剂等生产投入品管理，开展了标准化生产技术培训和法规宣传教育，大力发展粮食无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，已发展三品一标粮食农产品 379 个。二是加强质量检测能力建设。全省已设立国家粮食局授权的国家粮油质量检测中心 14个，建立了 3 个省部级、11 个设区市级、87 个县级农产品质量安全检测机构。三是加强粮源质量监测。开展早中晚稻的品质测报和原粮卫生监测，掌握各地原粮卫生状况，并编制原粮卫生分析报告，指导各地做好源头监管工作。四是加强了库存粮油质量的监管。每年开展全省粮油库存检查，组织储备粮油质量的春、秋季普查，确保库存粮油质量安全。
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三、粮食安全工作中存在的主要问题
(一)粮食综合生产能力有待进一步提高。一是粮食生产面积稳定难度大。随着工业化、城镇化进程加速，建设用地挤占耕地的问题越来越突出，耕地面积减少趋势难以扭转，占补平衡的所补耕地质量较差。受粮食生产比较效益下降，农村劳动力不足等影响，全省耕地抛荒、双季稻改单季稻等现象有所增多。二是粮食生产重大技术和高产品种突破难度大。现有粮食增产过多依赖化肥和农药的投入，增产潜力有限。三是农业机械化综合水平低。2013 年全省粮食生产综合机械化水平为 60%，机械化栽插仍然是水稻生产全程机械化的主要技术瓶颈。
(二)粮食仓储设施建设有待进一步加强。粮食仓储设施、物流发展、市场体系建设基础较为薄弱。尤其是粮食仓储设施大多为上世纪 80 年代兴建的，危仓老库大量存在，有效库容缺乏，功能不足，严重影响储粮安全和粮食收购，难以满足新形势下粮食物流在运输、装卸、信息等方面的现代化需要。
(三)粮食宏观调控能力有待进一步提升。一是粮食市场持续低迷，粮食销售困难，新陈差价大，储备粮轮换亏损严重。二是储备粮品种结构单一，市场竞争力不强，且存储库点点多面广，不利于监管。
(四)粮食质量安全状况有待进一步改善。有些地方
11 存在弱化粮食行政管理部门职能的现象，收储管理、市场监管、质量监测能力难以适应当前的粮食安全形势。
四、下一步打算
(一)认真落实耕地保护制度，稳定粮食生产面积。一是按照中央、国务院从严保护耕地的新要求，严格落实耕地保护责任，依法从严查处违法占用耕地行为。二是积极推进城乡建设用地增减挂等试点工作，进一步优化用地结构，减少建设占用耕地，挖掘耕地潜力。三是加大农村土地整治和土地开发复垦补充耕地力度，增加新垦耕地培肥投入，推进高标准农田建设，确保全省粮食生产面积总量平衡。
(二)强化粮食生产扶持政策，提升粮食综合生产能力。一是完善粮食补贴机制。落实粮食直补、农资综补等综合性补贴政策和粮食最低收购价政策。二是加大粮食科技扶持力度。加大绿肥种植、双季稻机插秧、绿色防控等生产性专项补贴力度，引导稳产增产、防灾减灾、绿色环保等关键技术的推广应用。三是加大涉农资金整合力度，对涉农资金使用进行通盘设计和系统安排，提高涉农资金使用效率，加大农田水利等基础设施建设力度，提升粮食综合生产能力。
(三)加强粮食流通基础设施建设，构建现代粮食流通体系。一是加大财政预算支持力度，加快仓储设施新建或维修改造。结合城镇化建设，积极推广退城进郊模式新建储粮仓，增加有效仓容。推进危仓老库维修改造，提升现有粮
12 库功能。二是加快构建粮食物流网络。与国家粮食现代物流设施建设规划相衔接，加快重要粮食物流节点建设，力争将我省建设成为中部粮食主产区与东南沿海粮食主销区无缝化散粮对接枢纽，形成布局合理、便捷顺畅的粮食物流通道体系。三是加快推进智慧粮食建设，全面推进粮食工作的信息化和智能化，提高粮食安全管理水平。
(四)完善粮食储备机制，增强粮食宏观调控能力。一是适当集中省级储备粮管理。力争实现省储粮相对集中管理，增强政府调控能力。二是完善现行省级储备粮管理机制。建立一定规模的成品粮储备，实行动静态相结合的管理制度，建立更加灵活、高效的储备粮管理机制。三是按照国家有关部委要求，适当增加地方粮食储备规模。
(五)健全粮食质量保障机制，确保粮食质量安全。一是加大耕地质量保护力度。争取尽快出台《江西省耕地质量管理条例》，做到耕地质量管理有法可依，建立耕地质量建设与管理长效机制。二是科学合理调整种植结构。全面开展土壤与稻谷重金属污染普查，科学划分重度、中度和轻度污染区，分区域制定种植结构调整规划。三是加强粮食质量检测能力建设。进一步加大粮食质量检测能力建设的投入，构建完善的粮油质量监督检测和保障体系。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，今天省人大常委会听取和审议粮食安全工作情况报告，充分体现了省
13 人大常委会对粮食安全工作的高度重视和关心支持。我们将按照省人大常委会的审议意见，研究改进措施，以全面深化改革为动力，认真贯彻国家粮食安全战略，凝心聚力、攻坚克难，为确保全省粮食安全作出新的贡献！
粮食安全工作完成情况报告第 3 篇
民以食为天，粮食安全事关国计民生，事关经济社会发展大局，党中央高度重视粮食安全，粮食问题一直以来也是全社会关注的热点，面对今年突如其来的疫情，特别是随着国外疫情的蔓延，粮食问题尤为突出被摆在事关社会稳定的重要位置。另外，今年汛期我县遭遇特大洪水，粮食作物受灾严重，为确保我县粮食生产安全，县委县政府积极认真落实上级有关精神，主要领导多次调度粮食工作，各地积极配合、主动作为，农业技术人员创新方式进行指导，稳妥有序推进我县粮食生产的各项工作。
一、主要工作情况
1、认真落实粮食生产政策。为有效应对疫情，稳定我县的粮食生产，县政府研究出台了《关于积极有效应对疫情支持农业产业发展若干政策措施》（彭府办发〔2020〕3 号），把稳定粮食生产列为首条。针对中央、省、市和县里相继出台的稳定粮食生产政策，我们在局班子会和中层干部会议上多次学习、传达，在日常下乡指导的过程中，面向农户广泛宣传，让粮农们吃上了定心丸，与此同时，还积极与省、市
14 农业部门和县财政部门对接，及时发放了稻谷种植补贴（2021 年度）、地力保护补贴、农机购置补贴等，维护了粮农的利益，提高了他们的积极性。2020 年度的稻谷种植补贴方案正在起草中，待政府同意后发文并及时发放补贴资金，各地的稻谷种植面积也基本统计完毕。
2、认真落实粮食生产责任。为全面落实粮食安全行政首长负责制，我们根据省市下达给我县的 2020 年度粮食生产指导性计划，及时下发了《关于做好春耕备耕稳定粮食生产工作的通知》（彭府办字〔2020〕26 号），将各项指标和任务分解到各乡镇。各地也高度重视，按照县里的指导性意见，将任务分解到村。县、乡层层压实了粮食安全责任，对推动粮食生产特别是今年早稻生产起到了积极推动作用。
3、认真落实粮食生产任务。指标和任务分解到各地后，我们没有一分了之，而是连续往返巡回各地进行实地指导，特别盯紧了今年早稻的种植，要求各地宜种则种、应种尽种，充分利用高标准农田建设的优势，广泛动员种粮大户扩大双季稻种植。为确保早稻种植任务能如期完成，采取一周一调度的方式，及时掌握各地早稻的栽种进度。今年我县早稻实际种植面积 2.055 万亩（省市下达我县指导性面积 2 万），除因灾绝收 0.696 万亩外，其余 1.359 万亩已全部收获完毕，中稻实际种植 16.55 万亩（省市下达我县指导性面积 16.5
15 万亩），因灾绝收 2.8196 万亩，未受灾田块水稻长势好，目前已收割近 40%，其余田块正陆续收割。晚稻种植 7.085万亩，较省市下达的指导性面积 4.5 万亩超 2.585 万亩，其中灾后省农业农村厅调拨我县救灾种子 16 万斤，全县补种改种早稻翻秋达到 2.6 万亩，补种改种玉米、芝麻、蔬菜等作物 4.6 万亩。夏收玉米 3.6 万亩，春收小麦 5 万亩。
4、认真落实防灾减灾措施。年初，我们根据省市植保部门分析，结合我县的情况分析，今年我县水稻病虫呈偏重发生态势，重于去年，我们有针对性制定了全年的防治预案，同时还根据不同时期病虫的发生特点，及时下发了病虫防治信息，指导各地开展预防与防控。在病虫防控和应对灾害天气的关键时期，及时组织了技术人员深入到田间地头进行实地指导，通过互联网和电视等途径，将信息传送到农户手中，引导千家万户及时搞好田间管理，特别是加强对当前田间晚稻病虫害的防控，确保颗粒归仓。为保障春耕备耕有序开展，主动协调县内农资经销商多渠道筹备春播物资，为物资的运输提供服务，先后开出物资运输证明 12 份。先后印发各类技术资料 4 万余份，下发农作物病虫情报 26 期，开展各类技术指导 860 余人次，开展以肥料、农药、种子等为主的生产资料市场检查 265 人次，指导开展以控制农作物病虫为主的飞防近 42 万亩次。
二、存在的主要问题
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存在的主要问题是种粮户对种植双季稻，尤其是对种植早稻积极性不高，导致各地在推进早稻种植过程中存在一定的压力和难度。分析其原因主要是以下几个方面，一是随着土地流转面积的扩大，我县水田绝大部分已流转到大户手中，考虑到种植双季稻的人工、生产资料、机械等成本较高，且早稻生产受病虫灾害、稻谷价格等因素影响较大，他们选择以种植单季稻为主，很少有大户种植双季稻；二是我县稻田综合种养发展势头强劲，稻虾种养面积大，稻区绝大部分水田已改为稻虾种养模式，龙虾收获后种植一季稻，仅部分丘陵山区有少量双季稻种植，这也给早稻的种植带来了一定的影响；三是对粮食种植补贴的政策不足，由于我县不是粮食生产大县，不能享受粮食生产大县政策，在粮食补贴方面仅享有稻谷种植补贴，玉米、小麦等补贴政策缺乏。