在册困难家庭暖心服务项目
竞争性磋商文件
项目编号：
浙中际盐采〔 2020 〕1 21 号
采购方式：
竞争性磋商
采
购
人：
海盐县民政局
招标代理机构：
浙江中际工程项目管理有限公司
二〇二〇年四月
1 目 目
录
第一部分 采购公告 ················································································· 2 第二部分 磋商响应资料表 ········································································ 6 第三部分 供应商须知 ·············································································· 9 第四部分 评标办法及标准 ······································································· 18 第五部分 采购内容及要求 ······································································· 22 第六部分 拟签订的合同文本 ···································································· 23 第七部分 磋商响应文件格式与表格 ··························································· 34
2 第一部分 采购公告
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定，浙江中际工程项目管理有限公司受海盐县民政局委托，就在册困难家庭暖心服务项目进行竞争性磋商，欢迎符合采购公告资格要求的供应商参加投标。
一、项目编号：浙中际盐采〔2020〕21 号 二、项目名称：在册困难家庭暖心服务项目 三、采购方式及预算金额：竞争性磋商，预算金额 100 万元 四、采购内容：具体工作范围包括海盐县 60 户农村在册困难家庭的房屋维修，主要是为海盐县住房存在年久失修、墙体和屋面渗漏、未接通自来水等现象的农村低保户、农村低保边缘户，按照房屋实际情况，以维修、加固、更换等方式进行居住环境改造，消除安全隐患，有效改善农村困难家庭的住房条件。
工程地址：海盐县 9 个镇（街道）
五、最多入围家数：1 家 六、质量要求：按国家验收规范一次性验收合格 七、服务期限：合同签订之日起至完成采购人所有委托内容止。
八、供应商资格要求：
（1 1 ）
符合 《中华人民共和国 政府采购法 》 第二十二条规定的 供应商 资格条件；
（2 2 ）投标人具有建筑工程施工总承包三级（含）以上资质, , 具有有效期内安全生产许可证；
（3 3 ）项目负责人具有建筑工程二级（含）以上建造师资格，且具有安全生产考核合格证（B B证）；
（ （ 4 4 ）
未 被 “ 信 用 中 国 ”（ sdf.lkjn creditchina.gov.cn ）、 中 国 政 府 采 购 网（ sdf.lkj ccgp.gov.cn ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（5 5 ）
本项目不接受联合体投标 。
(6 ）本采购项目，中标人与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称 “ 政 采 贷 ” ， 具 体 内 容 可 参 阅 政 府 采 购 贷 款 流 程 ：sdf.lkj // sdf.lkj jxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4- - ad29- - 4286- - ace8- - d12c1b2c54fc.html 。
九、 采购文件的获取：
1 1 ）、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在 线获取， 不提供招标文件纸质版 。供应商获
3 取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；
2 2 ）、地点：政采云平台（ sdf.lkj //zfcg.czt.zj.gov.cn ）；
3 3 ）、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费； 仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览 ）；
4 4 ）、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无；
5 5 ）、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅 供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。
注：（1 1 ）请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“ 政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
十、投标截止时间：0 2020 年 年 5 5 月 月 7 7 日 日 14 时 时 0 00 分；
十一、投标地点：通过“政府采购云平台（ sdf.lkj zcygov.cn ）”实行在线投标响应；
十二、开标时间：0 2020 年 年 5 5 月 月 7 7 日 日 14 时 时 0 00 分； 十三、开标 地点：浙江中际工程项目管理有限公司四楼会议室（海盐县武原街道新桥南路 1 41 ； 号）；
十四、磋商保证金：无。
十五、在线投标响应（电子投标）说明
1 1 、 本项目通过“政府采购云平台（ sdf.lkj zcy gov.cn ）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收 。
“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网- - 下载专区- - 电子交易客户端”进 行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购- - 电子招投标操作指南》； 通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询 400- - 881- - 7190 。
2 2 、 为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章 。
使领 用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 A CA 数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网- - 下载专区- - 电子交易客户端- -A CA 驱动和申领流程 ”进行查阅；
3 3 、 投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。
4 4 、 投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（ EMS
4 邮寄或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交“备份投标文件”：① 以介质（U U 盘）存储的数据电文形式的，② 纸质投标文件一份。“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章 。
5 5 、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。
十六、质疑和投诉：
1.采购公告期限：从公告发布之日起至公告发布之日后的第 6 个工作日； 2.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发售截止 日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或者采购公告期限届满之日（公告发布后的第 6 个工作日）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉；
3.中标公告期限：对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
4.根据财库[2016]125 号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。
1）查询渠道：“信用中国”（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、“中国政府采购网” （sdf.lkjccgp.gov.cn）、“浙江政府采购网（sdf.lkjzjzfcg.gov.cn）； 2）信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒 绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。
十七、业务咨询：
招 标 人：海盐县民政局 地
址：海盐县枣园西路 619 号 9-10 层 联 系 人：陈赟霞
电
话：0573-86110185
采购代理机构：浙江中际工程项目管理有限公司 联系人：姚秀珍 联系电话：0573-86038867
联系地址：海盐县武原街道新桥南路 41 号 政府采购行政监管及投诉受理部门：海盐县财政局政府采购监管科；
5 联系人：张科
联系电话：0573-86122512
海盐县民政局
浙江中际工程项目管理有限公司
2020 年 4 月 24 日
6 第二部分 磋商响应资料表 磋商响应资料表与第三部分 供应商须知有矛盾的以磋商响应资料表为准。
序号 内容 1 采购人：海盐县民政局 联系人：陈赟霞
电
话：0573-86110185 采购代理机构：浙江中际工程项目管理有限公司 联系地址：海盐县武原街道新桥南路41号 联系人：姚秀珍 联系电话：0573-86038867
2 经批准的本次采购方式：竞争性磋商 预算金额：100万元 ★3 投标人的资格要求：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；
（2）投标人具有建筑工程施工总承包三级（含）以上资质,具有有效期内安全生产许可证； （3）项目负责人具有建筑工程二级（含）以上建造师资格，且具有安全生产考核合格证（B证）； (4)未被“信用中国”（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（5）本项目不接受联合体投标。
4 资格审查：本项目采用资格后审 5 商务条款资料部分：
1、工期要求：150日历天。
维修工程以业主方书面通知为依据，如因特殊情况(水管爆裂抢修、电路抢修等以及连续台风、梅雨等恶劣天气)可边维修边增补书面通知，通知单外的施工及无通知书所发生的工程不列入结算。
2、服务期限：合同签订之日起至完成采购人所有委托内容止。
3、服务地点：采购人指定地点。
4、履约保证金：成交供应商于合同签订前向采购人缴纳 人民币伍万元整 的履约保证金，履约完成扣除违约赔偿金额（如有）后无息退还。
5、转包与分包：本项目不得转包与分包。
★6 投标报价 方式 ：
本工程投标报价采用暂定总价下浮方式（费率招标），投标单位自报总价下浮率，总价下浮率不得低于3%（含3%），超出此范围的不予评审，且不能被确定为中标人。
报价编制原则及依据：招标文件、招标文件书面补充、纪要等、施工图纸、《浙江省
7 序号 内容 房屋建筑与装饰工程预算定额》（2018版）、《浙江省通用安装工程预算定额》（2018版）、《浙江省建设工程施工机械台班费用定额》（2018版）及相关文件规定和省、市造价依据等。材料信息价格以当季中间一个月的《嘉兴市建设工程造价信息》计取； ★7 投标有效期：开标之日起90日历天； 8 答疑和澄清：报名截止时间后至投标截止时间前有潜在供应商提出要求获取采购文件的，采购机构将允许其获取，但该供应商如对采购文件有异议的，应于自采购文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出。
采购代理机构将视情做统一答复，如规定时间内未收到任何疑问，则视为各供应商均对此无异议。
9 投标文件组成：资信商务及技术文件和报价文件。
10 投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。
11 投标文件的签章：电子签章。
12 投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”， 在投标文件编制完成后同时生成）； 13 投标文件份数 ：
（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。
（2）“备份投标文件”：① 以介质（U盘）存储的数据电文形 式的，② 纸质投标文件一份。
密封包装后（EMS邮寄或顺丰邮寄形式）投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：海盐县武原街道新桥南路 41 号 304 （浙江中际工程项目管理有限公司海盐分公司
小姚收 ）
14 投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。
b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。
15 电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向 各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后20分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。
（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失...