V 110KV 岩国线 #13- -6 #16 段线路改迁工程
招
标
文
件
项目编号: :
SDGP371324202002000233
采购单位：
兰陵县尚岩镇人民政府
代理机构：
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
日
期：二〇二〇 年 七 月
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
目
录
第一章
招标公告 ................................................................................... 2 第二章
供应商须知 ............................................................................... 4 第三章
项目说明及要求 ..................................................................... 32 第四章
授予合同 ................................................................................. 33 第五章
附件 ......................................................................................... 40
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
第一章
招标公告
一、采购人：兰陵县尚岩镇人民政府 地址：兰陵县 206 国道 联系方式：0539-5489888 采购代理机构：蓝图全过程工程咨询集团有限公司 地址：山东临沂兰山柳青街道书圣路 2 环球汇金湾国际商务中心 4 楼 联系方式：0539-7167105 二、采购项目名称：110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371324202002000233 采购项目分包情况：
标包 货物服务名称 数量 投标人资格要求 本包预算金额（单位：万元）
A 110KV岩国线#13-#16段线路改迁工程 1 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格要求；2、具备电力工程施工总承包贰级及以上资质或输变电工程专业承包贰级及以上资质，且同时具备承装（修、试）电力设施二级（含）以上电力设施许可证；3、拟派项目经理须具备机电专业贰级及以上注册建造师资格证书、安全生产考核合格证(B 证)；4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 5、供应商在“信用中国”、“中国政府采购网”、“信用山东”、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”、“中国裁判文书网”平台等网站，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、无行贿犯罪记录证明；6、采购文件及法律法规规定的其他内容；7、本项目不接受联合体投标。
303.629953 三、需求公示（见附件）
四、获取招标文件 1.时间：2020 年 07 月 08 日 8 时 30 分至 2020 年 07 月 14 日 17 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）；
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
2.地点：临沂市公共资源交易网上自行下载。
3.方式：①登录临沂市公共资源交易网在相关规定时间内下载招标文件，必须同时在中国山东政府采购网针对本项目投标备案。②潜在供应商应自行关注临沂市公共资源交易平台，因自身贻误行为导致未成功获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件，未在中国山东政府采购网针对本项目投标备案，责任自负。③本项目采用网上开评标：凡具有相应投标资格并有意投标的供应商，须在临沂市公共资源交易网上完成电子招投标交易 平 台 企 业 诚 信 库 认 证 、 办 理 CA 实 名 认 证 证 书 ， 网 址 ：http://ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/。并在临沂市公共资源交易网注册并登录填写投标信息后领取招标文件，供应商须在系统中的“招标文件下载”页面下载电子招标文件（.LYZF），并制作电子版投标文件（.LYTF）上传到系统。④根据山东省新型冠状病毒肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）第 141 号文《关于启用复工复学人员健康通行卡的通知》及临沂市《关于疫情防控期间开展公共资源交易活动有关事项的紧急通知》要求，获取招标文件的单位递交投标文件时，须携带健康通行卡或出示健康绿码和身份证，递交文件时需要间隔 1 米以上，做到即交即走，减少人员聚集程度及滞留时间，参加投标的所有人员按文件要求需做好自我隔离与防护（口罩、一次性手套、护目镜）。
4.售价：0 元。
五、公告期限：2020 年 07 月 08 日至 2020 年 07 月 14 日。
六、递交投标文件时间及地点 1.时间：2020 年 07 月 29 日 09 时 00 分至 2020 年 07 月 29 日 09 时 30 分（北京时间）
2.地点：兰陵县妇女儿童活动中心大楼一楼公共资源交易中心第二开标室。
七、开标时间及地点
1.时间：2020 年 07 月 29 日 09 时 30 分（北京时间）
2.地点：兰陵县妇女儿童活动中心大楼一楼公共资源交易中心第二开标室。
八、采购项目联系方式：
联系人：于工、朱工
联系方式：0539-7167105
九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见采购文件 十、采购项目需要落实的政府采购政策
详见采购文件
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
第二章
供应商须知
前
附
表 序号 项
目 内
容 1 概况 名称 110KV岩国线#13-#16段线路改迁工程 采购人 兰陵县尚岩镇人民政府 采购内容 110KV岩国线#13-#16段线路改迁工程 2 采购方式 公开招标 3 最高控制价 本项目最高控 制价为：
303.629953 万 元， 各供应商必须在最 高控制价以内报价， ，分 有分 （单）项招标控制价的，也必须在各分（单）项招标控制价以内报价 ，否则作废标（无效标）处理。
4 工期 自签订合同之日起 50 日历天 5 质量要求 达到国家施工验收规范规定的合格标准 6 投标有效期 90 日历天 7 投标文件份数 根据临沂市财政局、临沂市行政审批服务局发布的临财采【2020】10号文件要求，本项目无需纸质投标文件。
供应商中标后，中标公示期满无异议的，其投标文件应按招标人要求提供一正四副五份，纸质投标文件按照临沂市公共资源交易网网上招投标系统内的投标文件相一致，采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。送至本代理机构。
8 评标方法 综合评分法 9 开标时间、地点及递交资料 1、时间：2020年07月29日09时30分（北京时间）
2、地点：兰陵县妇女儿童活动中心大楼一楼公共资源交易中心第二开标室。
3、需要递交的材料：
（1）加密的电子投标文件一份：在投标截止时间前上传到临沂市公共资源电子交易平台中（格式为.LYTF）。
（2）不加密电子投标文件：提供格式为.NLYTF文件一份采用光盘介质存储、word版投标文件一份采用U盘介质存储，做好标识
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
，密封递交。
（3）公开报价一览表一式三份与CA锁密封递交。
（4）法人授权委托书原件和授权代表身份证原件（法定代表人参加投标的只提供本人身份证原件）及参与打分的证明材料原件。
（5）投标人认为其他需要递交的其它材料。
10 电子化投标注意事项 1、投标人需要登陆临沂市公共资源交易网--企业用户登录--政府采购项目，使用CA锁从网上下载招标文件，使用电子投标文件制作专用软件制作电子投标文件，并使用CA锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等，并于投标截止时间之前将加密版电子文件（格式为.LYTF）上传至电子招投标交易平台；非加密投标文件（格式为.NLYTF 格式）拷贝至光盘中备用。
投标人须保证启用电子版时能正常读取，否则出现问题，后果自负。
注：1、电子投标文件制作工具：投标文件制作工具(临沂版)；2、参加投标时务必携带制作电子投标文件时使用的CA锁，以便开标现场解密。投标人有多个CA锁的，请务必使用制作电子投标文件时使用的CA锁，否则将导致电子版投标文件解密失败。因此原因造成的一切后果，由投标人自负。
2、补救方案：因投标人之外的原因造成投标文件解密失败的，采购人可以在征得主管部门和投标人同意后现场上传投标人在投标截止时间之前递交的未加密的电子版投标文件。
11 相关费用 中标服务费：按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）等有关规定执行，由中标投标人缴纳。
公证费：本项目公证费由中标投标人支付（如有）。
12 履约保证金 履约保证金的形式：承包人可以采用履约保证金、保证保险、银行保函等任一形式作为履约担保； 履约保证金的金额：中标人须在签订施工合同前向招标人交纳中标价10%的保证金额，否则视为自动放弃中标资格，待工程竣
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
工验收合格后退回。
13 项目负责人 联 系 人：于歌
朱庆贵
联系电话：0539-7167105 14 踏勘现场 招标人不统一组织进行踏勘现场。建议投标人对工程现场和周围环境进行考察和检查，以获取有关编制投标文件和签署实施工程的合同所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任和风险，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长的申请将不被批准。考察现场的费用由投标人自己承担。
15 不管投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。
尊敬的投标 人 ：欢迎参加本项目的投标，为了保证投标顺利进行，请在制作投标文件之前，仔细阅读本招标文件的各项条款，并严格按要求制作和递交投标文件。谢谢合作！
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
一、总
则
1. 适用法律及范围
本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。本次招标仅适用于第一章《招标公告》中所叙述的项目。
2. 定义
1) 招标人系指兰陵县尚岩镇人民政府。
2) 招标代理机构系指蓝图全过程工程咨询集团有限公司。
3) 投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、其他组织或自然人。
4) 评标委员会系指由招标采购单位依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。
5) 中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。
6) 本招标文件中的 “甲方”系指本项目的招标人，“乙方”系指本项目的中标人。
7) 原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。
3. 使用文字种类、计量单位及货币种类 1) 招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。
2) 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。
3) 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。
4. 合格的投标人
1) 本次招标不接受投标人以联合体形式投标且只能投报一个方案。
2) 投标人必须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定要求。
3) 投标人必须在获取招标文件时间范围内在临沂市公共资源交易网下载招标文件。
4) 在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。
5) 投标人必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。
6) 招标文件的其它规定和要求。
7) 合格的投标人将具有参加被评审的资格。
8）投标人必须在中国山东政府采购网针对本项目投标备案。
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
5. 投标有效期
1) 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 日历天。在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。
2) 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。
3) 投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。
6. 基础资料提供
1）
投标人确认招标代理机构提供的基础资料（包括招标文件、图纸、清单、补充说明等所有招标文件组成部分）存在的异议或者偏差或者缺项漏项，应在提交投标文件截止时间 15 日前以书面形式向招标代理机构提出。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容，过时不再予以投标人处理解释。
2）如潜在投标人认为招标文件存在倾向性、排斥性等条款的，请在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出，招标人及时给予答复。招标文件如有实质性变动的，招标人可视具体情况延长投标截至时间和开标时间，并在规定的开标截至时间 3 日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款（若在政府采购网上发出通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。
二、招标文件
7. 招标文件的组成
1) 投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：
第一章
招标公告 第二章
投标人须知 第三章
项目说明、要求 第四章
合同范本 第五章
附件 2) 除本须知第 9.1）款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式或在中国山东政府采购网（http://sdf.lkjccgp-shandong.gov.cn）上发出的对招标文件
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
的澄清、修改、补充或变更内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
3) 投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。
8. 招标文件的澄清、修改
1）投标人若对招标文件有任何疑问，应在提交投标文件截止时间 15 日前以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。招标代理机构对收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。
2）在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
3）招标文件的修改将以书面形式或在中国山东政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在收到该修改文件后 1 日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该修改文件。
4）招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在中国山东政府采购网上通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式的通知为准（若在中国山东政府采购网上发出通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。
5）为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在中国山东政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标人。
6）自招标文件发布至正式开标前，投标人如对招标文件有疑问，由招标代理机构统一接收并由相关人员解答后向所有潜在投标人答复，除参加招标方组织的答疑会或勘察活动外，禁止以任何其他方式与采购人进行沟通接触，否则将被取消投标资格。
9. 解释权
1) 本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的最终书面解释为准。
2) 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。
3) 若投标人没有按招标文件的规定提出异议，则视为投标人同意及接受本招标文
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
件之全部内容及条款。
10. 知识产权
1）投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
2）招标人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3）投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，招标人享有永久使用权。
4）如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
11. 招标文件的约束力 投标人一旦参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。
三、投标文件的编制
12. 投标文件的组成
1)投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。如投标人未能按招标文件要求提交全部资料，或没有按照招标文件要求做出实质性响应，评审小组有权取消其中标资格。
2)投标文件由商务标书和技术标书两部分组成，并按下列顺序（包括并不限于以下内容）。
（ 1) 商务标书的主要内容
a) 商务标书目录； b) 法定代表人或其授权委托代理人签署的投标函（格式见附件）； c) 法定代表人授权委托书（法定代表人参加本项目的投标时，无需填写法定代表人授权委托书，但须在投标文件中附法定代表人的身份证复印件，格式见附件）； d) 公开报价一览表（格式见附件）；
e) 已标价的工程量清单；
f) 投标人基本情况表（格式见附件）； g) 商务条款偏离表（格式见附件）；
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
h) 资格资质证明材料：
有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证或五证合一的只需提供更换后的具有社会信用代码的营业执照）、银行基本户开户许可证。
资质证书、安全生产许可证； 近期财务审计报告（经审计的财务报告）或银行资信证明、近期依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（完税凭证或缴税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）），（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相关材料证明其依法免税或不需要缴纳社会保险资金）； 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 采购文件其它部分中要求提供的资料； 其它文件和资料； i) 拟投入本工程项目经理情况；拟投入本工程的项目经理具有机电工程贰级及以上专业注册建造师证书、安全生产考核合格证书、劳务合同、社会保险缴纳证明（2019年 7 月至 2020 年 6 月，须明确到个人，网上可查）凡提供的证件与投标申请人名称不一致的均无效； j) 拟投入本工程的技术负责人、管理人员（施工员、安全员、材料员、资料员、质检员）的岗位证书、劳务合同、社会保险缴纳证明（2019 年 7 月至 2020 年 6 月，须明确到个人，网上可查），凡提供的证件与单位名称不一致的均无效； k) 近三年业绩一览表（格式见附件）； l) 投标人认为需要提交的其它资料文件； m) 临沂市政府采购投标人反商业贿赂承诺书。
(2) 技术标书的主要内容
(1) 技术投标文件目录； (2) 技术条款偏离表（格式见附件）； (3) 总体概述； (4) 施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺； (5) 劳动力和材料投入计划及其保证措施； (6) 机械设备投入计划； (7) 施工平面布置和临时设施布置； (8) 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案； (9) 安全文明施工措施；
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
(10)
质量保证和质量违约责任承诺； (11) 投标人认为需要提交的其他资料文件（如对招标文件中所提出服务内容和有关要求的承诺、投标人优势分析、保证质量的措施等）。
3) 唱标密封袋
为方便唱标，请投标人另外准备 一式三份》 《公开报价一览表》）
（格式见附件）
，用 密封袋 单独密封，在封口处加 盖投标单位公章，与投标文件同时提交，如未提供则视为无效标。
13. 投标文件格式
1）投标文件包括本须知第 14 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第 14 条的内容相悖）。
2）投标人应按照规定的格式编制、装订投标文件。投标文件页码应连续，不可插页、抽页，不可分册，不可活页装订。
14. 投标报价说明
1）投标人应根据本采购文件的要求，结合自身的实际情况，对工程量清单范围内的内容以清单方式进行报价。
2）开标时，如果投标文件中《公开报价一览表》内容与投标文件中的相关内容不一致的，以《公开报价一览表》为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
15 、投标报价及依据
本工程的计价依据是：2013 年版《电网工程建设预算编制与计算规定》《电力工程建设预算定额》，输电线路工程依据国家电网公司 2014 年版《输变电工程量清单计价规范》《变电工程量清单计算规范》《输电线路工程量清单计算规范》 2、取费依据《国家能源局关于颁布 2013 版电力建设工程定额和费用计算规定的通知》（国能电力［2013］289 号文）、电力行业定额管理机构颁发调整规定及有关现行规定； 3、定额人工费、材料和施工机械费价差调整依据《电力工程造价与定额管理总站关于发布 2013 版电力建设工程概预算定额 2018 年度价格水平调整的通知》
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
4、税金依据:定额［2019］13 号《电力工程造价与定额管理总站关于调整电力工程计价依据增值税税率的通知》； 5、在分析相关资料、根据工程实际情况，遵循公平、合理原则进行编制。
投标人应充分了解工程项目的位置、道路、装卸限制及其他足以影响报价的情况；任何因疏忽或误解工程项目等情况而导致的索赔或供货延长申请将不被批准。
工程量清单中所填入的单价和合价，除非合同另外约定，工程量清单中的单价与合价均已包括了该工程量清单项目的人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及本采购文件明示或暗示的所有风险、责任和义务等全部内容。
投标报价应包括分部分项工程量清单报价、措施费报价、其他项目清单报价、规费、税金（规费、税金不作为竞争性费用）等投标单位响应招标单位要求完成拟建工程的全部 费用；规费、税金必须严格按照国家和省有关规定计取，凡未按规定计取的，作废标处理。
规费、税金按工程量清单所示计取，结算时按照有关规定执行。
16、工程量变更价款的调整 16.1 分部分项工程量清单漏项或设计变更增加新的清单项目，应调增的价款。
调增价款=Σ（漏项、新增项目工程量×核准的相应新编综合单价）
相应新编综合单价的确定依据为：2013 年版《电网工程建设预算编制与计算规定》《电力工程建设预算定额》，输电线路工程依据国家电网公司 2014 年版《输变电工程量清单计价规范》《变电工程量清单计算规范》《输电线路工程量清单计算规范》，及国家、省、市现行有关规定。报价清单中没有的材料或暂估价材料价格由建设单位、施工单位、监理单位、财政评审共同考察或依法招标确定单价。经签字确认，作为变更工程价款结算的依据。否则，结算时材料价格由招标方自行确认，由此造成的责任由中标方自行承担。
16.2 分部分项工程量清单多余项目或设计变更减少了原有分部分项工程量清单项目，应调减的价款。
调减价款=Σ[某清单项目调减工程量（招标清单数量 15%以内）×相应原综合单价]+Σ[某清单项目调减工程量（招标清单数量 15%以外）×核准的相应新编综合单价] 16.3 分部分项工程量清单有误而调增的工程量或设计变更引起分部分项工程量清单工程量增加，应调增的价款。
调增价款=Σ[某清单项目调增工程量（合同约定幅度）×相应原综合单价]+Σ[某清单项目调增工程量（合同约定幅度）×相应新编综合单价]
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
相应新编综合单价的确定依据为：同本文件 16.1 条中新编综合单价的确定依据。
16.4 分部分项工程工程量清单有误而调减的工程量或设计变更引起分部分项工程量清单工程量减少，应调减的价款。由于施工图设计变更以及其他非承包人原因导致的工程量清单项目、工程量发生变化所影响的工程价款，除合同另有约定外，应按下列方法进行调整。
调减价款=Σ[某清单项目调减工程量（招标清单数量 15%以内）×相应原综合单价]+Σ[某清单项目调减工程量（招标清单数量 15%以内）×核准的相应新编综合单价]。相应新编综合单价的确定依据为：同本文件 16.1 条中新编综合单价的确定依据。
16.5 对于措施费报价项目，投标人应根据招标人提供的措施项目清单和自行拟定的施工组织设计或施工方案自主确定凡是以项计价的措施费，按照报价一次性包干结算，不再予以调整；凡是以综合单价方式计价的措施费，结算时据实调整数量。
16.6 工程在施工过程中确需变更时，必须由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、财政评审共同签字认可。
7 16.7 投标单位的工程量清单项目的单价与清单项目数量相乘必须等于合价，各合价相加必须等于总价。投标总价应与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致，各部分的合计金额应与其中的各分项之和一致，不允许使用调价函件，否则按照废标处理。投标单位必须提供工、料、机价格，必须提供分部分项工程量清单报价表、综合单价分析表。
投标单位应严格按照招标单位提供的工程量清单填报单价与合价，每一个项目只允许有一 个单价和合价，任何有选择的单价和合价将不予接受；若投标单位擅自改变清单序号、项目编码、工程量、清单项目内容特征描述或出现一个项目多个单价或合价、未填单价或合价的工程量清单项目，作废标处理。
投标单位必须严格按照招标单位提供的工程量清单项进行报价，不得任意增加或调减清单项，施工单位如果在招标答疑中未对招标单位提供的工程量清单有异议，视为招标单位提供的工程量清单已涵盖图纸明确设计的所有内容，清单中没有的项目已包含在其它清单项中。
投标人不得进行投标总价优惠、让利，投标人对投标报价的任何优惠、让利均应体现在清单项 目的综合单价中。
16.8 中标单位必须提供与投标书相一致的预算软件电子版（U 盘存储），作为编制新编综合单价时使用，不提供者则以审计单位确定的价格为准 。
17 、材料供应方式、工期、质量要求及付款方式
17.1 本工程所需的材料、设备全部由承包方负责采购，所有材料及设备进场采购前，其质量、品牌和档次必须经采购人确认，否则不得采购、进场。采购人对承包方确
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
定的投标人及各种材料的厂家、品牌、价格具有监督、审核、否决权。对影响使用功能的部分主要材料，必须按附表要求的技术参数进行采购，中标方在采购材料前 7 天内通知招标方，经建设单位、施工单位、监理单位、财政评审共同确认符合要求后，再行采购。中标方采购的材料，在采购前虽经建设单位、施工单位、监理单位、财政评审进行了确认，但材料质量问题造成的工程质量不合格，其责任仍由中标方承担。未按规定中标单位自行采购的材料，一切责任由中标单位承担。对于进场材料，建设方进行必要检验，进场材料不符合招标文件中给定的技术参数要求的不准使用，其责任由中标方承担。
17.2
成交方采购变更工程中新出现的材料 ，须会同建设单位、施工单位、监理单位、财政评审共同考察或依法招标确定单价。经 签字 确认，作为变更工 程价款结算的依据。否则，结算时材料价格由招标方自行确认，由此造成的责任由中标方自行承担。
17.3 主要材料价格调整 投标人在投标报价过程中，应考虑到施工期内材料价格波动的因素，增强风险防范意识，承担主要材料价格波动造成的风险，保障建筑工程的顺利实施。
17.4 对于暂估价材料（如果有），由招标人提供相应材料暂估价一览表，报价时投。
标人必须按照暂估价报价，否则按照无效报价处理。
暂估价材料采购前必须经 建设单位、施工单位、监理单位、财政评审 共同确认或依法 招标确定确定材料价格，否则不予认可。工程竣工 结算时，暂估价材 料根据扣税价格调整材差，计取价差、规费及税金，不再计取其他任何费用。
对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取《建设工程施工合同》(GF- - 2017- - 0201) 通用条款 1 10.7.1 依法必须招标的暂估价项目中第 1 1 种方式确定，进入临沂市公共资源交易中心，按照本地相关政策规定进行招标。
对于暂列金额（如果有），由招标人提供相应暂列金额一览表，报价时投标人必须按照暂列金额报价，否则按照无效报价处理 。
17.5 本工程施工工期为 0 50 日历天。其投标书中的工期由投标人自行确定，但不超过上述天数。按照投标书中的工期，承包 方每拖延 一天，惩罚本项目合同价款的 1 1 ‟。
17.6 工程质量要求达到合格标准。按现行施工验收规范和质量评定标准进行验收，若一次验收不合格，由中标单位负责无偿返修，并从工程结算价中扣留 5％的违约金，作为对招标人的补偿。
施工过程中由于中标方原因造成的违约责任罚款，在招标方出具罚款通知单后三日内交至甲方财务部门，否则不予拨付当期工程款。
在施工管理过程中，如承包人的材料、施工工艺存在质量问题或不遵守施工现场管
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
理制度等的，甲方或监理方可以书面形式向承包人发出限期整改通知单。
17.7 付款方式：
合同签订后，付合同价 款的 30% 为预付款，施工材料全部进场后付至合同价款的 60% ，工程竣工验收合格，经财政评审结算完成后付至结算价款的 80% ，待政府审计部门审计完毕后，拨至审计认定价款的 97% ，剩余 3% 作为质保金，保修期满后无质量问题付至审计认定价的 100% 。
本项目中标单位依据招标文件、招标文件补充说明、投标文件，同招标人签订合同，由招标人向中标单位拨付工程款。
18. 投标文件份数和签署
1）本项目实行全流程电子化投标，投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求，应使用 CA 锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等，并于投标截止时间之前将加密版电子投标文件（格式为.LYTF）上传至电子招投标交易平台。
2) 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字/盖章。
四、投标文件的递交
19. 投标文件的密封和标记（格式见附件 8 8 ）
1）投标人应将公开报价一览表和 CA 锁用密封袋密封，电子版投标文件单独密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人或授权代表签署。
2）密封袋上应注明招标项目名称、项目编号、地址、电话及“请勿在****年*月*日*时*分之前启封”的字样。
3）密封袋上除写明本须知第 20.2 款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。
4）如果投标文件未按本须知第 21.1）款、21.2）款要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。
20. 投标文件的提交
投标人应按招标文件第一章《招标公告》中规定的地点，于投标截止时间前提交投标文件，过时拒收。
21. 投标截止时间
1) 投标截止时间见招标文件第一章《招标公告》。
2) 招标代理机构可以按须知第 10 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。
22. 迟交的投标文件
招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。
23. 投标文件的补充、修改和撤回
1）投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修 改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构，修改或撤回其投标文件，补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。
2）投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 16 条的规定进行编制和签署，并按本须知第 20 条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。
3）在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。
4）在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件。
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
五、开标、评标与定标
24. 开标一般规定
1）招标代理机构将在招标文件第一章《招标公告公告》中规定的时间和地点组织公开开标。各投标人法定代表人或其授权委托代理人必须参加开标会议，并应签名报到，以证明其出席开标会议，未按规定要求参加开标会议的，其投标文件为无效报价。
参加开标会议的法定代表人或其授权委托代理人必须携带法定代表人证明或法定代表人授权委托书、身份证（均需原件）以证明本人身份 ， 未递交原件的其报价文件将予以拒收 。
2) 按照本须知第 24 条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。
3) 开标由招标采购代理机构主持，邀请招标人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。
4) 开标时，由采购人委托的公证人员检查投标文件密封情况并公证。
5) 开标时，招标代理机构工作人员将当众拆启并宣读每个投标人的《公开报价一览表》中的投标报价，并以此作为投标人的唯一报价以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。
6) 招标代理机构将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。
25. 投标文件的有效性
1) 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评审：
a）逾期送达或者未送达指定地点的。
b）投标文件未按要求密封的。
c）要求加盖公章处未加盖公章的。
d) 不具备采购文件中规定的资格要求的。
e）法律、法规及招标文件规定的其它情况。
f）投标文件中未提供工程量清单报价表。
g) 投标单位擅自改变工程量清单序号、项目编码、工程量、清单项目内容特征描述或出现一个项目多个单价或合价、未填单价或合价的工程量清单项目。
h)招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。
2) 其它情况及处理 3.1 投标单位有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且采购人、采购代理机构将严格依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规及规章的规定行使其权
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
利。投标单位给采购人、采购代理机构造成损失的，应予以赔偿。
（1）提供虚假材料谋取中标、成交的； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位的； （3）投标单位与采购人、其他投标单位或者采购代理机构恶意串通的； （4）投标单位向采购人、采购代理机构、评标委员会成员提供不正当利益； （5）在招标采购过程中主动与采购人进行协商谈判的； （6）法律、法规规定的其他情况。
3.2 中标单位有下列情形之一的，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：
（一）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的； （二）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的； （三）拒绝履行合同义务的。
3.3 在采购活动中，有下列情形之一的，采购人、采购代理机构应当予以废标或者终止采购活动，并将理由书面告知所有投标单位：
（1）在投标截止时间结束后参加投标的投标单位不足 3 家，符合招标文件规定条件的投标单位不足 3 家或者对招标文件作实质性响应的投标单位不足 3 家的； （2）出现影响采购公正的违法违规行为的； （3）投标单位的报价均超过采购预算的； （4）因重大变故，采购任务取消的。
26. 评标委员会
1) 开标后，评标委员会进行评标。
2）根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数；其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
3）评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人或直接确定中标人。
4）评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。
27. 评标过程的保密性
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
110KV 岩国线#13-#16 段线路改迁工程
地址：临沂市北城新区环球汇金湾四楼
电话：0539-7167105
邮箱：ltzbly@163.com
1) 公开开标后，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。
2) 在评标过程中,如果投标人试图向招标代理机构和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。
28. 投标文件的初审
1) 在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。
2) 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会有权拒绝其投标，投标人不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留而使其报价成为实质性响应的投标。
3) 投标文件中未做详细描述导致评标委员会无法确认或理解的内容， 评标委员会将向对于投标人不利的方向确认或理解。
4) 在商务评议时，如出现政府采购法 36 条情形下列情况之一的，评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或作废标处理：
a) 投标函、法定代表人授权委托书中未加盖投标人公章；投标函、法定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的）。
b) 投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。
c) 投标人的投标文件或资格、资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的。
d) 擅自更改给定工程量清单和要求的。
e) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的或招标文件有其它说明的除外）。
f) 投标有效期不足的。
g) 公开唱标后，投标人撤回投标、退出评标的。
h) 投标人相互串通投标的。
i) 妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。
蓝图全过程工程咨询集团有限公司
...