党工委书记抓基层党建工作述职报告
2020 年在区委的正确领导下，本人认真履行党建工作“第一责任人”职责，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，促进基层党建健康发展，现将工作情况汇报如下。
一、主要工作 （一）党建引领，全面聚力防控疫情。将党建引领基层治理的组织优势“一盘棋”转化为社区联防联控的力量，坚决打赢疫情防控阻击战。选派 X 名党员干部职工深入疫情防控一线开展工作，同时招募 X 名志愿者参与社区防控疫情工作，让连续奋战的社区一线人员适当轮休。针对城中村点多、面广、线长的现状，党支部充分发挥“一线战斗部”的堡垒作用，迅速研究绘制管控地图，发动网格员、村民小组长等地毯式排查摸清底数。疫情发生以来，社区党支部动员各物业公司在进出楼道、电梯内张贴社区小区疫情严防严控宣传单，同时采用“移动音频+宣传车”的形式，向辖区居民每天至少 X 次循环播放宣传疫情防控有关知识，让居民安心宅在家里。
（二）认真谋划，全面落实管党责任。一是年初制定《×年党建工作目标》，并与所属各支部签订党建目标责任书，召开党工委会议×次，对党建和社区重点工作认真谋划、部署，认真履行党建第一责任人职责。二是按照“党工委统一领导，党政齐抓共管，纪工委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制，层层签订党风廉政建设责任书，充分
发挥党工委主体责任。三是按照“三单制”管理，建立基层党组织书记抓党建工作台账，明确×大项重点工作，按照时间节点，逐项整改落实。
（ 三 ）强化责任，健全党建长效机制。一是认真落实“三会一课”、党员联系群众等党建工作制度，要求每位党员至少联系×名群众，建立民情反馈机制，随时关注民生动态。二是坚持民主集中制原则，针对“三重一大”问题，在充分征求多方意见后提交党工委会议讨论决定。三是严格落实“党工委书记全面抓、副书记直接抓、班子成员包片抓、支部书记具体抓”的党建工作责任制，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩。四是建立考评制度，每年×次对基层党建工作进行考评，对考核结果优秀的予以通报表扬，并作为评优评先的重要依据；对考核结果较差的，对党组织负责人进行约谈并限期整改。
（ 四 ）创新载体，激发党建工作活力。一是创新党建项目化管理。全面推广“十五分钟生活服务圈”，依托辖区商业服务网点如下水道疏通、水电维修、家政服务等×个行业，形成纵横交错、点面结合的网状服务圈。重点打造“社区移动办公桌”，每周固定×天，由×名工作站人员及网格长，到问题最多的院落进行办公。二是构建基层党建信息化网络服务体系。制作办事处党建网站及社区党建网页，建立微信公众号×个、党员微信群×个，使党员群众随时随地学习、互动、交流。三是推进示范社区建设。充分发挥示范点、先锋模范的带动作用，在×年×社区书记被评为×省“优秀共产党员”，
×社区荣获全国暖侨敬老活动点。通过充实拓展示范项目，推动社区由党建示范向综合示范转变。
（ 五 ）稳步推进，确保党建工作成效。一是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。组织专题党课、参观学习等×次、专题研讨×次，撰写心得体会×篇，为辖区党员发放学习手册×余册。二是集中排查党员组织关系，对社区书记开展×次培训，保证了党员排查的准确性和全面性。三是对基层党组织进行“拉网式”排查，个党支部均按照换届要求进行了换届选举。四是按照党费收缴管理标准，对×年以来漏缴、少缴金额及时补缴到位，共计×元。五是加强“两新”党组织建设，严格落实“×”工作法，开展“三集中”活动，建立“两新”党组织×家，派驻党建指导员×人，实现党组织和党的工作×%双覆盖。六是对后进社区进行全面整顿，投入整顿经费约×万元，为群众办理实事×件，化解纠纷×起，开展主题活动×次。七是加强组织保障，设立组织办公室，全年投入社区办公经费×余万元，党建工作经费×余万元，服务群众专项经费×余万元，组织党员活动×次，为群众办实事好事×余件。
二、存在问题 （一）党建基础工作存在薄弱环节。一是社区党建活动内容单一。社区自管党员以老年人居多，活动常以集中学习、志愿者服务为主，内容不丰富，效果不明显。二是“两新”组织党建工作发展不平衡。“两新”组织业主对党建工作的认识和支持力度参差不齐，辖区×家“两新”党组织覆盖率不足
×%，其中近×%生产经营困难的企业，党建经费保障不足。三是硬件设施还需提高。办事处及社区办公地址多在老旧小区，资源有限，场地不足，导致党员活动室空间较小、开放式组织生活基地没有合适场所等。
（二）基层党员教育管理不严。一是落实党员教育管理制度不严，对各党支部不能长期按时参加学习的党员缺乏行之有效的管理措施。同时党支部组织学习时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。二是党性观念淡薄问题突出，有的党员党性淡薄，生活工作中把自己等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员缺乏热情和积极性，组织纪律涣散，导致基层党员凝聚力不强。三是社区自管党员多数工资标准无从考证，没有按照实际标准交纳党费，并且缴费积极性不高，存在催缴现象。
（三）基层党建工作创新不足。一是对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深，科学的工作方法还有待加强。二是在工作安排上，只是听从上级安排布置，完成“规定动作”，常以工作忙没时间为借口，照搬照抄老思路，没有积极想办法创新。三是党建工作考评缺乏有效抓手，奖惩机制不完善，有时存在“老好人”思想，导致社区干好干坏一个样。
认真反思以上问题，尽管有客观原因，但主要是主观原因：一是思想认识不够。在面对信访稳定、经济发展、项目
建设、民生改善、城市征迁等一些艰巨任务时，总认为党建工作可以缓一缓、放一放，导致抓党建精力投入不足。二是调查研究不够。自×月份担任办事处党工委书记以来，专门调研党建工作只有×次。三是创新精神不够。对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统研究，工作中易受传统思维左右，习惯运用老办法，老思路，缺乏创新精神。
三、下步工作思路及措施 （一）抓自身，履行管党职责。每月至少召开×次党工委例会、次党支部例会，每季度召开×次党建联席会，把党建工作和经济工作、项目建设、招商引资等重点工作同安排、同检查、同考核、同奖惩，推动各级党组织把抓好党建作为主业，确保党建工作落到实处。
（二）抓重点，不断改革创新。一是严格落实“三会一课”、党费收缴等党建工作制度，党工委书记上党课不少于×次，组织党员干部教育培训不少于×次，鼓励基层党组织书记首创精神。二是继续加大后进社区整顿力度，每月到社区帮扶指导×次，争取验收顺利摘牌，变后进为先进。三是每季度定期摸排“两新”组织，实现党组织“应建尽建”，对于无法建立党组织的派驻党建指导员，保证“两新”党组织及党的工作×%双覆盖，重点打造×物业、一达保安两个党支部。四是积极发挥社区“大党委”及办事处“大党工委”的作用，社区每×个月、办事处每季度召开×次联席会议，实现党建工作“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”。五是持续推进示范社区建设，着力打造×、×社区，以品牌示范和典
型带动推动社区工作全面发展。六是继续提升完善“十五分钟生活服务圈”“社区流动居委会”等品牌，并加以推广，同时再推出×个主题鲜明、特色突出的服务品牌。
（三）抓机制，促进工作提升。一是坚持“双向考评”。各党委（总支）分别向办事处党工委和所在单位的全体党员、群众代表等进行述职，并进行现场测评；党支部书记分别向上级党组织和所在支部的全体党员、群众代表进行述职，并进行现场测评。二是严肃追责问效。对工作实绩突出、考评结果优秀的单位和个人给予表彰奖励，对作风不实、履职不力、群众有反映的及时进行诫勉谈话；对目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的，给予通报批评并按有关规定处理。
全面脱贫与乡村振兴有效衔接的几点思考
习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。在脱贫攻坚工作中给钱给物不如建起一个好支部、培养一批好干部，要实现全面脱贫奔小康与乡村全面振兴有效衔接，就必须发挥基层战斗堡垒作用，实现人才、资金、资源等要素向农村流动，助推乡村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴，如期够格全面建成小康社会。
一、内培外引优选“领头羊” 当前农村人口外流严重、村支部书记选人难问题日益严重，选优配强村干部队伍，真正锤炼出一支热爱农村、实干苦干、开拓奋进的“三农”干部是实现乡村全面振兴最基础的条件。
一是打通内培、外引两条通道，内部取“才”，注重在本村挖掘培养，特别是从返乡创业人员、大学毕业生、退伍军人、致富能手等人才中培养选拔村支部书记；外部引“才”，加快推进相关政策出台，打破地域、身份等限制，采取现象机关干部下派、跨村跨支部选任等方式。
二是全面推行农村干部人才备案管理，县级组织部门对各村党支部书记及后备干部进行统一备案教育管理，建立完善适应新时代乡村振兴要求的个人综合素质能力评价体系，统筹整合使用
县域干部人才资源，为选优配强村党支部书记“内培外引”打牢基础。
三是着眼激发干部干事创业热情，打破村支部书记农民身份壁垒，把优秀村干部公开选拔为乡镇领导干部，进一步强化优秀人才走向基层、优秀人才来自基层的鲜明用人导向。
四是探索建立村集体经济发展与干部奖励报酬挂钩办法，统筹专项资金为村干部购买补贴养老保险，不断强化政治、经济等方面的激励保障，彻底解决村干部上升渠道、经济收入、社会保障等后顾之忧，全面激活村干部干事创业激情和担当实干意识。
二、以产兴业打造“新引擎” 没有产业支撑的振兴是难以持续的，产业发展不能局限于农产品本身，要因地制宜培育产业，因势利导壮大产业。一是坚持农村基本经营制度，以深化农村集体产权制度改革为动力，以增强集体经济造血功能为重点，推动村级集体经济由主要依靠自身力量封闭发展向外引内联转变，鼓励村集体以集体资产资源参股农民专业合作社、经营稳健的工商企业。
二是推广“村党支部+村集体经济组织+经营主体+农户（贫困户）”模式，通过发挥种养大户、龙头企业、专业合作社的示范引领，通过土地、林地、房屋等资源要素、产业经营链条定向协作，各类涉农资金整合量化注入以及村集体经济项目经营参与等方式渠道，完善村级合作社经营管理和利益联结机制，探索建立相匹配的农村集体资产监管平台和第三
方财务管理和审计制度，防范生产经营风险和内部管理风险。三是鼓励集体经济抱团发展、联村共建，通过建立新型农业生产业态带动资源、要素、技术、市场需求等在农村整合集成和优化重组，盘活集体资产，增强集体发展活力，不断完善集体资源资产管理增值制度，建立基础设施长效管护机制，健全扶贫互助资金管理制度，发挥村集体经济带贫益贫作用。四是开展带头人培育行动，吸引外出农民工、高校毕业生、退伍军人、科技人员和城市各类人才，返乡下乡创新创业，广泛借助应用信息技术和电商平台，发展“农场云”“体验式农业”等新模式，使原料区、加工区、体验区、展示区、物流区、销售区有机衔接，让农业与加工流通、休闲旅游、电子商务等多产业跨界融合发展。
三、三治融合激发“新活力” 乡村治理是农村经济社会发展的“软实力”，完善党组织领导的“自治法治德治相结合”乡村治理机制，激发乡村新活力，推动乡村治理体系和治理能力现代化，为实施乡村振兴战略打牢坚实基础。
一是健全村民自治机制，把民主集中制原则切实贯彻到村民自治的全过程，健全村级“四议两公开”民主决策制度，完善村级党务、村务、财务“三公开”制度，严格落实《X 省村务公开民主管理办法》，加强村务公开民主管理，规范村务公开程序。健全村务监督机制，推行“一事一监督”工作方法，对重大事项进行全面监督，推进
民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实践。二是完善基层议事协商制度，健全“一约四会”村民自治制度，主动适应农村人口流动和经济结构变化，探索建立村民小组议事协商机制，为不同群体参与议事提供平台，实现民事民议、民事民办、民事民管。
三是充分发挥村规民约在乡村治理中的褒奖惩戒作用，健全村级“爱心超市”和“红黑榜”“问题墙”等制度，将村民自治管理与村民积分、道德评议、精准脱贫相融合，引导、激励村民参与村庄治理。
四是依托新时代文明实践所（站），注重扶志、扶智、扶技相结合，以志愿者服务小队为主力军，以专题讲座、集中宣讲、流动宣讲、先进典型现身说法等方式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，推动社会主义核心价值观进农村，引导农民树立现代价值观念，增强内生动力。