项目编号：
5133272020000569
四川炉霍鲜水河国家湿地公园（试点）宣教展示区部门功能提升规划设计项目
资
格
预
审
文
件
采购人：
炉霍县林业和草原局
采购代理机构：
四川众信合工程项目管理有限公司
共同编制
二〇二〇年 八 月
1 目
录
第一章 资格预审公告.....................................................2 第二章 资格预审申请人须知...............................................7 第三章 申请人的资格要求................................................15 第四章 申请人资格证明材料..............................................17 第五章 资格预审申请文件的内容和格式....................................19 第六章 资格审核标准和方法..............................................30
2 第一章
资格预审公告
项目概况
(四川炉霍鲜水河国家湿地公园（试点）宣教展示区部门功能提升规划设计项目) 招标项目的潜在资格预审申请人应在（成都市成华区华实南路68号（世永国际中心）3栋2单元2603室）领取资格预审文件，并于2020年9月10日10点00分（北京时间）前提交申请文件。
一、项目基本情况
项目编号：5133272020000569 项目名称：四川炉霍鲜水河国家湿地公园（试点）宣教展示区部门功能提升规划设计项目 采购方式：竞争性磋商 预算金额：644869.08元（大写：陆拾肆万肆仟捌佰陆拾玖元零捌分），其中不含暂列金。
最高限价：644869.08元（大写：陆拾肆万肆仟捌佰陆拾玖元零捌分），其中不含暂列金。
采购需求：（一）项目简介：本工程为四川炉霍鲜水河国家湿地公园（试点）宣教展示区部门功能提升规划设计项目；建设规模及内容：巡护道路系统优化建设，湿地水体清淤理形，裸露地植被恢复，观景休息平台景观营造等。（详见施工图纸及工程量清单）
（二）技术、服务内容（实质性要求）
1、投标人在本工程中用的所有材料都必须符合设计和业主的要求，材料的各项物理性能和化学成分均应符合国家相关规范及标准和业主有关材料品种、规格、型号及品牌的要求。
2、满足本项目采购文件、工程量清单、施工图纸及采购人所需实际工程内容要求。
3、本项目依照国家、部、省、市现行相关规范、规定执行。
4、本项目的工程实施过程和提供工程材料均须符合国家有关标准强制性条文、现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例，以及四川省内的相关文件和规定。
3 5、供应商可对现场进行踏勘，充分了解采购人实际需求，综合考虑各类风险因素，进行清单组价。
6、质量要求：满足设计、施工、验收规范要求，符合国家现行规范及强制性验收标准。
7、环境保护要求：施工须符合施工环境保护相关要求。
（三）商务要求（实质性要求）
1、供应商按照技术要求内容提供相应项目实施方案,最终按照采购人要求提供相应工程施工服务内容。最终提供的合同总价不得超过最高限价。
2、安全责任：成交供应商负责本项目工程全部安全责任。
3、工期：365日历天。
4、履约验收：确保工程和工程质量达到采购单位要求的使用功能，并通过验收，采购人将依据川财采[2015]32 号文件进行履约验收。（具体以采购人确定的为准）
5、价款支付：采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。本项目采购资金支付程序为：按双方的合同约定（约定不得违反磋商文件及响应文件已明确的要求）执行。
6、本项目在进行施工时，供应商必须保证建渣、材料、工具、人员等内容的规范管理，保证符合项目所在地及相关规定的管理要求，不得产生任何影响周边环境及安全的行为，由此产生的费用，自行综合考虑到报价中，任何因此导致的索赔或工期延长申请将不被批准（供应商需踏勘现场的，自行联系采购人查勘，一切费用、风险和责任自行承担，现场踏勘记录可编制进磋商响应文件作为现场踏勘依据。）。因施工不当给采购人造成损失的，将根据具体情况进行包含并不限于如下方式的处理：扣款、民事赔偿、承担法律责任。
7、报价要求：本项目报价及已标价工程量清单按《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)进行报价。其他轮次报价以响应文件中已标价工程量清单分部分项清单与单价措施项目清单综合单价的基础上下浮一定比例。成交价及合同价以供应商最终报价为准。结算时，如有工程量的增减，相同或类似项目按清单规范的原则处理，没有类似项目的由施工方报送单价，经甲方（审计机构）审批后确认。
合同履行期限：365日历天。
本项目不接受联合体投标。
二、申 请人的资格要求：
4 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
3、本项目的特定资格要求：
（1）供应商须具有国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包三级及以上资质；
（2）四川省省外企业须具备有效期内的《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》 或按川建发【2016】473号文取得的带二维码的《四川省省外施工、监理企业入川承揽业务信息录入证》； （3）具备有效的《安全生产许可证》；
（4）项目经理：具备市政工程二级及以上建造师执业资格（同时具备B证）；项目技术负责人具备（市政工程）相关专业中级或以上职称；施工员、质量员、安全员（安C）、造价员、材料员具备上岗证。
三、领取资格预审文件
时间：2020年9月1日至2020年9月7日，每天上午 9：30至 12：00，下午14：00至16：30 （北京时间，法定节假日除外 ）
地点：成都市成华区华实南路68号（世永国际中心）3栋2单元2603室 方式：现场报名或通过网络报名【采用网络报名方式的申请人应通过邮箱发送报名资料（扫描件）至945405000@qq.com邮箱】。资格预审文件免费获取，资格预审申请资格不能转让。采购人、采购代理机构不提供邮寄资格预审文件的服务。
申请人需携带以下报名资料：
1、报名表一份（详见附件）； 2、单位介绍信原件一份（加盖公章）； 3、经办人身份证复印件一份（加盖公章）。
四、资格预审申请文件的组成及格式
详见资格预审文件第五章。
五、资格预审的审查标准及方法
详见资格预审文件第六章。
六、拟邀请参加投标的供应商数量
5 采用随机抽取的方式邀请 六 家供应商参加投标。如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，采用下列方式（☑1或□2）。
1、如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，但不少于三家则邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
2、如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，则重新组织招标活动。
七、申请文件提交
应在2020年9月10日10点00分（北京时间）前，将申请文件提交至成都市成华区华实南路68号（世永国际中心）3栋2单元2603室。
资格预审申请文件必须在递交资格预审申请文件截止日期当日的截止时间前送达递交资格预审申请文件地点。逾期送达的资格预审申请文件，采购人、采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的资格预审申请文件。
八、资格预审日期
资格预审日期为申请文件提交截止时间至2020年9月10日前。
九、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十、其他补充事宜
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（ www.ccgp.gov.cn）或 “四川政府采购”网站（曝光台）（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）等渠道查询申请人在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的申请人报名参加本项目的资格预审。
十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系 1 1 、采购人信息
名 称：炉霍县林业和草原局 地
址：甘孜州炉霍县林业和草原局 联系方式：陈女士 028-65123888
2 2 、采购代理机构信息
名 称：四川众信合工程项目管理有限公司
6 地 址：成都市成华区华实南路68号（世永国际中心）3栋2单元2603室 联系方式：方先生 028-83259522；18108147960
3 3 、项目联系方式
项目联系人：陈女士 电 话：028-65123888
7 第二章
资格预审申请人须知
一、资格预审申请人须知附表
序号
条款名称
说明与要求
1 采购人 采购人：炉霍县林业和草原局 地址：甘孜州炉霍县林业和草原局 联系人：陈女士 联系电话：028-65123888
2 采购代理机构 采购代理机构：四川众信合工程项目管理有限公司 地址：成都市成华区华实南路68号世永国际中心3栋2单元2603号 邮编：610000 联系人：方先生 联系电话：028-83259522；18108147960 3 项目名称 四川炉霍鲜水河国家湿地公园（试点）宣教展示区部门功能提升规划设计项目 4 项目编号 5133272020000569 5 采购预算/最高限价 采购预算：人民币644869.08元（大写：陆拾肆万肆仟捌佰陆拾玖元零捌分），其中不含暂列金。
最高限价：人民币644869.08元（大写：陆拾肆万肆仟捌佰陆拾玖元零捌分），其中不含暂列金。
超过采购预算/ / 最高限价的报 价为无效响应。
6 采购方式 竞争性磋商 7 评审方法 综合评分法 8 联合体响应 本项目不接受联合体响应 9 资格预审合格的申请人在评审阶段资格发生变化
资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的，申请人应书面通知采购人和采购代理机构，并按本资格预审文件要求另行提供资格预审申请文件，采购人审查后，若不能满足本项目资格要求的，其响应文件作无效
8 处理。
10 答疑会和 现场考察 不组织，自行踏勘。
11 资格预审申请文件份数 正本1份，副本2份。
12 是否专门面向中小企业或小微企业采购的项目 是 13 采购代理服务费 由采购人支付。
14 供应商询问、质疑 根据委托代理协议约定，供应商询问、对资格预审文件的质疑、对资格预审结果的质疑由四川众信合工程项目管理有限公司负责答复。
联 系 人：方先生 联系电话：028-83259522 联系地址：成都市成华区华实南路68号世永国际中心3栋2单元2603号 邮政编码：610000 注：根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）
申请人质疑不得超出资格预审文件、资格预审结果的范围，申请人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
15 供应商投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门。
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
9 二、总
则
1. 适用范围 1.1本资格预审文件仅适用于本次资格预审所叙述的项目采购。
1.2本资格预审文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2. 采购主体 2.1本项目的采购人是炉霍县林业和草原局。
2.2本次资格预审的采购代理机构是四川众信合工程项目管理有限公司。
3. 合格申请人 合格申请人应具备以下条件：
3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2不属于禁止参加本项目采购活动的申请人； 3.3按照规定获取了资格预审文件，属于实质性参加政府采购活动的申请人。
4. 资格预审费用 资格预审申请人准备和参加本次资格预审所发生的费用由资格预审申请人自行承担。
5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。
5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的，按一家供应商计算，最后报价最低的同品牌供应商获得成交供
10 应商推荐资格；最后报价相同的，由采购人/采购人委托磋商小组自主采取公平、择优的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。
5.5供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。
5.6同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.7供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。
5.8回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； （3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
注：本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员或资格预审小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
6. 联合体（实质性要求）
本项目不接受联合体参与资格预审及后续采购活动。
三、资格预审文件
7. 资格预审文件的构成 7.1资格预审文件是申请人准备申请文件和参加资格预审的依据，同时也是资格预审的
11 重要依据。资格预审文件用以阐明采购项目项目所需的资质、项目需求等要求。
7.2申请人应认真阅读和充分理解资格预审文件中所有的事项、格式条款和规范要求。申请人应详细阅读资格预审文件的全部内容，按照资格预审文件的要求提供申请文件，并对其所提供的全部资料的真实性和有效性负责，一经发现有虚假行为的，将取消其参加资格预审或后续采购活动的资格，并承担相应的法律责任。
8. 资格预审文件的澄清和修改 8.1在递交资格预审申请文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对资格预审文件进行澄清或者修改。
8.2.采购代理机构对已发出的资格预审文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取了资格预审文件的申请人。澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3个工作日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在申请人；不足3个工作日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。
四、申请文件
9. 申请文件的组成（实质性要求）
资格预审申请人应提交资格预审申请文件正本1份和副本2份。
10. 申请文件的语言（实质性要求）
申请人提交的申请文件以及申请人与采购人、采购代理机构就有关资格预审的所有来往书面文件均须使用中文。
11. 申请文件格式 11.1申请人应执行资格预审文件的规定要求。
11.2对于没有格式要求的申请文件由申请人自行编写。
12. 申请文件的 编制和签署（实质性要求）
12.1申请文件在其封面上清楚地标明资格预审申请文件、采购项目名称、项目编号、申请人名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面申请文件为准。
12.2申请文件正本和副本均需在规定签章处按照资格预审文件要求签字、盖章。申请文件正本应逐页加盖申请人鲜章，申请文件副本可采用正本的复印件。
12.3申请文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由申请人的
12 法定代表人或其授权代表签字并盖申请人公章。
12.4申请文件应在资格预审文件要求签字的地方签字或盖私人印章（申请人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字或盖私人印章；申请人为其他组织的，由其负责人或者代理人签字或盖私人印章；申请人为自然人的，由其本人或者代理人签字或盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。
12.5申请文件正本和副本需要逐页编目编码。
12.6申请文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者活页装订。
12.7申请文件应根据资格预审文件的要求制作，签署、盖章。
12.8申请人提交的资格预审申请文件有效期为90日。
12.9申请文件统一用 A4 幅面纸印制，另有规定除外。
13. 申请文件的密封和标注 13.1资格预审申请文件可以单独密封包装，也可以所有资格预审文件密封包装在一个密封袋内。
13.2资格预审申请文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、项目编号、资格预审申请文件、申请人名称。
13.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。
13.4未按以上要求进行密封的申请文件，采购人、采购代理机构将拒收。
14. 申请文件的递交 14.1资格预审申请文件应于递交申请文件截止日期当日的截止时间前送达递交申请文件地点，采购人、采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的申请文件。
14.2本次采购不接收邮寄的申请文件。
15. 申请文件的修改和撤回 申请人在提交申请文件后可对其申请文件进行修改或撤回，申请人应书面通知采购代理机构，修改后的申请文件应在提交申请文件截止时间前并按“13.申请文件的密封和标注”规定执行。
五、评审
资格预审小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第六章的规定进行。
13 六、资格预审结果
16.对资格预审申请人的资格审查完毕后，采购人或者采购代理机构现场向参加本次资格预审的申请人公布资格预审结果。资格预审合格的申请人进入随机抽取环节参加后续采购活动。无论资格审查通过与否，资格预审申请人的资格审查申请文件不予退还，采购方对资格预审申请人所提交的资格预审申请文件将给予保密。
七、参加资格预审的纪律要求
17. 申请人不得具有的情形 申请人参加本项目资格预审不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取成交； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他申请人； （3）与采购人、采购代理机构、或其他申请人恶意串通； （4）向采购人、采购代理机构、资格预审小组行贿或者提供其他不正当利益； （5）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （6）法律法规规定的其他情形。
申请人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（6）条情形之一的，同时将取消被确认为资格预审合格的资格。
八、询问、质疑和投诉
18.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《政府采购质疑和投诉办法》和四川省的有关规定办理。
九、其
他
19.本资格预审文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交申请文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律
14 制度规定执行， 本资格预审文件不再做调整。
本资格预审文件中未引用的相关法律制度规定，按照中华人民共和国政府采购法及其实施条例，以及其他相关的法律、规章的规定执行。
20.本资格预审文件中作为实质性的内容，除明确要求需要在申请文件中提供承诺函或证明材料的以外，资格预审小组在评审时，仅对申请文件是否违背实质性要求进行审查。
15 第三章
申请人的资格要求
一、资格预审申请人参加本次资格预审应具备下列条件 （一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 参加本项目政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人在本次政府采购活动截止日前三年内不具有行贿犯罪记录； 7.采购人根据采购项目提出的特殊条件。
（1）供应商须具有国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包三级及以上资质；
（2）四川省省外企业须具备有效期内的《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》 或按川建发【2016】473号文取得的带二维码的《四川省省外施工、监理企业入川承揽业务信息录入证》； （3）具备有效的《安全生产许可证》；
（4）项目经理：具备市政工程二级及以上建造师执业资格（同时具备B证）；项目技术负责人具备（市政工程）相关专业中级或以上职称；施工员、质量员、安全员（安C）、造价员、材料员具备上岗证。
8.本项目不允许联合体参加。
9.按照规定获取了资格预审文件。
（二）其他类似效力要求：
16 授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料。
17 第四章
申请人资格证明材料
一、应当提供的资格证明材料
（一）资格要求相关证明材料：
1、具有独立承担民事责任的能力。（注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件）
2、具备良好商业信誉的证明材料（提供承诺函）； 3、具备健全的财务会计制度的证明材料。｛注：①可提供2019年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②可提供2019年度供应商完整的全套财务报表复印件，③可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）。｝ 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函）； 5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函）； 6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函； 7、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（提供承诺函）； 8、根据采购项目提出的特殊条件：
（1）供应商须具有国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程总承包三级及以上资质（提供复印件）；
（2）四川省省外企业须具备有效期内的《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》 或按川建发【2016】473号文取得的带二维码的《四川省省外施工、监理企业入川承揽业务信息录入证》（提供复印件）；
18 （3）具备有效的《安全生产许可证》（提供复印件）；
（4）项目经理：具备市政工程二级及以上建造师执业资格（同时具备B证）；项目技术负责人具备（市政工程）相关专业中级或以上职称；施工员、质量员、安全员（安C）、造价员、材料员具备上岗证（提供复印件）。
（二）其他类似效力要求相关证明材料：
（1）法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件。
（2）法定代表人/单位负责人授权代理书原件及代理人身份证明材料复印件（注：①法定代表人/单位负责人授权代理书原件需加盖公章；②如响应文件均由供应商法定代表人/单位负责人签字或加盖私人印章的且法定代表人/单位负责人本人参与磋商的，则可不提供。）
注：以上要求的资料复印件均须加盖供应商单位的公章（鲜章）。
19 第五章
资格预审申请文件的内容和格式
一、本章所制申请文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性。
二、本章所制申请文件格式有关表格中的备注栏，由申请人根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。
三、本章所制申请文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变申请文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，申请人可以不予填写。
20
申请文件封面格式
正本或副本
资格预审申请文件
采购项目名称：
项目编号：
资 格 预 审 申请 人 名 称 （盖章 ）
：
法定代表人或委托代理人（ 签字）
：
日期：
年
月
日
21 一、资格预审申请函
（采购代理机构名称）
：
我单位已全方位了解
“项目名称” 全部内容，我方在此申请参加该项目资格预审。
一、根据贵方资格预审公告和资格预审文件的要求，提供以下材料：
1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据此采购项目提出的特殊条件。
二、我方在此承诺，在本次资格预审过程中所提供、披露的全部资料和信息均为真实、准确的。如因提供的资料和信息不真实、不准确，我方将对由此产生的一切损害、损失承担全部责任。若有违背本申请书中任一条款，则贵方有权取消我方的资格预审资格。
贵方及贵方授权代表可对我方提交的有关证明、文件和资料进行查询或调查，以证实其真实性和准确性。我方已经做出必要的安排，以保证所有可提供证明材料的部门或人员向贵方提供贵方认为需要的信息。
三、我方知晓本次资格预审将作为进一步参与本项目的必经程序，但获取资格预审申请文件并不代表我方已经通过资格预审。
四、贵方保留如下权利，且无须对下述行为负任何责任，且没有向我方解释原因的义务：
1、保留更改本项目需求内容的权利； 2、取消本项目的权利。
五、我方知晓并承诺按照资格预审公告、资格预审文件及其附件的要求提交资格预审
22 申请文件：
1、提供全套资格预审申请文件正本一份，副本二份。正本、副本不一致的， 以正本为准。
2、我方准备和参加本次资格预审所发生的费用由我方自行承担。
六、我方谨此声明，本资格预审申请文件中所作的说明及提供的所有资料都是完整、真实和准确的。若与事实不符，我方愿意承担由此产生的一切后果。
七、我方提交的资格预审申请文件有效期为递交资格预审申请文件截止日起90日历天。
资格预审申请人名称（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期：
23 二、法定代表人身份证明书
兹证明
（姓名）
系
（申请人名称）
的法定代表人。
特此证明。
注：上述证明文件在申请文件中附有法定代表人身份证正反面复印件时才能生效。
资格预审申请人名称（盖章）：
日期：
24 三、法定代表人授权书
（采购代理机构名称）：
（申请人名称）
的法定代表人
授权委托_____________为我的代理人，参加贵单位组织的
（项目名称）（项目编号：）
资格预审活动。代理人在本次资格预审活动中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，我公司均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。
代理人无转委托权，本授权书自
年
月
日签字生效，特此声明。
注：上述证明文件在申请文件中附有法定代表人和委托代理人身份证正反面复印件时才能生效。
资格预审申请人名称（盖章）：
法定代表人（签字）：
委托代理人（签字）：
日期：
25 四、承诺函
我方作为本次采购项目资格预审的申请人，根据资格预审文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定中的下列条件：
1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据此采购项目提出的特殊条件。
二、完全接受本项目资格预审文件中规定的实质性要求，如对资格预审文件有异议，已经在递交申请文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对资格预审文件有异议的同时又参加资格预审以求侥幸通过资格预审或者为实现其他非法目的的行为。
三、在参加本次采购活动中，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人可以参加资格预审，但只能选择其中一家符合条件的申请人参加后续的政府采购活动。
四、在参加本次采购活动中，不存在和其他申请人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、在参加本次采购活动前，没有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
六、我方实际控制人或者中高级管理人员，不存在同时是采购代理机构工作人员的情形。
七、不存在同一母公司的两家以上的子公司，以不同申请人身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动的情形。
八、我方与采购代理机构不存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司。
九、申请文件中提供的任何资料、承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
26 十、我方承诺在申请截止时间前，我单位及其现任法定代表人或者主要负责人无行贿犯罪记录。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
资格预审申请人名称（盖章）：
法定代表人或委托代理人（签字）：
日期：
27 五、资格证明材料
根据资格预审文件“第四章”要求依次提供资格证明材料。
28 六、中、小企业（监狱企业）声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本公司为
（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的划分标准，本公司为
（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。
2.本公司参加
单位的
项目采购活动提供本企业制造的货物及服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他
（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日
期：
注：
1、投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用。
2、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。）
3、供应商为非中、小型企业单位的，可不提供此声明。
29 七、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
单位的
项目
（包号）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日
期：
30 第六章
资格审核标准和方法
1. 总则
1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律规章，结合采购项目特点制定本资格预审审核标准和方法。
1.2根据《中华人民共和国政府采购法》第二十三条规定，《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《四川省政府采购评审专家管理实施办法》等法律制度，由采购人依据资格预审文件的审查标准和程序，对申请人的申请文件进行资格预审，资格预审小组由采购人自行组建。
1.3资格预审小组依法对申请人的资格进行审核。
1.4审核过程独立、保密。申请人非法干预审核过程的行为将导致其资格预审申请文件作为无效处理。
1.5资格预审小组审核资格预审申请文件的响应性，对于申请人而言，除审核小组要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据资格预审申请文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
1.6如通过资格预审的申请人不足 3 家的，依法重新组织资格预审。
2. 审核程序
资格预审小组应依据法律法规和本资格预审文件的规定，对资格预审申请文件是否按照规定要求提供资格证明材料、是否属于禁止参加资格预审的申请人等进行审查，以确定申请人是否通过资格预审。
3. 审查方法
本次资格审查采用有限数量制。凡符合本章规定的审查标准的申请人通过资格预审后，在资格预审合格的申请人中随机抽取六家申请人进入下一采购环节并发出采购文件，如资格预审合格的申请人不足六家的则全部进入下一采购环节并发出采购文件。
资格预审表
序号
审查内容及标准
( ( 详见第四章规定）
申请人名称
...
...
...
...
...
1 1
具有独立承担民事责任的能力
31 2 2
具备良好商业信誉的证明材料
3 3
具备健全的财务会计制度的证明材料
4 4
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5 5
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
6 6
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录
7 7
具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料
8 8
根据采购项目提出的特殊条件
9 9
其他类似效力要求相关证明材料
10
是否属于禁止参加资格预审的申请人
是否通过评审
注：审查内容符合规定的，在相应栏目划“√”；不符合规定的，在相应栏目划“×”并注明原因。是否通过评审在相应栏目划“√”或“×”。
4. 出具资格预审报告 4.1采购人按照规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并出具书面资格预审报告。
4.2资格预审小组成员均应在报告中签字确认，并对各自的评审意见承担法律责任。资格预审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的审核小组成员应当在资格预审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意资格预审报告。
4.3采购人或采购代理机构现场通知所有参加资格预审的申请人资格预审结果，对未通过资格预审的申请人当场说明原因并由申请人代表签字确认。
5. 资格预审申请文件的澄清
5.1在审查过程中，采购人可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。采购人不接受申请人主动提出的澄清和说明。
5.2申请人的澄清或说明应采用书面形式，不得改变资格预审申请文件的实质性内容，
32 澄清或说明需加盖公章或由法定代表人或授权代表签字，并作为资格预审申请文件的组成部分。
5.3采购人不得暗示或者诱导申请人作出澄清、说明或纠正，对申请人递交的澄清、说明或纠正有疑问的，可以要求申请人进一步澄清或说明。
6.采购人资格预审人员发现资格预审文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审。
33 附件：
报名表
项目名称
四川炉霍鲜水河国家湿地公园（试点）宣教展示区部门功能提升规划设计项目
招标人/ / 采购 人
炉霍县林业和草原局
招标/ / 采购 代理机构
四川众信合工程项目管理有限公司
报名（文件 获取 ）时限
自 20 20 年8 8 月 18 日 9:3 30 0
至2 20 0 20 年8 8 月 24 日1 16 6: : 30
* * 报名企业名称
报名企业
经办人信息
* * 姓名
* * 身份证号
* * 联系电话
* * 电子邮箱
* * 报名时间
领取资料内容
招标/ / 采购/ / 资格预审 文件及与投标相关的其他资料
报名（文件 获取 ）地点
四川众信合工程项目管理有限公司（成都市成华区华实南路 68 号世永国际3 3 栋2 2 单元 2603 号）
招标代理机构
经办人签字
报名企业
经办人签字
注：1 1 、报名信息中“* * ”号为必填项
2 2 、招标人/ / 采购人 及招标/ / 采购 代理机构必须对投标人信息严格保密；
3 3 、报名企业经办人信息 必须准确无误，字迹清晰可辨；
4 4 、报名企业经办人联系电话在报名后到投标有效期截至日前的工作时间内需保持畅通，否则因此引起的任何后果自负；
5 5 、报名企业经办人一经签字即认定为领取了所有与本项目投标相关的资料。