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在全县征兵工作领导小组会议上的讲话 县委副书记、县长、县征兵工作领导小组组长
XXX （2020 年 XX 月 XX 日）
同志们：
今天这次会议，是着眼做好疫情常态化防控下征兵工作召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进兵役工作的重要指示精神，全面落实省、市征兵工作领导小组会议精神，进一步统一思想，进一步整合军地合力，加强工作调度，层层压实责任，确保我县今年征兵工作目标的顺利实现。
刚刚 XX 政委传达学习了省市征兵工作领导小组会议精神，XX 副部长就今年上半年平时征兵准备工作情况及工作打算作了汇报。我完全同意，会后请大家务必认真抓好贯彻落实，扎实做好今年征兵各项工作。下面，我强调三点意见。
一、思想要到位、认识要提高 天下虽安，忘战必危。强军制胜，兵员为本。征兵工作事关国防和军队建设，事关国家领土主权安危，事关我们每一个人的切身利益与安全。按照党中央和中央军委决策部署，今年是实行一年两次征兵两次退役的改革之年，上半年征兵工作在年初全县武装工作暨征兵民兵调整改革会议上也作了安排部署，受疫情影响，推迟与下半年一并组织实施，对我们今年的征兵工作有了新的更高要求。7 月 14 日和 7 月 29 日，省市分别召开了征兵工作
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领导小组会议，XX 省长、XX 市长出席并讲话，对今年征兵工作提出了明确要求。征兵是不断向部队输送兵员、补充人才的基本途径，是建设世界一流军队、保证党的事业长治久安、维护国家繁荣发展一定要做、必须做好的基础性工作。习近平总书记在不同场合，多次提出要“不断加强和改进兵役工作”、破解“当兵冷、征兵难”问题。随着形势的发展变化，特别是适应军队现代化建设发展的需要，每一年征兵工作都会有新要求，全面完成好征兵工作，是各级政府的一项重要政治任务。
今年市征兵办预分我县兵员征集任务 XX 人，大学生征集比例不低于 XX%，大学毕业生征集比例不低于 XX%。目前，虽然全县适龄青年报名人数达 XX 人，但高学历青年特别是大学毕业生比例仍然偏低，为完成年度征兵任务奠定了基础。但从上级通报和刚才永良同志汇报的情况来看，今年征兵工作仍然存在大学生报名比例偏、征兵体检站难以满足封闭管理要求、部分专武干部能力素质较弱、去年入伍新兵优待金、大学生入伍一次性奖励金及艰苦边远地区服役奖励金还未发放完毕等问题。止 截止 X X 月 月 X X日，我县本科毕业生报名应征人数比仅为 X X 倍，基层专武干部队伍征兵政策应知应会知晓合格率仅为 XX% ，均在全市排名末位。
面对当前“当兵冷”“征兵难”的严峻形势和复杂多变的国际形势，全县各级各部门必须从推进军队建设、维护国家安全的高度出发，进一步强化责任意识、忧患意识和使命意识，珍视荣誉，迎难而上，不辱使命，按照上级征兵工作的指示精神，确保高标准、高质量地完成今年征兵工作任务。
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二、动员要到位，宣传要覆盖 征兵宣传动员工作，要讲清三项内容，实现三个转变：
讲清三项内容：
一要讲清政策。特别是国家对高学历、高校毕业学生的优惠政策，要宣传到位，家喻户晓，人人皆知。各级宣传部门要充分利用此次市委、市政府发布的“入伍即入职、退伍即返岗”简章有利时机，精准传达至辖区每一名符合征集条件的大学毕业生，千方百计将各项征集指标按期提升上来，有效破解历年来我县大学毕业生征集这一难题。以此来鼓励适龄青年特别是应届大学毕业生携笔从戎、报效祖国。
二要讲清义务。强化公民国防观念和依法履行兵役义务的意识。依法服兵役是每个适龄青年的光荣义务和责任，对于有服兵役义务的公民，拒绝、逃避兵役登记和体格检查，必须受到处罚。
三要讲清形势。对大学生参军回来以后的就业账、经济账、政治账、成长账等要剖析清楚。当前，青年，尤其是大学毕业生就业形势特别严峻，经过部队这个大熔炉锻炼回来后，组织纪律性、责任心、吃苦耐劳的精神等等，都大不一样，要就业就多了几份筹码。
实现“三个转变”：
一是宣传方式要变“一阵风”为“组合拳”。要改变以往只注重在动员报名期间搞“一阵风”、“运动式”、“突击性”的宣传，用一套宣传组合拳，把思想发动贯穿于整个征兵工作的全过程。
二是宣教内容要变“小道理”为“大义务”。要克服讲个人利益“小道理”多、讲优抚政策和待遇多等倾向，真正唱响“参军入伍是为国防尽义务”的主旋律。
三 是宣传组织要变“单枪匹马”为“千军万马”。要变兵役机关单枪
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匹马抓为全社会各行各业全力抓，尤其是宣传、文化、教育等部门要充分发挥好职能作用，通过全员、全方位抓宣传教育，实现征兵宣传全覆盖。
三、程序要规范、标准要严格 今年，县委、县政府对征兵工作的总要求就一句话：高质量完成任务不商量，年底考核定奖惩不打折。具体工作中，要抓好“四个关键”，确保“一提一降”。
“四个关键”是：
一是政策培训要到位。征兵政策是做好征兵工作的基本依据。去年省委、省政府研究出台了《贵州省激励大学生参军入伍的政策措施》，在提高优抚优待标准、完善就业安置等方面，拿出了许多实际性的刚性措施。今年，市委、市政府及时出台了《毕节市激励大学生参军入伍的实施办法（试行）》，针对大学生士兵关心的“专项招聘”“定向招聘”“优抚优待”等方面有“硬核”举措。各有关部门要强化法规意识和政策观念，尤其是专武干部必须严格执行上级征兵命令，把征兵各项政策规定理解透、掌握好、落实好，原原本本地传达到基层，让干部和群众了解掌握。要严格按政策规定办事，工作要细，标准要高，要求要严，不得以任何理由搞变通、打折扣，不得擅自放宽条件、降低标准，自觉做到令行禁止，确保征兵政策规定不折不扣地得到贯彻落实。
二是 体检程序 要严格。卫健部门要精心选配政治素质好、业务能力强的医务人员参加征兵体检工作。对抽调的体检医务人
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员，要按照“谁体检、谁负责，谁签字、谁承担责任”的要求，严格岗位责任，严密体检程序，坚决杜绝冒名顶替和违规操作的现象发生。县征兵办要明确专人，对体检全程进行监督检查，发现问题及时整改，确保体检结果的准确公正。
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三是政治审查要全面。县征兵办和公安部门要针对当前应征对象活动范围广、社会交往复杂、现实表现难以掌握、政审难度加大的新特点，进一步强化三级政审、区域联审和交叉互审，加强对长期在外务工、经商和社会关系比较复杂人员的审查，真正做到“两清一准”，即公安机关对应征青年的户口、年龄、现实表现查的清，教育部门对应征青年的学历、毕业证和学籍档案审的清，征兵办对应征青年的成长历程、社会交往摸的准，切实保障好今年的新兵质量。
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四是审批定兵要公正。各有关部门要严格执行廉洁征兵若干规定和上级有关政策规定，严肃征兵纪律，规范操作程序，自觉做到预征对象、体检结果、政审结果和定兵结果“四公开”，自觉接受社会和群众监督。特别是在最后的定兵环节，要反复审查，全面衡量，努力做到好中选强，强中选优，真正把综合素质最全面的优秀兵员征集到部队，提高征兵工作质量。
“一提一降”是：
一是确保高学历青年征集比例明显提升。针对逐年递增的大学生特别是大学毕业生征集比例，要抓好宣传动员，精挑细选，将军队现代化建设亟需的优秀青年送入部队。二是确保 退兵率大幅降低。今年初的市征兵工作会提出“ 兵员质量稳步提升，退兵数量大幅降低，廉洁征兵可控托底，‘五率’
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排名保位争先”的年度征兵工作总目标，“退兵率”作为重要指标，必须坚决保位。坚决防止政治上有劣迹、行为上有疑点的人混入部队，确保征集的每一个新兵行为端正、素质过硬。对因工作失职出现责任退兵的，要采取责任倒查机制，严肃追究相关单位和工作人员的责任。
四、责任要到位、措施要细化 征兵工作是一项涉及面广的社会系统工程，政策性、时效性都很强，涉及部门广、工作头绪多、要求标准高。要做到“三个强化”：
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一是强化组织领导。各相关部门要把征兵工作列入重要议事日程，做到一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，认真抓好落实。要尽快完善征兵领导机构，落实工作人员，安排专项经费，从人力、物力、财力等方面全力给予支持，县征兵领导小组成员单位要深入基层，特别是征兵办合署办公单位要加强统筹调度，加强指导，及时研究解决征兵工作中的实际问题。
二是强化协调配合。县人武部、征兵办要搞好综合协调，发挥军地之间的桥梁和纽带作用，充分调动各方面力量，保证工作有序开展； 公安部门要加强政治考核工作的统筹，严格按照政治考核规定对应征青年现实表现进行核查，杜绝政治责任退兵； 卫健部门要完善征兵体检站的设置，抓好参检医务人员业务培训，切实防止体检责任退兵； 宣传部门要突出征兵宣传主体力量，加大宣传覆盖面，加强高学历青年精准宣传，营造强大的征兵宣传攻势； 退役军人事务部门要抓好各项优抚政策的落实特别是入伍
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新兵的优待金、一次性奖励金要按时足额发放； 教育部门要抓好应征青年的学历审验； 交通运输部门要积极配合，做好新兵集中起运前的运输准备； 纪检监察部门对征兵工作要全程参与实施监督，今年对于责任退兵的，要倒查责任，依法依规依纪严肃处理。
三要强化工作纪律。要严格执行征兵政策规定，不设“旁门”、不开“偏门”、不走“后门”， 对体检、政审、定兵和证书发放等容易诱发问题的关键环节，县征兵领导小组要亲临（各职能部门）要现场督导，确保征兵每个部位、每道程序、每一环节都在阳光下进行。对征兵工作中出现的以权谋私、索贿受贿、弄虚作假、徇私舞弊的违法违纪行为，将严肃问责。
同志们，做好今年的征兵工作,使命光荣，任务艰巨。各部门要强化使命担当，守土有责，守土要尽责，确保我县今年征兵任务圆满完成。