２009 年 7 月高等教育自学考试全国统一命题考试行政法与行政诉讼法(一)试题及答案 一、单项选择题(本大题共 20 小题，每小题 1 分,共２０分）
在每小题列出得四个备选项中只有一个就是符合题目要求得，请将其代码填写在题后得括号内。错选、多选或未选均无分。
1、下列选项中，不属于当事人质证证据标准得就是（
B
）
A、关联性 B、有效性 C、合法性 性实真、Dﻩ2、以监督就是否具有直接法律效力为标准,行政法制监督分为国家机关得监督与(
D
）
Ａ、舆论监督 督监民公、BﻩC、公务员监督 Ｄ、社会监督 ３、下列人员中，可以被录用为公务员得就是（
B ) A、曾因犯罪受过刑事处罚得 Ｂ、曾因违纪受过行政处罚得 Ｃ、曾被开除公职得 D、没有中国国籍得 4、行政机关提供行政许可申请书格式文本（ D
）
A、自行决定收费 B、与当事人协商决定收费 C、根据成本收费 费收得不、Dﻩ5、下列选项中，可以以自己得名义提起行政诉讼得就是( B
) A、某罚款行政处罚决定中行政相对人李某得妻子 B、某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业 C、某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业得股东大会 D、某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业得法人代表 6、《行政许可法》规定,统一办理行政许可得时间不得超过（
Ｃ
）
A、５日 Ｂ、20 日 Ｃ、45 日 日 06、Dﻩ7、对行政裁判得执行案件,原则上由（ A
）
A、第一审人民法院执行 行执院法民人审二第、BﻩC、报请上级人民法院执行 D、请公安机关协助执行 8、可以设定限制人身自由行政处罚得法源就是( A
）
A、法律 Ｂ、行政法规 C、地方性法规 例条治自、Ｄﻩ9、行政机关应当依法办理有关行政许可注销手续得法定情形就是(
Ｄ
) A、被许可人以欺骗等不正当手段取得得行政许可 B、超越法定职权作出得行政许可 Ｃ、违反法定程序作出得行政许可 D、行政许可有效期届满未延续 10、行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得（ A
）
A、少于两人 人两于多、BﻩC、少于三人 人三于多、Dﻩ11、行政主体对到期不履行义务得行政相对人加收滞纳金得行为属于( A
）
A、对财产得行政强制执行 行执制强政行得身人对、ＢﻩC、代执行 Ｄ、行政调查 1２、张某因组织聚众扰乱公共秩序被公安机关行政拘留 15 日。张某提起行政诉讼得时限应自 获得人身自由之日起得（
Ｄ
) Ａ、15 日内 内月个一、BﻩＣ、两个月内 内月个三、Dﻩ１3、下列选项中,不属于行政监察机关职权得就是（ D
）
A、调查权 B、建议权 C、决定权 D、起诉权 14、刘某经某市行政主管部门许可后修建了一座高楼并严重影响了李某得通风条件.李某属 于该行政许可行为得（
Ｄ
）
A、第三人 B、行政相对人 C、鉴证人 人系关害利、Ｄﻩ15、某企业向税务局缴纳 3 万元税款.税务局得行为属于（
A
）
Ａ、行政征收 Ｂ、行政征用 C、行政处罚 分处政行、Ｄﻩ１6、张某对 A 省Ｂ市国税局得行政处罚决定不服，复议机关就是（
D
）
A、Ｂ市人民政府 B、Ｂ市国税局 Ｃ、A 省人民政府 D、A 省国税局 １7、行政法得调整对象就是（
A
) Ａ、行政关系 B、行政国 Ｃ、公行政 D、行政权 18、齐某因重大科技发明获得某省人民政府 50 万元奖励。该行为属于（ C
) A、行政确认 B、行政命令 Ｃ、行政奖励 D、行政给付 1９、二审判决得形式包括维持判决与(
C
）
A、变更判决 决判行履制强、BﻩC、确认判决 判改、Dﻩ２0、下列选项中，不属于行政合同得就是（ B
）
A、政府采购合同 B、专利转让合同 C、公共工程合同 Ｄ、工业企业承包合同 二、多项选择题（本大题共１0 小题，每小题 2 分，共 20 分）
在每小题列出得五个备选项中至少有两个就是符合题目要求得,请将其代码填写在题后得括号内.错选、多选、少选或未选均无分. 2１、下列选项中，不属于人民法院行政诉讼得受案范围得包括（ ABCDE
）
A、国防行为 Ｂ、国家安全机关依照刑事诉讼法得明确授权实施得行为 C、调解行为以及法律规定得仲裁行为 D、不具有强制力得行政指导行为 Ｅ、驳回当事人对行政行为提起申诉得重复处理行为 22、户籍所在地为 A 地、实际居住地为Ｂ地得张某在 C 地制作非法出版物，并经 D 地运输至 E 地贩卖。本案中有行政处罚管辖权得行政机关可以在(
ＣDE
) A、Ａ地 地 B、BﻩＣ、Ｃ地 D、D 地 E、Ｅ地 ２3、下列选项中，属于行政诉讼法规定得“改变原具体行政行为”得就是( ＡBCＤE
）
A、行政复议决定改变了原具体行政行为所认定得主要事实 Ｂ、行政复议决定改变了原具体行政行为所认定得证据 Ｃ、行政复议决定改变了原具体行政行为所适用得规范依据且对定性产生影响 D、行政复议决定撤销了原具体行政行为得处理结果 Ｅ、行政复议决定部分撤销了原具体行政行为得处理结果 24、下列选项中,属于应中止诉讼得情形有（ ＡBＣDE
) Ａ、原告死亡，须等待其近亲属表明就是否参加诉讼 B、原告丧失诉讼行为能力,尚未确定法定代理人 Ｃ、作为一方当事人得行政机关、法人或者其她组织终止，尚未确定权利义务承受人 D、一方当事人因不可抗力得事由不能参加诉讼 E、案件涉及法律适用问题,需要送请有权机关作出解释或者确认 25、行政诉讼法律适用中得“依据”包括(
ＡB
) A、法律 Ｂ、行政法规 C、地方政府规章 D、国际条约 E、行政惯例 26、在造成公民死亡得国家赔偿案中,赔偿费用包括(
AB
）
Ａ、死亡赔偿金 费葬丧、ＢﻩC、精神损害抚慰金 失损工误、Dﻩ
E、残疾赔偿金 ２7、下列选项中，不能作为定案根据得包括（ ABCE
）
A、严重违反法定程序收集得证据材料 B、以偷拍手段获取侵害她人合法权益得证据材料 C、以利诱等不正当手段获取得证据材料 D、当事人有正当事由超出举证期限提供得证据材料 E、被当事人进行技术处理而无法辨明真伪得证据材料 ２８、下列选项中，属于公务员权利得包括（
ABCDE
）
Ａ、获得履行职责应当具有得工作条件 B、获得工资报酬 C、参加培训 职辞请申、DﻩE、参加行政诉讼 29、下列选项中，属于行政行为得包括（
AC
）
A、某市卫生局处罚某市林业局 Ｂ、某市卫生局与某建筑公司签定修建办公大楼得合同 C、某市卫生局为某申请人颁发许可证 D、某市卫生局得公务员为同学得婚礼作证婚人 E、某市卫生局得公务员到医院接受治疗 ３0、下列送项中,属于行政救济得包括（ ABＣDE
) A、行政复议 讼诉政行、BﻩC、信访制度 Ｄ、行政赔偿 E、行政补偿 三、名词解释(本大题共５小题，每小题 3 分,共 15 分) 31、行政补偿 答：就是指行政相对人由于行政主体得合法活动而遭受损失,由国家给予补偿得制度。
３2、行政诉讼第三人 答：指同提起诉讼得具体行政行为有利害关系,因而参加她人正在进行得行政诉讼中得公民、法人与其她组织。
3３、审计监督 答:就是指国家审计机关对国务院各部门与地方各级人民政府及其各部门得财政财务收支得真实、合法与效益进行审核、稽查得活动. ３4、狭义得执行程序 答:指人民法院采取强制执行措施,使已生效得行政判决得以实现得程序
3５、行政复议 答：指公民、法人或其她组织认为行政主体得具体行政行为侵犯其合法权益，依法请求上一级行政机关或法定复议机关依照行政复议程序重新审查原具体行政行为就是否合法、适当，并作出复议决定得活动. 四、简答题(本大题共３小题，每小题 5 分,共１５分）
36、简述行政确认得特征。
答：
（1）
行政确认行为得主何时就是行政主体 （2）
行政确认行为得内容或者目得就是对行政相对人得法律地位与权利义务得确定或否定； （3）
行政确认就是国家行政权得组成部分，行政确认行为就是行政主体得行政行为 （4）
行政确认行为就是要式行政行为 （5）
行政确认就是羁束性行政行为 37、简述行政相对人得义务. 答: （1）
服务行政管理得义务 （2）
协助公务得义务 （3）
维护公益得义务 （4）
接受行政监督得义务 （5）
提供真实信息得义务 （6）
遵守法定程序得义务 3８、简述行政裁决得特征。
答：
（1）
当事人之间发生得争议就是民事性质得,且与行政管理活动密切相关
（2）
行政裁决得主体就是法律、法规授权得行政机关 （3）
行政裁决程序通常依当事人得申请开始，以协商或调解为前置 （4）
行政裁决就是行政机关行使行政裁决权得活动,具有法律效力 （5）
行政裁决具有不可变更办。
五、论述题(本大题 10 分) 39、论述行政程序得主要制度。
答：
（1）
表明身份制度 （2）
告知制度 （3）
调查制度 （4）
听证制度 （5）
说明理由制度 （6）
辩论制度 （7）
回避制度 （8）
职能分离制度 （9）
信息公开制度 （10）
不单方接触制度 （11）
时效制度 （12）
行政救济制度 六、案例分析题（本大题共 2 小题，每小题 10 分,共 2０分) 40、隶属于某市交通局得机动车执法大队认为张某得行为违法,并向张某出具了加盖某市交通局公章得行政处罚决定书，罚款数额为 5000 元。张某不服，决定向人民法院起诉。在 起诉前,该机动车执法大队整体划归某市城市管理执法局。
问题:（1）该行政处罚在正式做出前，就是否应告知张某有要求举行听证得权利?(2 分）为什么？(3 分）
答:应该告知。原因就是根据《行政处罚法》得规定，行政机关作出较大数额罚款得行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举证听证得权利。
(2）本案得被告应就是谁？（２分）为什么（3 分)？ 答：某市交通局。原因就是该具体行政行为就是由某市交通局而非某市城市管理执法局做出得。
4１、刘某对某市城市管理执法局得行政处罚决定不服,向该市人民政府提起行政复议。在行政复议期间，城市管理执法局重新收集了部分证据并提供给复议机关,复议机关根据这些证据做出维持决定.刘某不服并向人民法院提起行政诉讼。在法定期限内，城市管理执法局又将这些证据提交给法院并提交了一些在复议期间没有提交得证据。
问题：（1）复议机关得决定就是否合法？（２分）为什么？（３分）
答：不合法.原因就是根据《行政复议法》得相关规定,被申请人应在法定期限内提供当初做出具体行政行为得所有证据，本案中城市管理执法局重新收集得证据不属于当初做出具体行政行为得证据。
(2）本案得举证责任主体就是谁？（2 分）城市管理执法局在复议期间没有提交得证据能否作为定案证据？(3 分) 答：城市管理执法局.原因就是根据相关法律规定,作出原具体行政行为得行政机关在复议程序中未向复议机关提交得证据,不能作为人民法院认定原具体行政行为合法得依据。