法律职业资格考试《 行政 法》历年真题 精选及 详细 解析 1 10 01 15 5- -8 8
1.廖某在某镇沿街路边搭建小棚经营杂货，县建设局下发限期拆除通知后强制拆除，并对廖某作出罚款 2 万元的处罚。廖某起诉，法院审理认为廖某所建小棚未占用主干道，其违法行为没有严重到既需要拆除又需要实施顶格处罚的程度，判决将罚款改为 1000 元。法院判决适用了下列哪些原则？
A.行政公开
B.比例原则
C.合理行政
D.诚实守信
【答案】BC
【考点】比例原则，合理行政原则
【解析】
本案中法院针对县建设局拆除并顶格罚款的行为，作出了变更判决。《行政诉讼法》第 77 条规定，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。该款规定属于行政诉讼中合理性审查的内容。
A 选项考查行政公开原则。要求除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权。本案并未涉及，不应选。
B 选项考查行政处罚中的比例原则。《行政处罚法》第 4 条规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。本案中拆除加定格处罚属于处罚畸重的情形，违反了比例原则的要求，应选。
C 选项考查合理行政原则。比例原则属于合理行政原则的子原则，应选。
D 选项考查诚实守信原则。要求行政机关做到诚实公开和信
赖利益保护，本案并未涉及，不应选。
2.执法为民是社会主义法治的本质要求，行政机关和公务员在行政执法中应当自觉践行。下列哪些做法直接体现了执法为民理念？
A.行政机关将行政许可申请书格式文本的费用由 2 元降为 1元
C.工商局要求所属机构提高办事效率，将原 20 工作日办结事项减至 15 工作日办结
D.某区设立办事大厅，要求相关执法部门进驻并设立办事窗口
【答案】BCD
【考点】高效便民原则
【解析】
高效便民原则包括两个方面的内容：
第一，行政效率原则。行政机关应当积极履行法定职责，遵守法定时限，提高办事效率；
第二，便利当事人原则。行政活动应当尽可能地减少对当事人造成负担。
同时，《行政许可法》等单行法中有诸多规定反映了高效便民原则，考生既需要在一般意义上掌握高效便民原则的内容，又能够在具体规定中识别高效便民原则。
A 选项考查行政许可不收费制度。《行政许可法》第 58 条“行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。”，A 选项违反该规定，不应选。
B 选项考查便利当事人原则。B 选项中行政机关工作人员给当事人提供咨询帮助体现了便利当事人原则，应选。
C 选项考查行政效率原则。C 选项中工商局缩短办事期限，提高行政效率体现了该原则，应选。
D 选项考查行政许可联合办理和集中办理的规定。
《行政许可法》第 26 条规定，行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。D 选项符合该规定，应选。