林业产业发展规划
林业和草原局以林草资源和森林生态环境为依托，引导培养林下种植、养殖、山野菜收集加工、生态旅游、林果药间作等新型经营主体，推动林业产业向立体复合型多元化发展，实现了保护生态和富裕林农的相互增进。现将我旗林业产业发展情况汇报以下：1、林业产业发展情况（1）多模式发展，多品类共存。1 是大力发展林下种植。充分利用丰富的林下资源发展种植业，因地制宜开发林果、林草、林菜、林菌、林药、家禽养殖等模式。全旗沙果树 12.18 万亩、414.42 万株，其中，百亩以上沙果树种植示范地块 40 块、面积 1.1万亩，种植沙果树 37 万余株；我旗林区山野菜资源丰富，有柳蒿芽、蕨菜、黄花菜、木耳、蘑菇、猴头、榛子等，种类多、产量大，终年产量蕨菜约为 1000 吨、木耳 50 吨、蘑菇 80 吨、柳蒿芽 1000 吨。2是大力发展特种养殖。依托天然林地资源，鼓励林区职工发展野猪、野鸡、鹿等特种养殖。3 是大力发展林区生态旅游产业。全力推动牧人寨生态休闲景区建设。项目总投资 1.2 亿元，建成游客综合服务中心、停车场、飘流码头、高空滑索、森林温泉、水上乐园、蒙古部落、生态采摘等休闲文娱项目。启动图博勒峰风景区项目。项目前期计划已完成，正在进行招商。项目投入运营后，可与神仙洞旅游度假山庄联合推出“俯瞰兴安岭、探秘神仙洞”精品旅游线路。
（2）全力推动，特点产业。柞蚕产业是 10 大富民产业之 1。现有宜蚕柞林面积 60 万亩，已开发利用近 47 万亩。蚕种场 2 个、繁种点 1 个，种茧储藏窖 2 处，蚕种场制种室及保种库 6358.8 平方米，制种蚕场 2 万亩，每一年可提供优良蚕种（丰达 1 号、珍珠 1 号）15千克，完全可以满足我旗蚕种需求。目前，全旗养蚕专业示范村 12个，蚕业生产专业合作社 34 个。柞蚕放养 4016 把，商品茧产量 750
万千克，产值 2.05 亿元。据农业部种植业管理司调查统计，我旗现已成为内蒙古自治区最大的柞蚕生产基地、柞蚕良种繁育基地和最大的蚕茧集散地，柞蚕单产和蚕农收入居全国之首。
（3）创新机制，企业参与。为更好地推动林下经济的发展，提升林下经济技术水平，我旗大力提倡并鼓励具有 1 定生产能力的企业参与林产品开发，依托其企业优势，打造本地特点品牌。2015 年 4月，呼伦贝尔蒙天源生物科技有限公司落户我旗，该企业设计年加工黑木耳 3600 吨、年产黑木耳多糖饮料 30 万吨、小包装干品木耳 500吨、小包装湿品木耳 100 吨、木耳粉及功能食品 2500 吨。2019 年 8月，内蒙古鸿 1 格商贸有限公司与呼伦贝尔阿荣小镇电子商务实行战略合作，将通过阿荣小镇电商平台下单采购汲耳饮料，该公司将围绕木耳、榛子等优良农畜林产品展开线上下单采购，将极大地增进我旗林产业的发展。
（4）强化服务，协力推动。1 是实行下沉式技术指点。依托旗林业和草原局、科技局、“土专家”等林业专业技术人员 50 人，组建技术服务队，对林下经济发展进行产前、产中、产后全程跟踪服务。依照“大众自愿，民主管理，风险共担，利益同享”的原则，前后组建沙果种植、中草药种植、柞蚕养殖等专业合作社 50 多个，构成协力，从而推动林农组团致富。2 是创新式金融支持，积极调和相干部门，以林权抵押，旗农经站担保，林业部门登记、评估定价的贷款方式，助推林业经济发展。同时探索扩大森林保险覆盖范围，进行了榛子林和经济林产量保险试点，进 1 步为林产业发展提供保障。
2、存在的主要困难（1）思想认识不足。林业产业转型升级和林下经济发展宣扬引导不够，分类指点有待加强；林农对保护森林资源、提高林产业效益的重要意义认识不足；发展林下经济投资大、周
期长、见效慢，致使主动发展意识不强。
(2）产业化经营程度低。我旗林产业基础薄弱、且发展不均衡，林产业多以原料销售为主，缺少精深加工利用的企业，缺少具有范围和影响力的专业市场，产业链条不长、附加值不高，致使产业化经营程度较低。
（3）产业支持政策不够。国家对林业产业发展的政策大多是引导性、方向性的，缺少具体的支持和鼓励措施。加上我旗财力所限，目前对参与林业产业发展的支持不够，影响林农发展产业的积极性。
3、下 1 步工作打算（1）广泛宣扬，营建氛围。充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，通过技术讲座、科普宣扬的方式，对发展林下经济进行全面深入广泛的宣扬，营建良好的社会舆论氛围。组织大众参观学习，通过算对照账、算效益账，向广大大众展现林下经济的综合效益和优势，激起大众发展林下经济的热忱。
（2）科学布局，提高效益。依照“因地制宜，兼顾计划，突出特点，发挥优势，讲求实效”的原则，将发展林下经济与农业结构调剂相结合，与农业科技推行相结合，与扶贫开发相结合，多角度、深层次地发掘林下经济的发展潜力。对林下经济发展进行公道布局，肯定近期和远期发展目标，努力探索和推行切合实际、适合地区发展的林间种植、养殖模式，实行分类指点，提高林下经济的综合效益。
（3）加大扶持，示范带动。加大财政政策支持力度，积极争取上级投资项目扶持和调和林权抵押贷款，拓宽发展林下经济的融资渠道，带动林下经济的快速发展。同时重点扶持龙头企业，充分发挥龙头企业的辐射作用和范围效益，向“公司+基地+农户”的方向发展，拉长产业链条，实行品牌战略，实现林产品加工和服务业发展 1 体化。
（4）加强培训，引进技术。聘请专家就当前林下经济发展所面
临的主要技术问题、关键技术进行现场授课，积极大胆引进推行适合我旗的林间种植新品种、新技术。成立专业技术服务队，深入实地展开技术服务，进行现场指点、答疑解难。通过各项培训指点，更好的为农民解决生产进程中的技术困难。
（5）市场营销，做好服务。积极培养市场营销组织，认真展开调查研究，了解市场行情，并为大众提供详细的市场行情、产品的方向、市场的导向等，构建专业化的营销网络。同时发展林下经济专业合作组织或协会，提高林下经济产业化程度，使我旗林下经济又好又快地发展。