同志们：
年前，我们已经把各项任务都布置了，年后上班第一天，我们召开这样一个会议，主要目的就是让大家收收心、抓落实。在这里，先给大家拜个晚年，祝大家猴年生活喜洋洋、工作出成绩！
过去的一年，全县上下奋力追赶、艰难前行、改革突破，收获了发展的成果、收获了增长的后劲、也收获了干事的信心。春节前，宣传部广泛征集各方意见，梳理出常山一年来变化最大的十件事，我看，大家也看得很准。作适当调整后，这里我也把这些“变化”介绍给大家：第一，工业平台提升归位。这一年，工业平台“一硬一软”发生了重大变化。新都园区、辉埠新区付出了巨大努力，平台的基础设施配套基本具备。尤其是开发区管委会“退城入园”，归位以后得到了企业的普遍好评。第二，转型升级迈出步伐。一年来，我们付出了巨大努力，写好了“整治、整合”两篇“文章”。第三，产业项目引大做实。这一年，新引进10亿以上项目5个，亿元以上项目20多个。这些高质量的项目，很好地带动了一、二、三产的发展。第四，城东新城新姿初显。这当中，“一口、两桥、三路”推进非常有效，东入城口完成改造，紫港、常山两座大桥建成通车，九景衢铁路、48省道、常辉路改造3条路都扎实推进。尤其是常辉路实现当年开工、当年建成，提升了园区形象。第五，老城治乱提标见效。市民一直反响强烈的步行街“零担菜”等问题得到有效解决。特别是定阳路改造节前全面完成，为今后老城改造设定了标杆、作出了示范。第六，美丽乡村你追我赶。这一年来，结合“三改一拆”、“五水共治”、院墙整治，全县4条美丽乡村风景线各展风姿。尤其是“三改一拆”、无违建县创建，走在了全市前列，春节前已经接受了省里的考核验收，作为全省首批，每个市一个县，我们争取能够入围。第七，现代农业富有特色。过去一年，“常山三宝”和农村的改革模式，包括新昌乡黄塘村、芳村镇下猷阁村等等，都走出了新路。同时，农业园区体制改革的效应也得到释放。第八，教育改革破冰起航。这是全县人民都极其关注、多年期盼的。第九，基础投资走出新路。污水厂ppp模式、精神病专科医院社会化投资，为新常态下如何加快基础设施建设步伐，找到了一条很好的出路。第十，干部状态大为改观。刚才，我们对记功单位、招商能手、项目功臣和攻坚干将给予了隆重表彰，这些都是大家公认的。当然，还有些同志把荣誉让给其他同志，我觉得更可贵。年前，在我们治水第一线，张辉良同志的事迹引起了省市的高度重视，今天上午，陈新书记在全市机关干部大会上说，接下去要广泛宣传张辉良同志的事迹。
这些变化说明了什么，我觉得主要是四句话：第一句话，“三大战略”落地见效，发展路子走实了；
第二句话，抓投资突出“有效”两个字，发展后劲增强了；
第三句话，发展难题逐步破解，干部信心提振了；
第四句话，干部作风明显转变，干事氛围浓厚了。
当然，一年时间，在整个发展进程当中，是非常短暂的，这个效果和变化，也都是初步的。但是，通过全县上下共同努力，这也是来之不易，为我们今后的发展夯实基础、汇聚力量、增强后劲，形成了率先突破、全面起航的良好态势。展望新的一年，县委十二届八次全会已经吹响“乘势而为、提速前行”的战斗号角，作出了“适应新常态、抓好一三五”的战略部署。现在，我们到了甩开膀子干事的时候。新的一年，我们要紧紧依托已有的坚实基础，增强乘势而为的信心，干起来、拼起来，奔跑起来。新的一年，我们要主动抢抓重大机遇，在休闲时代、高铁时代来临之际，积极创造条件、转化机遇，善谋善断、善作善成，实现弯道超车。新的一年，我们要直面区域竞争日趋激烈的态势，激发“狭路相逢勇者胜”的斗志，敢于事事“走前列”、“打头阵”，坚定追赶跨越的信念。新的一年，我们要全面提升干事创业的激情，大力倡导“样样落实、天天坚持”的育才理念、育才文化，踏石留印、抓铁有痕，树立苦干实干、能干巧干的新形象。
如何把育才的治校理念真正转化为治县文化和共同的价值追求。下面，我强调三点：
一、要对标提标。
首先，要找准标杆。干事首先要有目标。新的一年，我们的目标是什么？就是要争先进位。去年的全市综合考核结果使我们感到压力更大，这就要求我们必须确定新的标杆。从全县的角度看，新的一年，就是要在全市“保四争三”。除了全县这样一个目标之外，我们更强调县委县政府的中心工作、各个部门的工作、各个乡镇（街道）的工作，要争做“单打冠军”，努力走到全市乃至全省的前列。
第二，要全面对标。对标要“三位一体”式。对什么？一要对牢县委县政府的中心工作；
二要对牢省市的发展水平；
三要对牢服务的对象。首先，要对牢中心工作。我们的中心是什么？就是“三大战略”。各有关部门、乡镇（街道）在深化“三大战略”当中要干什么？要有哪些作为？就是要把各自的工作转化为县委县政府中心工作的组成部分。如果在“三大战略”当中，部门、乡镇（街道）的工作，都处在边缘，或者边缘都进不去，那就没有地位，更谈不上作为。第二，要对牢省市标杆。每一个单位，包括乡镇（街道），大家都要去定位。各部门的工作要在全市乃至全省有地位、有声音。乡镇（街道），要按照三种类型管理争先进位，更希望大家能够做“单打冠军”。第三，要对牢服务对象。工作到不到位，落脚点看我们的服务对象满意不满意。从企业到农村，以及全体市民，都会对我们的工作作出客观评价，这个评价不仅仅是每年的满意不满意测评。新的一年，对部门、乡镇的考核办法，我们做了一些重大调整，主要是看三个层面：一是在省市线上的地位，二是分管领导对部门、乡镇工作的评价，三是服务对象的评价。
第三，要敢于提标。提标不是盲目的，是建立在现有工作基础上的。提标也是为了把工作抓得更实，更主要的是为了给干事的同志创造干事的环境，解决干与不干一个样的问题。现在不干的同志可能还要评议干的同志，让干的同志失去信心，要彻底解决这样的状况，让大家真正都奔跑起来。
二、要精准精细。
光对标提标、把方向搞清还是不够的，关键在于怎么样落实。新常态下落实工作，就是要精准精细。怎么样精准精细，全委会上已经作了阐述，我这里再简要强调一下，还是三句话：
第一，转型发展。“三大战略”进入到新阶段，我们要实现三大跨越。形象的说法，就是工业的发展要从园区级水平跨入集聚区级水平，核心是项目质量和效益；
城市要从“内河时代”跨入“常山江时代”，跨入之后，整个城市的建设，都会发生颠覆性的变化；
美丽乡村就是要从建设转向经营，变为农民增收致富的主要渠道，与乡村休闲旅游高度结合起来，打出常山品牌。在这方面，我们是有后发优势的，千万不能在这“一趟车”上慢下来。
第二，转换手法。首先是时序安排。新常态下，新的财政预算法颁布实施以后，各地都在研究如何应对，关键要从时序上切入，各有关部门要开动脑筋，对常山长远发展负责任，把这篇文章做好。第二是吸引社会多元投资。这是今后发展的主要出路，没有多元的参与，不可能有今后的发展。第三是整合资源。把政府的资源、资金项目统统整合起来，这是今后经营政府唯一的选择。
第三，转变作风。全委会上对大家提出了作风方面的要求，一是规矩，二是血性，三是精准。我们希望，把这种作风，在常山干部队伍当中真正打造起来。
三、要抓早抓实。
现在工作和以前确实不一样，全省共性的工作、统一布置的任务，省委省政府紧紧抓住不放。夏书记讲，转型升级过程当中，这套“组合拳”要一直打到底，不达胜利不收兵。同时，常山也有自己要干的工作，更主要是深化“三大战略”，所以我们必须抓早抓实，不能等、不得拖。
首先，要牢牢把握主动权。要超前谋划、科学规划、细化计划。首先是谋划，一定要做到超前，不光光县委县政府的大局，各部门、乡镇（街道）都要把超前谋划摆在工作第一位，然后做深入的科学规划。特别强调，规划一定要把自己的思想理念渗透进去。在这基础上，要把工作计划细化开来，只有这样，才能牢牢掌握工作的主动权。这就要求大家要坐下来多学、走出去多看、静下来多想，这三句话大家要很好地去体会。要坐下来多学。“八项规定”出台以后，大家坐下来的时间更多了。我们不要求大家天天晚上在办公室加班，但是自己心中必须要有这样的分寸。许许多多的事情，尤其是掌握主动权的工作，做谋划的工作、规划的研究、计划的安排，如果不利用晚上加班时间，不利用节假日时间，在上班的时候，在人来人往的时候，肯定是坐不下来去研究的。即便搞出来，也是自己应付自己，工作也不可能有深度。要走出去多看。关键是我们的心要走出去看。马焕勇同志在慈溪当住建局长的时候，每一次到杭州，都自己开车绕道到桐庐去看，连续看六次，不光光看总体，还看它的细节、一些小品。我们每个同志都要有这样一种精神、这样一种境界，去对待我们管的事情，主动权就能够掌握在自己手上。要静下来多想。怎么样把谋划的工作、规划的工作、计划的工作做好，使全年的工作、中长期工作能够牢牢地控制住主动权。
第二，要牢牢把握指挥棒。要充分发挥考核指挥棒作用，说到底还是要按实绩来论英雄，凭实绩用干部、按岗位配干部，使大家都能够心情舒畅、适得其所。当然这也是动态的，组织上也会尽量往这个方向去努力。我们更希望干部能够在实绩、能力上不断提升，接受组织的选择。
第三，要牢牢把握关键点。我们特别强调要坚持一级管一级、一级对一级负责。作为县委县政府来讲，要求四套班子、县级领导以上率下，带好这个头。同时，紧紧抓住部门、乡镇（街道）的党政“一把手”。我们希望各个部门、乡镇（街道），要把管辖范围的队伍带好。特别是各乡镇（街道），要集中精力把村两委主职干部管好，充分调动村级主体的积极性。这里，也希望县里的领导，包括部门的领导只能支持乡镇（街道）的工作，不可插手干预村里的工作。各部门要把班子、把整个队伍带好，一个队伍当中，每一个人都代表单位的形象，所以要真正一级管一级，把中层这支队伍，乃至广大的干部、窗口的人员都管到位，使大家真正把心思用到工作上去。
同志们，样样落实、天天坚持，说得再多不如做得更多、喊得再响不如干得更实。希望大家要以实实在在的行动，事无巨细，一样一样落实到位；
持之以恒，一天一天坚持不懈，为深化“三大战略”、推动经济社会发展“乘势而为、提速前行”打下坚实基础！