为纵深推进国家服务业综合改革，加快服务业发展，促进产业结构调整升级，根据《郴州市服务业发展四年行动计划（2015－2018年）》（郴办发〔2015〕17号）、《郴州市国家服务业综合改革试点实施方案》（郴政办函〔2017〕113号）和湖南省人民政府办公厅关于支持郴州市加快推进服务业综合改革试点的意见》（湘政办发〔2018〕13号）等文件精神，制定本计划。
一、指导思想
全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕改革试点确定的发展定位，在前两年工作的基础上，以问题为导向，突出体制机制改革、业态模式创新、产业跨界融合、扩大对外开放和优质高效发展，着力构建现代服务业新体系，打造特色鲜明的区域服务业发展中心，为全省乃至全国服务业改革发展提供郴州模式和郴州经验。
二、发展目标
力争到2020年，全市服务业增加值达到1350亿元，年均增长12%左右；
服务业税收占全部税收的比重达65%；
服务业占gdp比重达到50%左右；
服务业创新能力大幅提升，新业态、新模式、新产品和新工艺加快发展，产业跨界融合持续深化，服务业信息化水平不断提高；
综合改革纵深推进，在试点区域和集聚区创建、商事制度改革、投融资体制改革、行政审批“一次办结”改革、市场主体服务便利化系统性改革、社会信用体系建设、现代服务业统计和监测体系建设等方面先行先试，形成可复制可推广的改革经验。
三、实施计划
（一）2018年实施计划
2018年，是落实服务业发展四年行动计划的收官之年，是国家发改委开展综合改革试点工作的中期评估之年。为确保改革试点工作有力推进，年度目标任务如期实现，做好中期评估准备工作。2018年，服务业综合改革试点主要围绕“575”工作思路展开：
1．健全完善五大机制
聚焦发展矛盾和问题，不断健全完善服务业发展工作机制。
（1）建立健全联席会议制度。进一步完善服务业联席会议会前准备充分酝酿、会中协商相互支持、会后跟踪及时汇报等工作机制。定期召开联席会议，加快统筹推进我市服务业综合改革试点工作，对服务业发展和综合改革试点工作重大事项进行研究和部署。（责任单位：市服务业发展领导小组办公室）
（2）建立健全产业推进机制。落实服务业发展四年行动计划，对服务业重点产业实行“一个主导产业、一名领导主抓、一套班子推进、一个规划引领、一个方案部署、一支招商小分队推动、一批骨干企业支撑、一批重大项目拉动”的工作运行机制，加快文化旅游、健康养老、现代物流、精品会展等主导产业发展。（责任单位：市服务业发展领导小组办公室）
（3）建立健全项目储备调度机制。对接落实全省“产业项目建设年”活动和“五个100”工程、湖南省“双百工程”；
建立2018年全市服务业重点产业项目库，对服务业“可开工、能竣工、未按计划开工和重大前期项目”实施“四个清单”调度。进一步完善一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的项目建设“五个一”服务体系。（责任单位：市服务业发展领导小组办公室）
（4）建立健全预研预判机制。按季对全市服务业发展的基本情况、主要成效、存在问题和下步工作打算进行预测、分析和研判。（责任单位：市发改委、市统计局、市商务局、市旅游外事侨务局、市财政局、市质监局、市国税局、市地税局、市民政局、市卫计委、市工商局、市政府办（市金融办、市会展局）、市房产局）
（5）建立健全目标考核机制。制定出台《郴州市2018年服务业发展工作考核办法》，明确2018年度国家服务业综合改革工作要点、发展目标、任务和措施。把服务业发展和综合改革试点工作纳入全市综合绩效考核内容。（责任单位：市服务业发展领导小组办公室）
2．强力推进七大改革措施
突出服务业改革创新，大力开展攻坚克难，推进服务业提质增效。
（1）推进“放管服”改革。推进简政放权，深化行政审批制度改革，大力推动市、县市区两级权力清单和责任清单“两单融合”和动态管理。着眼服务便民、服务便利市场主体，进一步推行政务服务“一次办结”改革，简化办事程序，实施政务服务流程优化再造，最大限度减事项、减环节、减材料、减时限，大力推进集中审批、并联审批、在线审批、办理时限承诺制，全面提高政务服务办事效率。探索推行“标准规范、负面清单、告知承诺+事中监管”模式，加快形成行政监管、行业自律、信用监管、社会监管、公众参与的监管体系。（责任单位：市编办、市政务服务中心、市电子政务信息中心、市发改委（市优化办）等）
（2）创新服务业市场监管。以申创“国家社会信用体系建设示范城市”为抓手，加快推进郴州市社会信用信息共享交换平台建设，强化信用信息共享归集，推行企业“红黑名单”制度，以工商、税务、环保、食品药品安全、司法、金融等信用记录为重点，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制。以“信用郴州”网站为窗口，强化服务业企业“红黑名单”公布力度。针对服务业等创新创业型小微企业，建立征信体系和信用评价体系，全面准确记录并科学评估其信用状况，作为提供信贷服务的重要依据。探索建立“信用+信贷”，大力扶持服务业创新创业。（责任单位：市发改委、中国人民银行郴州市中心支行、市工商局、市国税局、市地税局、市环保局、市司法局等）
（3）加快特色产业发展。重点抓好现代物流降本增效和湘南国际物流园提质升级工作。出台《关于加快郴州市物流产业发展和推进湘南国际物流园提质升级的意见》，从理顺物流行业管理体制、强化规划引领、繁荣对外开放口岸平台和优化物流发展环境等方面推进我市现代物流业加快发展。深化文化旅游体制改革，设立郴州市旅游发展委员会，成立文化投资公司。发展壮大精品会展业，落实《会展业发展规划》，强化会展局指导、管理、协调、服务职能，鼓励、扶持和壮大会展+农业、会展+工业、会展+矿物宝石、会展+旅游等精品服务业发展，将精品会展业打造成郴州促进一二三产业发展的一流平台和品牌。（责任单位：市发改委、市旅游外事侨务局、市会展局、市编办、市经信委、市农委、长沙海关驻郴办、郴州出入境检验检疫局、市工商局、市城管局、市交通运输局、湘南国际物流园等）
（4）深化服务业价格机制改革。贯彻落实《关于全面深化价格机制改革的意见》(发改价格〔2017〕1941号)、《2018年湖南省价格工作要点》(湘发改价调〔2018〕184号)等文件精神，充分发挥市场决定价格的作用，持续深化医疗服务、教育等重点领域价格改革，结合加快供给侧结构性改革，完善市场价格形成机制；
进一步规范政府定价程序，建立健全价格动态调整机制；
创新完善绿色价格政策，鼓励和引导向资源节约集约利用的绿色发展方式转变；
持续加强价格监测工作，努力保持价格总水平基本稳定。（责任单位：市发改委）
（5）突出服务业统计体系改革。探索建立健全全面反映服务业发展水平的统计指标体系和统计办法，加强服务业行业主管部门和行业协会的统计工作，完善对服务业重点产业、新兴产业的统计，健全行业统计和运行监测分析季报制度。探讨跨工业、跨农业的生产性服务业，从一二产业统计体系中剥离到服务业中来，全面真实反映现代服务业的发展状况。（责任单位：市统计局、市发改委、市经信委、市农委）
（6）聚焦投融资体制机制改革。加大财政投入。在用足用好市现代服务业产业引导资金、市旅游产业引导资金和市电子商务产业发展资金等基础上，设立会展产业发展专项资金，完善相关引导资金管理办法。创新融资机制。根据发展需要，依法发起设立公共服务发展基金（原旅游投资发展基金）、住房保障发展基金、政府出资产业投资基金等政府性引导基金。规范运作政府投资引导类基金，采取股权投资、股+债投资、固定收益投资等方式支持重大（重点）项目建设，建立相应投资和风险防控管理制度，充分发挥政府投资的引导和放大作用。加大对科技创业项目融资支持，加强政银企社对接合作，充分发挥政策性、开发性金融机构积极作用，建立多元化担保体系，充分发挥保险机构融资功能，加大对外合作投融资力度，加强招商引资，营造宽松开放的投融资环境。(责任单位：市财政局、市发改委、郴投集团、各县市区等)
（7）推动产业跨界融合。进一步加快制造与服务的协同发展，促进生产型制造向服务型制造转变。引导和支持制造业企业增加服务环节投入，鼓励先进制造业企业逐步由单纯的制造企业向“制造+服务集成”方向转型升级，将业务向产业上下游延伸，形成产业链垂直融合。深度挖掘农业的生态、景观、休闲、文化、教育、生产等综合功能，支持培育农村产业化联合体、田园综合体等融合发展新模式，将产业融合发展与新型城镇化、新农村建设、精准扶贫有机结合起来，实现农业与市场、城市与乡村的有效联接，延伸农业产业链，助推乡村振兴，加快推动新型城镇化建设。充分发挥科技的创新引领作用，加强现代科学技术在农业领域示范、应用、展示，建设农业科技创新应用与示范基地，进一步推进农业与旅游、文化、健康等产业深度融合。支持服务业内部跨界融合发展。（责任单位：市发改委、市经信委、市农委、市商务局、市旅游外事侨务局、市科技局、市民政局、市卫计委、市会展局）
3．重点实施五大工程
（1）“示范引领”工程。鼓励郴州市服务业综合改革试点区-桂阳县和苏仙区两地坚持改革创新和特色发展，在休闲农业与乡村旅游试点和文化旅游试点方面率先取得突破。大力推进郴州经开区服务外包示范集聚区和苏仙会展休闲集聚区两个省级服务业示范集聚区建设。同时，按照分类引导、产业融合和特色发展的原则，重点培育好市高新区电子商务示范集聚区、北湖区现代物流示范集聚区和安仁县乡村旅游集聚区三个郴州市服务业示范集聚区。力争2018年，新创建省级服务业示范集聚区1-2家，两个试点区和五个示范集聚区出影响、见规模、有特色。（责任单位：市发改委、郴州高新区、郴州经开区、北湖区、苏仙区、桂阳县、安仁县）
（2）主体培育工程。组织实施服务业市场主体“四个一批”工程—创新创业培育一批，促进小微市场主体快速增长；
招商引资引进一批，着力引进服务业战略投资者；
转型升级强化一批，积极引导资源型生产型企业向服务型企业转变；
战略重组壮大一批，重点培育现代服务业行业领军企业。支持创新型、引领型、示范型服务业企业通过上市融资、发行债券，增强企业实力。对符合政策条件的服务业小微企业给予小额担保贷款支持。（责任单位：市发改委、市财政局、市经信委、市农委、市商务局、市旅游外事侨务局、市科技局、市人社局、市金融办、各园区、各县市区等）
（3）品牌建设工程。积极推动服务业自主品牌创建，加快服务业标准化建设，积极争取开展国省相关服务业标准化试点，鼓励服务业行业协会和龙头企业参与国家标准、地方标准和行业标准制定，提升服务业标准化水平。鼓励企业以提升服务品质为导向，提供优质新型产品和服务，打造服务业“郴字品牌”，支持企业创建中国驰名商标、中国品牌等荣誉称号。创响“锦绣潇湘、别样郴州”旅游形象品牌，重点打造“林中之城、休闲之都”“五色辉映、五彩缤纷”“碧水丹霞、福地郴州”系列品牌，巩固、提升资兴东江湖世界级旅游风景区、桂阳“千年矿都”“千年古郡”、永兴“碧水丹霞橙缘银都”、安仁“神农故郡”、桂东“桂东在高处山水氧天下”、汝城“温泉之城”、精品民宿等特色品牌。（责任单位：市质监局、市工商局、市发改委、市旅游外事侨务局、市经信委、市农委、各县市区等）
（4）转型升级工程。聚焦重点行业，推动文化旅游、现代物流、健康养老、精品会展、电子商务、金融和房地产等七大重点产业发展；
聚焦发展短板，推动生产服务专业化、高端化发展，发展壮大信息、科创、金融、商务、节能环保等高技术服务业，提升产业体系整体素质和竞争力；
聚焦有效供给，充分发挥市场主体作用，鼓励社会力量提供多层次、多样化的教育培训、健康养老、文化体育等服务；
焦聚焦服务质量，顺应生活方式转变和消费升级趋势，引导居民服务规范发展，改善服务体验，全面提升服务品质和消费满意度。（责任单位：市发改委、市经信委、市商务局、市教育局、市文体广新局、市科技局、市民政局、市卫计委、市旅游外事侨务局、市房管局、市政府办（金融办、市会展局）等）
（5）人才建设工程。加快实施“现代服务业人才工程”，建立健全人才资源库，落实《郴州市引进企业高层次人才暂行办法》“22条”政策，妥善解决引进人才的户口迁移、社会保险、配偶就业、子女上学等问题。完善校企合作机制，支持在郴高校、职（技）校应用学科和特色专业建设。吸引、留住、用好人才，为加快综合改革试点发展提供人才和智力支持。（责任单位：市人社局、市教育局、市财政局、市公安局、市科技局、各县市区、各园区等）
（二）2019-2020年实施计划
2019-2020年，步入“十三五”国家服务业综合改革试点工作攻坚期和决胜期。主要是对照《“十三五”服务业综合改革试点实施方案》所确定的目标任务，进一步深化改革、强化措施和细化责任，抓好自查自纠，总结经验典型，做好评估验收准备。确保改革试点工作圆满完成，为全省乃至全国积累经验，作出示范。
1．推进四大创新
（1）推进技术创新。紧扣产业转型升级，发挥我市资源优势，实施有色金属产业、非金属材料产业和装备制造业重大科技公关。深化产学研合作，加强与国内外知名科研院所合作开展共性技术、关键技术攻关，支持、引导中南大学、湖南大学、中山大学等高校围绕有色金属、石墨、矿物宝石等重点产业在郴建设新型碳材料研究院、重点实验室、技术转移中心、科技孵化器等。引进国际国内先进的精深加工企业，鼓励、引导市内现有优势骨干企业加强自主研发、开展科技攻关等，推动有色金属产业、非金属材料产业和装备制造业不断向产业链下游延伸、价值链高端升级，构筑全产业链条及产业集群，推动生产性服务业加速发展。（责任单位：市科技局、市经信委、市发改委、市商务局、市财政局、相关园区等）
（2）推进企业创新。实施创新型企业培育工程。支持创新型企业加大科研投入，鼓励创新型企业建立研发平台。对重点企业的重点技术攻关和研发平台，由市产业引导资金给予重点支持。力争培育30家科技创新型示范企业、30家科技初创型企业、100家国家高新技术企业。加快创新产业孵化体系建设。加大政策支持力度，力争省级及以上产业园至少建成1个以上众创空间和科技企业孵化器，全市建成众创空间20个以上，形成“众创空间+孵化器+产业园”全过程创新创业孵化体系。（责任单位：市科技局、市经信委、市财政局、相关园区等）
（3）推进产品创新。着力推动研发设计、信息技术、节能环保、检验检测认证、服务外包等生产性服务业向专业化、高端化发展。促进以消费新热点、新模式、新业态为主要内容的消费升级，培育和发展定制类消费，大力发展信用消费、绿色消费、安全消费，支持扩大新兴消费相关产业、基础设施和公共服务投资，着力打造文化消费、健康消费、旅游消费、体育消费、时尚消费、品质消费、农村消费等消费新热点，满足人民群众个性化、时尚化、品牌化消费需求。（责任单位：市发改委、市经信委、市商务局、市教育局、市文体广新局、市科技局、市民政局、市卫计委、市旅游外事侨务局等）
（4）推进文化创新。推进郴州特色地域文化与旅游、科技、农业、工业等深度融合发展。大力实施文化产业发展“互联网+”战略，依托云计算、大数据、物联网等现代科技手段，鼓励支持动漫游戏、创意设计、网络视听等新兴文化产业发展。依托中国（湖南）国际矿物宝石博览会，推进郴州临邑文化创意产业集群和郴州文化体育旅游产业集群建设。加快郴州影视动漫文化产业园、郴州矿物宝石产业园、四清湖全国科技体育综合基地、飞天山文化旅游创意产业园、小埠运动休闲特色小镇等重点文化创意集聚区建设，力争到2020年，打造2-3家省级服务业示范集聚区。传承保护地方特色文化。深度挖掘红色文化、湘昆文化、福仙文化、农耕文化、宗祠文化、寿佛文化、女排文化、矿冶文化、铸造文化等具有郴州特色的地域文化，并以文化创意、影视演艺创作为重点，加大对地域文化研究、开发、保护、传播的支持。建立非物质文化遗产传承人有进有出的动态管理机制，设立市级非物质文化遗产传承人专项扶持资金，鼓励传承人积极开展传承活动。（责任单位：市文体广新局、市发改委、市经信委、市旅游外事侨务局市、郴州高新区、各县市区等）
2．开展五大行动
（1）政务环境优化行动。进一步下放审批权限，放宽市场准入，规范市场行为，简化办事程序，推行政务服务“一次性办结”改革。深化社会化服务领域改革，大力发展公共服务产业，深入推进城市供水、公共交通、污水处理等公用事业改革，推动教育、医疗、文化、科技、体育等领域营利性服务与公共服务分离。（责任单位：市编办、市政务服务中心、市电子政务信息中心、市发改委（市优化办）等）
（2）服务创新引领行动。鼓励发展手工艺品、广告、动漫、表演艺术等领域创意经济，物流运输、信息资讯、商品交易等领域平台经济，交通出行、房屋住宿、专业技能、生活服务等领域分享经济，生产制造、休闲娱乐、旅游购物、医疗保健等领域体验经济，以及其他各类服务新形态。着力打造一批新经济示范基地、示范工程、示范项目和示范企业，抢占未来服务经济发展制高点。突出坚持产城融合、特色发展的方向，加快完善服务功能，推动郴州高新区等园区从单一功能向混合功能转型，支持园区生产性服务业与先进制造业融合发展，增强园区商务商业、金融保险、创意设计、文体休闲、教育培训等服务功能。依托省内外高校、科研院所和本市重点龙头企业，积极搭建各类服务平台载体，集聚资源要素，在郴建设创新设计、研发服务、信息服务、现代物流等专业化服务经济平台。（责任单位：市发改委、市经信委、市商务局、市教育局、市人社局、市交通运输局、市房产局等）
（3）产业跨界融合行动。进一步推进服务业创新。主要是业态创新、模式创新、投入创新、政策创新，带动服务业新领域的拓展和新业态的成长。重点培育扶持旅游文化+、“健康养老+”、精品会展+、电子商务+、大数据+、有色金属交易等平台建设，同时，与乡村振兴计划、特色小镇建设、智慧城市等工作有机结合。促进一二三产业融合发展。（市发改委、市经信委、市农委、市商务局、市会展局、市旅游外事侨务局、市民政局、市卫计委等）
（4）服务标准提升行动。以国家标准、行业标准、地方标准为基础，加快当地特色的服务业标准规范研制，积极鼓励龙头企业、行业协会承担国家、行业标准制修订工作，指导服务业企业研制高于国家标准、行业标准、地方标准的企业标准或联盟标准，建立完善服务业标准体系。开展重点领域服务业标准化试点示范工作。在文化旅游、现代物流、健康养生养老、精品会展等重点领域积极争取国家级、省级服务业标准化试点项目。支持社会组织分行业遴选和公布一批质量领先、管理严格、公众满意的服务标杆，鼓励企业对标行业标杆，实施质量改进。总结推广行业标准化建设、质量管理经验，形成标准化示范效应，培育一批服务业龙头企业，打造一批服务行业的“郴字”品牌。（责任单位：市质监局；
市发改委、市经信委、市农委、市商务局、市会展局、市旅游外事侨务局、市民政局、市卫计委等）
（5）示范引领升级行动。对两个郴州市服务业综合改革试点区（桂阳县和苏仙区）和省级、市级服务业示范集聚区的发展经验和成果进行提炼总结，总结形成全市服务业发展可学习借鉴的典型经验。促进和加强试点地区之间、试点地区和其他地区之间的学习交流，及时总结推广好的经验做法。巩固综合改革工作成绩，强化示范效应。（责任单位：市发改委、各县市区和服务业示范集聚区）
3．聚焦七大产业
（1）打造旅游文化千亿产业。发展全域旅游，建设旅游强市，打造千亿产业。以广州-郴州-长沙旅游走廊拓展为突破口，以“一湖一山一岭一泉一城”特色景观为龙头，强化规划引领，品牌带动，构建全域旅游新格局，将郴州打造成“国际生态休闲度假旅游目的地”。到2020年，全市文化旅游总收入超过1000亿元，年均增长20%左右，全市创建2个5a级景区，2个国家级旅游度假区，3个国家级全域旅游示范区。进一步推进旅游文化机制创新，用好用活公共服务发展基金。（责任单位：市旅游外事侨务局、市文体广新局、各县市区等）
（2）突出健康养老业发展。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充，医养深度结合，功能完善、规模适度、覆盖城乡的健康养老服务体系。壮大行业市场主体，优化产业空间布局，加强品牌质量建设，深化体制机制改革，推动健康养老产业科学跨越发展，建设全湘粤赣省际区域医疗康养和养生养老基地。到2020年，全市健康产业产值达到300亿元，占国民生产总值比例年均提高0.5个百分点。（责任单位：市民政局、市卫计委、市人社局、市发改委等）
（3）做强精品会展业。加快推进郴州国际会展中心二期和配套设施建设。鼓励国内外有实力的知名会展公司和大型旅游服务集团，通过收购、兼并、参股等形式，组建会展企业集团，推动中国（湖南）国际矿物宝石博览会、中国湘南国际承接产业转移投资贸易洽谈会市场化营运。精心策划、积极举办各类会议、展览、节庆、演艺、赛事等活动。打造辐射全省、对接珠三角地区和华南、面向国际的精品会展基地，实现会展业收入年均增长10%。（责任单位：市会展局、市经信委、市商务局、市农委、市房产局、市旅游外事侨务局、郴投集团、郴州国际会展中心等）
（4）着力现代物流业发展。加快构建以新一代信息技术和供应链、产业链为核心的现代物流体系，推进郴州物流产业由传统向现代转型发展，成为湘南片区物流发展的领头羊。到2020年，全市实现物流业增加值300亿元左右，社会物流总费用与gdp比率降至全省平均水平。（责任单位：市发改委、市经信委、市商务局、市交通运输局等）
（5）推进现代金融发展。进一步完善现代金融组织体系，加强地方金融服务体系，创新金融产品和服务模式，扩大直接融资规模，强化金融风险防范。建设湘粤赣区域性金融中心。到2020年，金融业增加值达到全市第三产业增加值的10%以上。到2020年，力争现代服务业企业上市实现零的突破。（责任单位：市政府办（金融办）、人民银行郴州中心支行、市银监局等）
（6）加快电子商务发展。以应用创新和商务模式创新为动力，以普及和深化电子商务应用为重点，以建设电子商务集聚区为载体，加快构建在全省、全国领先的电子商务产业链，将我市打造成湘南地区乃至全国知名的电子商务聚集区，争取创建国家电子商务示范城市。到2020年，全市电子商务交易额突破180亿元，电子商务交易企业2万家以上，从业人员13万人以上。（责任单位：市商务局、市经信委、市农委、市科技局、市政府办(市金融办)、市电子政务信息中心）
（7）稳定房地产业发展。突出建设一批品质好、品位高，环境优越、节能省地的生态宜居工程，促进城市均衡发展；
调整优化商品房住宅户型结构，满足居民首次置业住房需求和改善型住房需求。力争到2020年，房地产开发投资对gdp贡献率保持在10%左右，占全社会固定投资比重保持在12%左右。实现城市新建住宅小区（大夏）物业管理面达到100%，旧住宅小区（大夏）物业管理覆盖面达到60%以上。（责任单位：市房产局、市住建局、市城乡规划局、市国土资源局）
四、保障措施
（一）加强组织领导
坚持和完善服务业发展联席会议制度，定期研究部署推进服务业综合试点工作的政策措施、协调重大问题、监督检查重点工作落实等。
（二）完善推进机制
完善服务业发展的规划体系，制定文化旅游业、现代物流业、健康养生养老业、精品会展业、电子商务和信息消费业、现代金融业，房地产业等重点领域的专项规划，明确发展目标和路径，引导投资方向。坚持以重大项目为抓手，进一步完善服务业重大项目开发储备、招商引资、建设施工等推进机制，将服务业重大项目前期工作情况和服务业重大建设项目实施情况与固定资产考核、投资管理和前期工作经费挂钩。
（三）严格督查考核
根据试点总体方案和《“十三五”国家服务业综合改革试点区域评估工作方案》，把服务业综合改革试点工作任务量化到具体指标和工作事项，明确到重大建设项目，落实到各责任单位和具体责任人。根据确定的试点目标任务和进度安排，及时总结试点情况，查找和解决试点中存在的问题，推介和宣传试点取得的做法与经验。
（四）强化政策措施
贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于支持郴州市加快推进服务业综合改革试点的意见》等相关文件精神，抓好《加快推进我市国家服务业综合改革试点工作分工方案》的实施，重点从财政、税费征收、土地利用、人才引进与培养等方面加大支持力度。
附件：1．2018年郴州市国家服务业综合改革试点工作计划
2．2019-2020年郴州市国家服务业综合改革试点工
作计划
3．郴州市服务业重大产业项目计划表
郴州市服务业发展领导小组办公室