党内法规工作汇报
篇一：党内法规工作问题调查报告 关于泸州党内法规工作存在问题的调查和研究 —市委办副主任 王毅 党内法规工作是推动党的建设科学化水平、增强党的执政能力、巩固党的执 政基础的重要内容。党的十八大对推进党的制度建设、全面提高党的建设科学化 水平作出了战略部署。习近平总书记多次强调，要加强党内法规制度建设，立体 式、全方位推进制度体系建设，把权力关进制度的笼子。这对我们做好新时期党 内法规工作提出了更高要求。近年来，泸州的党内法规工作取得了一定成绩，但 也存在诸多问题，迫切需要采取举措加以解决。 一、基本情况 去年底中央发布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要（ 2013—2017 年）》，对今后 5 年的党内法规制定工作进行统筹安排、顶层设计。省上于 6 月 制发了《四川省党内法规制定办法》，并将成立政策法规处，加大对党内法规工 作的领导和推进。按照中央和省委的要求，我市由市委办公室牵头开展新一轮党 内法规工作，围绕工作重点，完善工作举措，迅速加以推进，取得了很好的成效。 在机构设置方面，市委办公室专门增设政策法规处，作为正科级内设机构，增加 行政编制、科级领导职数各 1 名，并于今年 3 月正式成立，并明确了分管领导、 处室负责人，拟配备了业务熟悉、工作能力强的工作人员 1 名。在法规工作制度 建设方面，已起草《泸州市党内规范性文件备案办法》和《市委规范 性文件制定办法》，正起草《泸州市党内规范性文件备案工作手册》和《中
共泸州市委办公室党内规范性文件备案工作流程》，同时把法规制度建设与依法 治市工作紧密结合，将“严格执行《四川省党内规范性文件备案办法》，制定实 施《泸州市党内规范性文件备案办法》”等内容写入市委制发的《泸州市依法治 市工作规划（2014—2020 年）》和《泸州市依法治市 2014 年工作意见》。在规 范性文件制定、报备、清理等方面，严格执行中央和省上的相关要求，切实加强 对中央、省委相关文件的保密管理、及时标注、存档和查档利用工作，截至目前， 共向省委报备规范性文件 8 件，报备率、备案通过率达到 100%。 二、存在问题 （一）认识不到位。虽然我市向来重视党内法规工作，但由于党内法规工 作作为党建工作，属于“务虚”工作，有的单位（部门）没有充分认识到党内内 法规工作涉及到党建的方方面面， 关系到党做决策、 促发展、 保民生的成败得失， 工作的主动性和责任感不强。比如，有的领导干部觉得党内法规工作只是中央、 省一级事情，和市一级特别是基层关系不大，自然重视不足，这从侧面反映了各 级对党内法规工作重要性认识不足问题。 二是机构不健全。去年市上已成立了政策法规处，但目前还是与秘书处合 署办公，没有完全独立，且还没有正式运行。工作人员也缺乏，按照编制规定， 实际上只有一个正科级法规处长，缺乏正式编制的副处长和科员。各区县均没有 设置相应的工作机 构，都是秘书处承担了具体工作，人员力量较为薄弱，往往都是见子打子、 抹着过去，无法正常规范的开展相关工作。 三是机制不完善。 目前， 我市党内法规工作机制还处于初步建立阶段， “碎 片化”情况明显，没有系统完备的工作运行机制和制度。比如，制度建设上，对