2019年学习《中国共产党农村基层组织工作条例》心得
体会
农村工作在党和国家事业全局中具有重要战略地位，是全党工作的重中之重。修订《中国共产党农村基层组织工作条例》是全面贯彻新时代党的建设总要求的重要举措，是忠实践行新时代党的组织路线的必然选择，也是巩固党的执政基础，为农村基层党组织强“基”赋“能”的关键一招。特别是新《条例》增写了“乡村治理”和“领导和保障”两章，突出强调了农村基层党组织的领导地位，对于坚持和加强党对农村工作的全面领导，提高党的农村基层组织建设质量，具有十分重要的意义。对此，我们基层党组织和广大党员要认真领会把握，切实加以贯彻，坚持和发挥农村基层党组织的领导核心作用，为打赢脱贫攻坚战、深入实施乡村振兴战略，实现农村经济社会健康发展提供根本保证。
强化政治功能。推进基层党支部建设，要牢牢抓住政治建设这个“牛鼻子”。要杜绝“墙上党建”“材料党建”的做法，摒弃“说起来重要、忙起来不要”的应付交差思想，着力解决少数基层党支部弱化、虚化、边缘化的问题，突出示范引领，强化督促检查，坚持“三会一课”，强化组织生活会、民主评议党员等措施，推进组织生活抓在日常、严在经常。同时，对于农村基层党组织，还要坚持突出党建引领，因地制宜发展好富民兴村产业，不断激发农村基层党组织内生动力，真正让基层党支部动起来、活起来、强起来，成为凝聚党心民心和集聚农村发展智慧力量的坚强战斗堡垒。
坚持党的领导。强化党对农村工作的领导，让基层群众坚定不移跟党走，
始终确保基层党组织在基层各类组织中的领导核心地位。要坚守政治担当，将基层党建和业务相结合，以党建引领战略航向，坚持党管农村工作，按照上级党委决策部署，团结带领广大干部群众，不折不扣贯彻落实乡村振兴战略各项任务。以党建引领增收致富，在脱贫攻坚一线让党旗飘起来、党组织强起来、党员站出来，为乡村振兴提供强有力的政治保证和组织保障。
强化教育管理。十*大报告曾指出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”通过完善组织生活、开展批评和自我批评、严格谈心谈话等制度了解党员思想状况，关心党员，帮助党员，让党员感受到组织的温暖，增强组织意识。用群众喜闻乐见的方式，让群众理解党的大政方针，并及时反映群众需求，帮助群众解决实际困难，维护群众根本利益，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感，赢得群众对党的信任和拥护。只有通过宣传、教育、服务等方式不断增强党组织自身“吸引力”，党才能像“磁石”一样把党员和群众紧紧凝聚在一起。
培养好带头人。实施乡村振兴战略关键还要有一支能打硬战、敢担当、善作为的乡村人才队伍，通过他们一步一个脚印去抓落实、去组织农民群众，制度才能执行到最基层，政策才能落实到“最后一公里”。“头雁领飞，群雁齐追”。基层党组织带头人是基层党组织的“主心骨”，建强乡村人才队伍，首先就要抓好基层党组织带头人队伍建设，要“打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”，着力建设一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质带头人队伍。还要实施“乡土人才”培育工程，做到摸清人才家底、建立健全培养机制、强化示范带动、加
强培训力度，抓紧培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍”。
建优党员队伍。党员队伍强不强，关系到党在基层的执政基础能否进一步巩固，关系到打赢脱贫攻坚战、乡村振兴战略的实施，影响着党在农村的执政基础。抓好从致富能人、外出能人、项目能人和高校返乡毕业生、外出农民工等群体发展党员的工作，不断提升发展党员质量，优化党员结构，增强基层党组织组织力。注重加强农村基层党员队伍建设，加大农村党员教育力度，坚持用党章党规党纪规范党支部和党员，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导党员在推动农村发展稳定中发挥先锋模范作用。要注重建立选派第一书记长效机制，持续整顿软弱涣散村党组织，注重在农村优秀青年中发展党员，在生活上关爱党员，在社会治理中引领党员，不断提升基层党组织组织力。
抓牢关键少数。党组织书记是基层组织工作的带头人，思想水平和能力素质决定着组织建设成效，决定着农村发展和治理水平。要选优配强农村基层组织带头人，坚持政治标准，拓宽选人视野，把党性强、能力强、愿意全心全意服务群众、能带领群众致富的党员选用担任基层党支部书记，推动村级集体经济跨越式发展。要改进和完善农村基层组织考核管理机制，加大基层党建述职评议考核力度，对不胜任、不称职、不尽责的支部书记要及时调整，倒逼基层党组织书记想干事、能干事、不出事。要加强农村党员的管理和关心关爱，注重在政治上激励、工作上支持、待遇上保障，激发基层党组织书记干事创业的内生动力，为推动改革发展各项任务在基层落地见效奠定坚实基础。
提升治理能力。《条例》规定党的农村基层组织应当健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。随着新型工业化、城镇化加快推进以及农村改革不断深入，我国广大乡村正经历着前所未有的变化，应对乡村治理的“痛点”，必须创新乡村治理体系，坚定不移走乡村善治之路。此条规定为党建引领城乡社区发展治理指明了具体路径，切实发挥村民自治制度优势优化村民自治的自我管理和服务功能；大力运用法治方式和法治手段解决农村改革发展瓶颈；培育弘扬社会主义核心价值观涵养守望相助、崇德向善的文明乡风。
乡村振兴，振兴农村基层组织是基础也是关键。只有建强农村基层党组织，才能最大程度地团结并发动群众，充分激发其内生动力，让“要我致富”真正地转变为“我要致富”，才能把乡村建设成农民群众安居乐业的美好家园！
二〇一九年二月十五日
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