摘要：近年来，我国建筑行业都在实行建筑工程量清单计价措施，在招投标过程中，工程材料和设备的造价至关重要。本文主要是对建筑工程材料和设备在招投标中的造价控制进行分析，明确其重要性和所存在的不足之处，并采取有效的措施做好建筑工程材料和设备在招投标中的造价控制工作。
关键词：工程材料和设备；招投标；造价控制
引 言
我们都知道，在建筑工程建设的过程中，做好建筑工程材料和设备在招投标中的造价控制工作尤为重要，它对建筑工程成本的控制有着不可小觑的决定性作用和十分深远的现实意义。随着近年来工程造价相关管理体制改革的顺利进行，我国建筑行业的工程造价正日渐规范，同时也日趋完善，这对建筑工程各方的计价行为具有规范作用，同时对建设市场的秩序也起到了重要的维护作用。工程材料和设备的造价是建筑工程造价的重要组成部分，对工程造价有着十分重要的影响。然而，目前我国建筑行业的工程材料和设备造价控制仍然存在着许多的不足之处，我们必须采取有效的措施对工程材料和设备在招投标中的造价进行有效的控制，进而使工程材料和设备的使用成本得到良好的控制。
一、工程材料和设备的价格控制具有重要性
工程材料和设备的价格控制具有重要性，首先，工程材料和设备的造价在工程总体造价中占有很大的比重，大约占有70%的比重，所以，我们必须准确地确定工程材料和设备的价格，这是合理地、科学地确定建筑工程造价的重要前提；其次，建筑工程造价的定额构成导致工程材料和设备具有较大的灵活性，使得其造价难以控制，在一定程度上，也增加了建筑工程材料和设备在招投标中造价的控制难度。因此，采取有效的措施，做好工程材料和设备的价格控制工作及其造价管理工作对工程的总体造价控制十分重要也十分必要，具有十分重要的现实意义。
二、工程材料和设备的市场价格所存在的不足之处
1.工程造价管理工作中，所涉及的材料和设备数量较大，各类品种、规格和型号较多，而且价格体系多元化也使得材料和设备的几种价格不断发生变化，对造价管理人员来说，要想全面地、准确地掌握工程材料和设备的价格，难度比较大。
2.新材料 、新设备的价格不易控制。新材料、新设备因其质量优、功能强而在工程中普遍采用，特别是一些新型装饰材料，相关工作人员很难掌握其真实的价格。
3.有些施工单位虚报价格，有些施工单位开设虚假发票，甚至以修改发票来谋取不合理利润，还有些施工单位与材料供应商相互勾结，使相关工作人员无法询到真实的材料价格。
4.在工程中使用劣质材料或进行材料代用，而在结算时仍按设计的材料和设备价格计价。施工单位追求利润最大化，希望价格越高越好，而工程造价管理人员的目标和责任是有效控制工程造价，这需要我们采取一定的措施，做好工程材料和设备价格的确定和控制工作。
三、做好工程材料和设备造价的控制工作
1.工程材料和设备造价的事前控制工作
近年来，工程材料和设备的市场价格变化不定，通常情况下，在大中型工程项目的招投标和建设过程中，建筑工程的工期比较长，为了更加合理、透明地确定材料、设备价格，对工程造价信息中没有发布的材料及设备只能通过市场询价的方式了解并确定相关价格。
1.1电话询价。首先，取得材料、设备生产厂家的联系方式，再通过电话以购买者的身份询问该材料、设备生产厂家在相关建设工程项目建设期间的价格；其次，通过网络，向地处同一地区的该种材料、设备生产企业询问同类型、同规格、同建设期间的材料、设备价格。优点是：方便快捷、节省时间、费用成本低；缺点是：得到的价格信息准确度不高，没有实质的参考证据。
1.2网络询价。利用淘宝、阿里巴巴等商务贸易网站进行价格查询。优点是：可以将通过网络获得的价格资料进行打印，作为辅助审计的证据；缺点是：网上的商品质量良莠不齐、虚假信息较多。
1.3实地询价。一种操作方法是选择相同地区或者附近地区，由审计人员直接前往材料、设备生产企业或相关生产厂家、市场经销门店进行询价。优点是：价格信息依据充分，价格信息较为准确；缺点是：有些材料、设备的生产企业不多，选择范围较小，找寻时间长，成本费用较高。另一种操作方法是在供应商或施工方的带领下到相关厂家询价。优点是：价格信息依据充分，节约找寻时间成本，可以取得报价单等审计证据；缺点是：价格受供应商或施工方干预的因素较大，价格信息不够准确。
1.4向相关业内单位或者熟悉建筑行业的单位进行询价。可以向使用过相同或类似产品的熟识建筑商、供货商进行询价，利用他们熟悉市场的优势，获取相关材料价格。优点是：价格信息较真实，缺点是：价格信息依据不够充分。在实际应用时，还应针对不同的材料、设备品种或数量加以灵活应用，以求达到最佳效果。
2.做好招投标中的风险预测工作
工程的建设和施工是一个漫长的过程，在这一过程中，工程材料和设备的价格可能会发生变化，所以我们要在招标文件及施工合同中制订相应的风险对策，约定对材料价格风险的规避与分担条款等，做好工程材料价格的风险控制工作。
2.1材料价格完全不调整
材料价格不调整是指在施工期间，各种材料的价格不因市场价格波动而作出的调整，一律执行投标报价时综合单价中的材料价格。这实际上是将材料价格风险全部转移给承包商承担，承包商必须全面掌握价格信息的变化和风险范围。因此，这种不调整方式虽然由承包商承担材料价格全部风险，业主不承担相应风险，但是一旦遇到某一种或者几种主要材料的市场价格突然大幅涨价的情况，就无法保证工程的顺利进行，并且极大地影响工程进度和质量。
2.2材料价格按实调整
材料价格按实调整，即在施工过程中对各种材料都随波动后的市场价格进行调整和计算的参考文献招标实务方法。
2.3对材料价格进行有限制的调整
材料价格有限制地调整是指在工程实施期间，当材料价格波动达到一定幅度时，当上涨部分达到材料报价的10%或15%时，对超过的部分进行调整。这是事前对材料价格风险的主要控制方法。
四、结束语
在招投标过程中，建筑工程材料和设备的造价控制是建筑工程项目管理的重要内容。因为在工程的整体造价中，工程材料和设备的费用占有很大的比重，所以做好工程材料的价格和风险以及工程设备的价格和风险等的控制工作不容忽视。对于承包商和业主而言，工程材料的价格和风险控制的方法以及思路应该是相同的，因此，我们要充分地提高工程材料和设备询价工作的可靠性及准确性，选择合适的市场询价手段和询价方法，通过招投标文件和合同中的相关约定来实现工程材料和设备的价格和风险对建筑工程所造成不利影响的分担目的和降低效果，进而保证工程材料和设备价格的真实性及其质量的可靠性，最终在招投标过程中实现工程材料和设备造价的最好控制。
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