目 录 赓续传统发挥优势深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训
政治引领服务大局切实担负理论建设和决策咨询重要使命
落实党委办校主体责任努力打造党性教育的“福建品牌”
以“三名工程”为抓手统筹推进党校各项工作
不忘初心牢记使命谱写党校奋进篇章
创新研究式互动式教学进一步增强培训实效
坚持质量立校打造闽北特色办学品牌
发挥红色资源优势建设新型特色校院
履行主体责任办好管好建好党校
发挥作用主动作为服务于“一岛两窗三区”建设历史使命 聚焦质量立校提升培训实效
建强阵地服务基层
着力打造现场教学夯实干部思想基础
创新办学理念挖掘用好资源走前头作表率
开拓创新建设新时代一流党的教育阵地
赓续传统 发挥优势 深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训
网络
党校 经验材料 汇报材料 习近平总书记在 X 工作期间，亲自谋划 X 现代化建设并于1992 年 2 月至 1995 年 4 月兼任 X 市委党校校长，为我们留下了宝贵的精神财富。X 市委党校行政学院始终坚持党校姓党，认真贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，认真学习贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，怀着对习近平总书记的深厚感情和高度的政治责任感，将学习研究宣传习近平总书记在 X 工作期间创新理论和实践探索成果，作为深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训的重要抓手，传承好习近平总书记优良传统，着力发挥“四个优势”，努力开创新时代党校教育培训工作新局面。
一、赓续优良传统，发挥政治学校优势 前不久，X 市委率先出台了《关于建立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制的意见（试行）》 （以下简称《意见》），将习近平总书记在 X 工作期间的创新理论和实践探索成果作为常态化长效化学习贯彻的重要内容，强调把学习贯彻转化落实为接续推进习近平总书记当年提出的 X 现代化建设重大战略的具体行动。习近平总书记兼任我校校长期间，突出强调党校要充分发挥“三个阵地、一个熔炉”作用。多年来，市委党校坚持
传承和发扬习近平总书记当年的好做法好作风，始终坚持党校姓党，重视党的理论教育和党性教育，坚持教职工、学员两手抓，校风学风两促进，大胆改革创新，不断提升教育培训水平，为加强全市党员干部队伍建设、推动 X 经济社会发展提供有力保障。2019 年 7 月 1 日《学习时报》发表了我校原常务副校长缪慈潮同志撰写的《习近平同志关爱 X 市委党校的往事回忆》一文，该文深情回忆了总书记到党校现场办公，改善办学条件，解决教职工实际困难，推行马上就办、真抓实干工作作风等许多感人故事，极大鼓舞了 X 党校教职工的士气。目前，市委党校正大力推动校史馆改造，将再现习近平总书记对党校工作的高度重视、倾情关心和精心指导的生动往事，展示市委党校的独特优势与宝贵资源。
二、抓实主业主课，发挥特色教学优势 将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校的主业主课，在党校主体班课程安排中实现全覆盖。一是突出习近平总书记在 X 工作期间创新理论和实践探索成果相关课程，跨教研部成立课题组，打造《习近平在 X 工作期间的理论创新与实践探索》讲授式精品课程，开发《习近平建设“海上 X”战略构想与“海上 X”建设》等多个专题课程。二是在原有现场教学点的基础上，重点打造 7 个“习近平在 X”系列现场教学点，涉及数字X、海上 X、平台 X“三个 X”建设和城市发展空间布局、生态环境保护、历史文化保护等多个主题的教学线路。三是结合学习贯彻《习近平在 X》系列采访实录，深挖教学资源，组织骨干教师
开展访谈式、情景模拟式教学的备课，2020 年春季学期正式进入主体班课堂。四是拓展对外培训渠道，扩大研究成果的应用，在承接的对外培训中突出习近平总书记在 X 工作期间创新理论和实践探索课程安排，将对外培训与 X 特色相融合，使党校不仅是学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地，还是宣传有 X 之州、幸 X 之城新形象的重要窗口。
三、服务中心工作，发挥新型智库优势 市委《意见》明确由市委党校牵头落实习近平新时代中国特色社会主义思想常态研究机制，整合市属高校和科研院所的研究力量，推动理论研究交流和实地调研常态化。为更好落实《意见》要求，确保从更高层面、更深层次、更宽视野深化对习近平总书记在 X 工作期间的创新理论和实践探索成果研究，市委党校加强组织引导，突出重点选题，组建研究队伍合力攻关，先后完成《习近平在 X 工作期间的执政思路和执政实践研究》《习近平在 X 工作期间的政绩与思想》等系列课题；党校教师执笔的调研文章《习近平关于 X 发展战略的方略及其重要启示》全文被福建省委政策研究室《研究动态》采用，呈报省委主要领导参阅；党校教师参与的重点课题《福建时期习近平总书记机关党建思想与实践》被评为全国机关党建课题研究成果一等奖；党校目前已组织编成《建设“海上 X”》市情教材和《X 红色文化教材》，并编印了《习近平总书记在 X 工作期间的思想与实践研究成果汇编》，收集汇总近年来教研人员研究成果 10 篇。
四、传播主流声音，发挥思想引领优势 深入基层广泛宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，结合实例深入浅出地向广大干部群众讲述习近平总书记在 X 工作期间创新理论和实践探索成果。组建“千军万马工程”业余讲师团，精心打造多个宣讲专题，深入村镇、社区、机关、学校、企业、基层党校等开展宣讲活动。四年来，开展理论宣讲 800 多场次，深受基层干部群众的欢迎，打造了“宣讲先锋”品牌，被评为市直机关“优秀党建品牌”。充分发挥《X 党校学报》的宣传阵地作用，开辟专栏刊发研究和学习体会文章，在重大时段及时亮出党校观点，发出党校声音。发挥乡镇（街道）党校作用，指导基层党校打通党员教育“最后一公里”，依托党员远程教育平台，重温习近平总书记在 X 的生动往事，推动实现习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲全覆盖。
政治引领服务大局
切实担负理论建设和决策咨询重要使命
网络
党校 经验材料 汇报材料 X校院深入学习领会习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，贯彻落实全国、全省、全市党校工作会议精神，认真落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》（以下简称《条例》），坚持党校姓党根本原则，创新科研管理机制，围绕党的中心工作推出高质量科研成果，及时提出有价值的对策建议，较好发挥了理论建设和决策咨询重要作用。
一、突出政治要求，创新科研与决策咨询管理新机制 X 校院学习贯彻习近平总书记提出“党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，在思想理论研究方面有所作为”重要指示精神，高度重视科研咨询工作，一手抓政治建设，一手抓平台建设，形成了既坚持正确政治方向又利于出成果、出精品的科研管理新机制。校院委研究制定《校院意识形态工作责任制实施办法》《校院科研成果奖励办法》《校院决策咨询研究资助暂行办法》等规章制度，把政治标准放在首位，在科研工作中坚持政治立场坚定 性和科学探索创新性有机统一，建立健全政治方向把关机制和科研成果考评激励机制，在鼓励教职工参与科研咨询工作的同时，积极和省、市社科管理部门协调，为校院教师多出科研成果开拓更为广阔的平台。校院职能部门为科研咨询工作提供了全方位服
务保障，从组织前期的课题申报动员会、专家辅导会，到中期专家选题、项目论证把关，再到后期进行填报审核，为教研人员多出成果提供细致周到服务。
二、突出以老带新，中青年教研人员成为科研主力军 近年来，X 校院落实《条例》有关科研工作的新要求，加强对重点理论和现实问题的研究，重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究，取得了一批较高质量的研究成果。2019年校院全体教研人员共中标课题 39 项，其中国家社科基金项目2 项，省部级课题 5 项，省校院系统中国特色社会主义理论基地课题 9 项。继 2016 年、2017 年连续两年获得国家社科基金项目立项之后，《习近平关于党的作风建设重要论述研究》、《中国共产党党政关系的历史演进与坚持党的全面领导研究》再获得国家社科基金项目立项。我校教研人员公开发表论文 100 多篇，核心刊物发文 9 篇。其中付小红副教授以福建省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员的名义，在 2019 年 7 月 1 日的《光明日报》发表《深刻把握中国特色社会主义最本质的特征》，该文成为福建省社科界在国家层面“新时代中国特色社会主义理论研究”的一项重要成果。谢进副教授专著《中国自贸试验区多元化纠纷解决机制研究》由鹭江出版社公开出版。这些理论成果为充分发挥校院思想引领作用，坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位发挥了重要作用。
这些成果的取得是全体教研人员努力钻研的成绩，也是校院
教研人员发扬团队精神，以老带新并肩攻关的结果。近年来校院持续大力引进高层次人才，中青年教师快速成长为科研咨询工作的主力军。校院正在研究中的 4 项国家社科基金课题中，有 2 项是 80 后的青年教师主持的。2019 年立项的 5 个省部级课题全部为 80 后的青年教师主持；39 个立项课题中 29 个为 40 岁以下的中青年教师主持；发表的9 篇核心文章中7篇为80后教师撰写，展现了中青年教师的工作冲劲和潜力后劲。
三、突出服务大局，新型智库建设再上新台阶 贯彻落实习近平总书记提出党校要成为党和国家的重要智库的重要指示精神，X 市委党校 2017 年被中国社科院评为“中国核心智库”后在更高起点上进一步加强新型智库建设，重点围绕市委中心工作深入研究，服务全市工作大局，形成了更多更高质量的决策咨询成果。校院承担了“增强忧患意识、防范风险挑战研究”全国党建研究会调研课题，组织精干力量进行深入调查研究，所形成的调研报告得到中共中央政治局委员、中组部部长、中央党校（国家行政学院）校（院）长陈希同志圈阅，并被推荐参加全国党建研究会优秀调研成果评审。我校教师撰写的《发挥X 区位优势深化新时代两岸青少年交流的实践与思考》调研报告获原全国人大副委员长、中国关工委主任顾秀莲同志肯定性批示。2019 年校院共推出高端智库成果 9 项,其中中央社院高端智库项目 3 项,发挥了核心智库的应有作用。2019 年校院向市委、市政府呈报决策咨询成果 6 份，比 2018 年增加 2 项，其中《新时代
深化厦台融合发展的几点建议》《关于 X 岛民意识的调研情况及对策建议》《习近平同志对 X 干部的要求和殷切期望》等 3 份咨询件获得市委市政府领导肯定性批示。
X校院将继续深入学习领会习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》，继续大力引进高端人才，加强教研人员培养培训，以打造政治强、业务精、作风好的校院人才队伍为抓手，进一步提高校院科研咨询工作水平，努力建设高质量的副省级城市一流校院。
落实党委办校主体责任
努力打造党性教育的“福建品牌”
网络
党校 经验材料 汇报材料 《中国共产党党校（行政学院）工作条例》下发以后，X 市委常委会召开会议，传达学习了习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，强调要坚持党校姓党、从严治校、质量立校。谷文昌干部学院自 2016 年 10 月筹建以来，市委认真贯彻落实党委办学办校的主体责任，以强烈的政治担当，举全市之力推动谷文昌干部学院建设，全力打造 X 干部教育培训的特色品牌，在推进党校和谷文昌干部学院共同发展中贯彻落实好《条例》。
一、落实主体责任，打造党性教育的特色品牌 X 作为谷文昌精神的发祥地，市委有责任办好谷文昌干部学院，把它打造成研究宣传弘扬谷文昌精神的高地、全国党性教育的“福建品牌”。
一是市委高度重视 市委邵玉龙书记 2019 年 3 月到任至今，先后 4 次到谷文昌干部学院专题调研，主持召开专题会听取相关部门汇报，推进学院建设，强调“努力将谷文昌干部学院打造成党员干部教育培训的品牌基地”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，市委要求以“弘扬谷文昌创业精神，践行初心使命”等 8 个专题，作为联系本地区本单位实际进行集中学习研讨内容。谷文昌干部学院
开学后，市委高规格配齐配强领导班子，并由市委邵书记亲自兼任谷文昌干部学院院长，市委常委、组织部部长沈金水兼任第一副院长，集合组织部、党校等力量，共同推进谷文昌干部学院建设。
二是争取各级领导鼎力支持 谷文昌干部学院筹建期间，得到了中组部、中央党校（国家行政学院）、省委省政府、省委组织部、省委党校等各级各有关部门的悉心指导和鼎力支持。中央党校（国家行政学院）十分关心学院建设，多次听取工作汇报，提出“大力支持、密切配合、全力合作”的要求，还特地向学院赠送了谷文昌塑像。省委、省政府将学院列入“十三五”规划重点建设项目，省委组织部牵头协调推动。目前，学院被中组部列入干部党性教育基地备案目录，被确定为省党员教育培训示范基地、省纪检监察干部教育培训基地、省人大代表培训基地、省委党校教学基地。2019 年 9 月 12日，谷文昌干部学院正式开学，中央党校（国家行政学院）副校 （院）长谢春涛出席开学典礼并讲话，表示中央党校(国家行政学院)将一如既往支持谷文昌干部学院教学、科研、管理等各项工作。
三是高标准建设谷文昌干部学院 市委在财力不太宽裕的情况下，安排预算总投资 6.5 亿元用于谷文昌干部学院建设。最近学院主体建筑刚刚荣获“鲁班奖”，全面建成后，可同时容纳 1000 名学员学习、住宿和用餐。
二、坚持质量立院，着力完善谷文昌精神教学体系 市委党校认真落实市委、市政府决策部署，积极探索制定和完善谷文昌精神教学体系设计，致力于谷文昌精神的研究、挖掘和传承，初步形成主题突出、布局合理、富有特色的教学模式。
一是科学设计教学体系 邀请中央党校(国家行政学院)、全国组织干部学院、省委党校专家参加教学体系的设计，围绕弘扬谷文昌精神这一主题，结合福建、X 实际，开发出具有“时代特征、地域特色、人格魅力”的理论课程与现场教学课程，形成“理论综合课+谷文昌精神专题课+现场教学体验课”的基本教学框架，让学员在党性锻炼实践中缅怀谷公、励志奋进。
二是精心设置教学课程 设置包括习近平生态文明思想在福建的孕育与实践系列课程、“谷文昌精神”系列课程、福建加快国家生态文明试验区建设经验等系列课程，并邀请谷文昌精神研究专家和谷文昌同志亲属及其身边工作人员进行访谈教学，增强教学感染力。
三是精心挑选特色教材 主要有“五个一”工程奖作品《谷文昌》、《不朽的丰碑》、《榜样之光》、人民日报专题《三十四年后的追寻——“四有”书记谷文昌》等。同时深入挖掘谷文昌精神丰富的党性教育资源，引进特色教学品牌大型芗剧现代戏《谷文昌》常年在学院演出，荣获第十六届文华大奖、中国国家话剧院原创话剧《谷文昌》不
定期在学院现场演出，此外还有历史文献记录片《信仰》等 22部纪录片、电影、广播剧，形成一批主题凝练、思想深刻、特色鲜明的系列教材，艺术再现谷文昌同志的担当精神与公仆情怀。
三、突出党性锻炼，精心打造现场教学点 学院把谷文昌主政东山 14 年期间参与建设的项目作为主要现场体验点，集聚整合周边红色教育资源，开发完成“谷文昌纪念园”、“寡妇村展览馆”、“百里木麻黄”、前何村“谷意情深”、“南门海堤”、“东山保卫战纪念馆”等精品现场教学点，全景展现谷文昌带领东山人民植树造林、治理风沙、兴修水利，惠及百姓、惠及子孙后代的丰功伟绩，让学员感受以谷文昌为代表的优秀中国共产党人实事求是的工作作风、敢于担当的政治锐气，以及东山干部群众学习、继承和弘扬谷文昌精神，绿化美化东山的生态文明实践。
在此基础上，我们还按照“四个一”标准，即“一座主题展示馆、一支品牌现场教学师资队伍、一部 10 至 15 分钟专题宣传片、一条特色现场教学体验专线”，进一步拓展了一批感染力强的红色文化资源和现场教学基地，如毛主席率领红军攻克 X 纪念馆、平和暴动旧址、乌山革命根据地、“江南红旗渠”向东渠、龙江风格纪念馆、华侨抗战女英雄李林事迹陈列馆、X“110 精神”展示馆等，融入谷文昌干部学院的教学体系，服务于办好谷文昌干部学院。据统计，2019 年各现场教学点共接待培训班 756场次，培训学员 28895 人次，得到广泛好评。
今后，我们将进一步强化工作措施，在弘扬红色文化和打造党性教育品牌上实现新跨越，逐步将谷文昌干部学院建设成与谷文昌精神相称的独具特色和影响力的全国党性教育基地，打造成“北有焦裕禄，南有谷文昌”的干部培训格局。
以“三名工程”为抓手统筹推进党校各项工作
网络
党校 经验材料 汇报材料 X 校院认真学习贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，致力名师名课名校“三名工程”建设，统筹推进各项工作再上新台阶。省校院高度重视我校“三名工程”建设，和 X 市委签订《战略合作框架协议》，在干部教育培训、地方特色课题研究、教学实践基地建设、教师培养等方面密切校地合作、支持我校工作。胡忠昭常务副校院长、X 市委康涛书记等领导出席签约
仪式。同一天，徐小佶副校院长出席我校“三名工程”启动仪式，并实地察看、指导名师工作室。“三名工程”自启动以来，不断取得新的进展和成效。
一、实施“名师工程”，加快人才引进和师资培养 一是厚植政治基因 突出“用学术讲政治”，加大问题导向、理论阐述在教学评估中的权重；在教学评估中，对违反“政治纪律”的，实行一票否决；制定实施《关于教研人员外出授课管理规定》，对未经批准擅自外出授课的教研人员进行严肃处理，把从严治校要求贯穿办学始终。
二是发挥名师作用 成立全省校院系统首个名师工作室，制定实施《名师工作室建设与管理实施方案》，吸引市、县党校 16 名年轻教师加入工作室，发挥优秀教师传帮带作用。举办全市校院系统高级师资人才研修班，持续发力，促进年轻教师成才成长。
三是优化队伍结构 制定人才引进规划，2019 年向社会公开招录 6 名研究生，首次引进博士研究生。2019 年开始连续用 3 年时间，每年引进5-7 名优秀青年教师，持续改善师资专业结构、学历层次和年龄结构。
四是注重正向激励 以职称评聘为抓手，进一步修订完善专业技术岗位能上能下、
优聘劣汰机制，计划实行新一轮竞聘上岗，充分激发师资队伍的活力和动力。以绩效管理为抓手，建立健全岗位等级、工作业绩与薪酬福利挂钩机制，对基本教学或科研工作量没有完成的或者年度综合考核不合格者，扣除部分甚至全部津贴，树立干事创业的正导向。
二、实施“名课工程”，精心打造主课和特色课程 一是夯实主课 突出党的理论教育和党性教育主业主课地位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，形成 24 个新思想专题、12 个主题教育专题等覆盖各个教研处室的课程体系，全年培训 90 班次 5000 多人；到基层宣讲 632 场次，受众 4 万多人。
二是打造特色 发挥 X 优势，成立“X 经验”“非公党建”两个项目组，集中力量打造在全国有一定影响力的特色课程和现场教学基地，开发 22 个“X 经验”“非公党建”专题课和现场教学课，这些课程在“不忘初心、牢记使命”主题教育进企业宣讲活动中初显身手，获得好评。
三是提升质量 坚持质量立校，建立精品课建设的常态化和长效化机制，一门课程被省校院推荐参加“中组部关于习近平新时代中国特色社会主义思想优秀课程评选”活动。探索实行教学专题招标制度，引入竞争机制，提升课程质量和水平。坚持以课堂教学质量倒逼
教师水平提升，加强教学质量评估，严格旧课淘汰、新课准入制度。
四是培植厚度 建立年度课题发布制度，针对教学中的薄弱环节、学员的学习需求等策划提出课题，对科研咨政成果进课堂给予奖励，形成教学出题目，科研做文章的导向。逐步建立教学、科研、咨政一体化机制，2019 年 3 篇课题成果获得胡忠昭常务副校院长和 X市领导的批示肯定。
三、实施“名校工程”，稳步推进新校区建设和内设机构改革 一是高起点建设新校园 市委高度重视，切实落实办党校、管党校、建党校的主体责任，启动占地 350 亩、总投资 5.4 亿元、建筑面积约 9.1 万平方米的市委党校行政学院新校区项目建设。2019 年 3 月动工，年底完成主体建筑。预计 2020 年年底前基本完工，2021 年 7 月份前投入使用。
二是高质量做好衔接保障 适应干部教育培训新形势新要求，主动调整党校内设机构设置获得批准。专门设置教学科研处，促进教学、科研、咨政一体化建设。对内设培训机构进行分设，赋予不同的培训职能。按照突出理论教育和地方优势特色的思路布局教研室，整合力量，突出重点，彰显党校办学特色。充分借鉴兄弟校院新校区管理的先
进经验，做好新校区建成后大物业、大后勤管理体制机制的前期论证和试行演练。做实做优校园文化、后勤服务和机关党的建设。
三是高要求培育品牌形象 充分用好 X 资源，争取加挂“中华文化学院”牌子，不断丰富培训主题和培训载体。通过名师名课影响和对外培训宣传，在全省乃至全国打响“晋江经验”“非公党建”“海丝文化”等培训品牌。适应新校区和大培训需要，用两年左右时间，分步建立起大规模对外培训的基本机制。通过一系列努力，使我校干部教育培训的内在实力和外部影响力有显著的提高。
不忘初心牢记使命谱写党校奋进篇章
网络
党校 经验材料 汇报材料 X 校院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，坚持“党校姓党”根本原则，以党的政治建设为统领，聚焦主业求突破，补短板，坚持全面从严治党、从严治校，推进党校工作开创新局面。
一、不忘初心，坚持党校姓党 X 校院把政治建设放在首位，坚持一切教学、科研、办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，按照抓品牌促引领、抓党建促工作、抓落实促行动“三抓三促”的思路，将“不忘初心、牢记使命”主题教育与党校工作深度融合，以“教好新思想，育出好干部”为主题，通过开展“五比五晒”创建“五优”工程，落实好“熔炉先锋”党建服务品牌理念，连续多年保持市级文明单位、平安先进单位称号，年终绩效考评优秀。
二、牢记使命，把准职责定位 一是聚焦主业主课 突出“思想引领”，将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神纳入干部教育培训必修课程，组织教师开发十九届四中全会精神的 13 个专题课程、7 个案例教学课程，为推进全会精神进课堂、进教案、进学员头脑奠定基础。突出“补钙壮骨”，做实做细党性教育，实行专题设置、党性锻炼实践、量化考试“三结合”的模式，通过学员临时党支部建设“五个一”工程，将党性锻炼贯穿党校教学始终。突出“担当作为”，与时俱进，将市委九届九次全会精神、“四篇文章”“五比五晒”等党委政府决策部署纳入党校教学，举办发展改革、城市规划建设、脱贫攻坚等专题培训班，开设红色 X、精神文明、工业振兴、绿色发展等专题课程及结构化研讨，帮助学员提升担当作为的本领能力。
二是推进智库建设 创建新机制，立足党校理论优势，通过围绕中心工作、主责主业明确科研主攻方向，全年课题立项 32 项，在各类刊物发表成果 57 篇，省级 CN 刊物 35 篇，三类以上刊物 15 篇。把握好重大时间节点，在市委《决策参考》、《X 日报》上刊发有关纪念五四运动一百周年、十九届四中全会精神等文章 8 篇，及时发出党校声音。开门搞科研，通过搭建外部协作平台，内引外联，邀请市直部门领导成立教科咨顾问委员会，积极承担省校院、市直部门的课题研究和市人大专题调研活动，形成大科研格局。同时，扩大《X 党校论坛》校刊受众和影响力，为全市党员干部参与党委政府决策咨询提供有效载体，得到了市委书记的肯定。教研一体化，将教学实践与科研咨政结合起来，将主体班学员纳入党校“大科研”系统，成立研究式学习小组、重点课题调研组，发挥学员基层工作实践的优势，开展专题调研，形成一批高质量的调研报告或咨政件，其中有 4 篇咨政件分别获得市委书记、市长和政法委书记批示。
三是夯实队伍根基 搭建实践锻炼平台，大力推进实施名师工程，定期组织教学观摩、新课试讲、精品课评选等多样化教研活动。精选理论学习专题，支持和鼓励教师送教进机关、下基层。选派教师赴基层一线挂职锻炼，拓宽视野，增长见识。突出培养青年教师，开展新老教师结对帮带活动，通过量身定做、因人施策、先博后专的培
养措施，借助与北京大学马克思主义学院共建实践教学基地有利契机，每年选派 2 名优秀青年教师到北京大学进修访学一学期，促进青年教师快速成长。完善竞争激励机制，构建经济激励、精神激励和事业激励等多重机制，通过向市财政、市人社部门争取追加奖励性绩效 20 万元，在教学科研方面设立教学优质课奖、科研成果、优秀决策咨询成果等奖项。近期提拔使用了 2 名教学、科研突出的青年教师担任科室主任，积极营造优秀青年教师脱颖而出的良好环境。
三、砥砺奋进，争创一流党校 X 校院将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》、《2018-2022 年全国干部教育培训规划》和省委、市委实施意见，深化“用学术讲政治”教学改革，持续推进精品课建设提升和名师培养工程，强化科研咨政和市情研究。坚持从严治校、从严治教、从严治学，强化学员管理，全面加强学风校风建设。积极争取政策支持，加快推进党校新校区建设，改善办学条件，提升后勤服务保障水平。加强对外交流与合作办学，充分彰显地方特色和优势，打造具有党校特色的办学品牌。
创新研究式互动式教学 进一步增强培训实效
网络
党校 经验材料 汇报材料 《中国共产党党校（行政学院）工作条例》下发和全国党校 （行政学院）校（院）长会议召开以来，X 市校院始终坚持党校姓党根本原则，坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容和首要任务，更加突出党的理论教育和党性教育主业主课地位，在学好用好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想上不断取得新进展、获得新成效。其中一个重要特色和亮点表现在：持之以恒推进教学改革，创新课程专题设计和教学方式方法，大力推行研究式互动式体验式教学，综合运用讲授式和研讨式、案例式和模拟式等不同教学方法，有效激发学员学习兴趣，不断提高培训吸引力。此系列举措受到了主体班次学员们的普遍欢迎和广泛好评。
一、更加重视教学效果，使学员从“旁听者”变为“合作者” 以原著导读课的点评式教学为例，公务员初任班的原著导读教学以往一直是采取专题课授课形式，老师是个“孤单的朗读者”，形式比较沉闷，不仅不能提升课堂的“抬头率”，反而会使学员产生抵触心理。校院党史党建教研室针对这一问题，改进和创新教学方法，开设的“不忘初心重温老三篇，牢记使命奋进新时代”原著导读专题课，综合应用多种创新教学方式，以“读书沙龙”的形式，中间穿插点评式、互动式研讨等多种教学方式，呈现了
一堂精彩的原著导读课。具体做法是首先把“老三篇”提前发给学员，让学员提前通读，并选出一名朗读者和一名解读者在课堂上进行朗诵和初步解读；接着，分组教师进行点评做进一步的提升，然后把各组感悟和启示用图形表达出来，最后则由一名主讲教师进行总结、提升。整个教学过程，学员深度参与，化被动为主动，不同观点相互碰撞，产生头脑风暴。教师围绕主题做点评和总结，使学员提升对课程主题的认识，让课堂有了全新的“打开方式”，变得“有意思”更“有意义”。另外，通过结构化研讨教学得来的结论，也往往比在工作岗位上考虑的一些问题会带有更多的客观性，有些对策，如果能结合工作中的实际进行细化、分解、落实，对问题的解决有所助益。
二、更加注重学员实践教育，使学员从“旁观者”变为“体验者” 现场教学具有重点突出、生动感知、联系实际的特点，能充分调动学员的主观能动性，提高学员分析问题和解决问题的能力，在优化教学培训结构、提升干部培训质量中发挥着重要的作用。
2019 年市校院协同市委组织部，并与相关单位调研 10 余次，从全市精选和打造了木兰溪防洪工程奠基点、木兰陂、玉湖、湄洲岛生态文明教科研基地等 7 个一级教学点，木兰溪源、党员政治生活馆等 14 个二级教学点，并联合编排 1-3 天不等的教学路线 8 条，主动提供“菜单式”订制选课。同时创新“1 名总导学+3 名教学点讲解员”现场教学模式，探索“沉浸式”深度教学
体验，播放木兰溪水患和治理亲历者口述短片，受到广大参训学员的一致好评。据统计，我市木兰溪干部教育基地自 2018 年 12月 14 日被省校院授予“X 教学科研基地”以来，已累计承接省内外干部学员 185 批 9228 人次，2019 年下半年主题教育期间有数万名干部到现场参观学习。此数字还在持续增长，系列举措成效获得副省长、时任市委书记林宝金等领导批示肯定。又如在莆仙戏等传统文化课程方面，则与莆仙戏剧院的“莆仙戏艺术讲堂”合作，主推体验式教学，教学内容讲解与演员、演奏员的现场表演相结合，再加上传统折子戏的互动表演，演员与学员同台演绎，形式新颖、内容丰富，理论与实践相结合、知识性和生动性相融合，现场效果显著。再如在《危机管理中的媒体应对》课程里则应用角色模拟教学法，培训效果也很好。
三、更加经常搭建多元交流平台，使学员从“倾听者”变为“表达者” 一方面举行“讲座+论坛”辅导，积极打造“港城崛起讲座”和“领导讲坛”两大品牌讲坛，共邀请 35 名领导干部、专家学者为学员在传授工作经验上“解渴”、在破解疑难杂症上“解忧”、在解读政策理论上“解惑”，专业性、实效性更强，受到学员们的欢迎。另一方面开展“学员论坛+微课堂+课题调研+班级研讨”，通过切磋增进教学相长和学学相长，把学习、思考、交流与指导工作结合起来，把理论转化为推进工作的能力，进一步提高专业素养，实现真正的双向良性互动。
坚持质量立校 打造闽北特色办学品牌
网络
党校 经验材料 汇报材料 X市校院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，紧紧围绕 X 市委、市政府中心工作，着眼闽北新时期发展大局，把高质量办学作为党校行政学院各项工作的重要抓手，着力打造闽北特色办学品牌。
一、严格教学管理，突出“用学术讲政治” 牢牢把握党校姓党根本原则，抓好政治建设，严格课程准入机制，修订完善了教学专题开发、准入等有关规定，严格把好外请教师教案、课件、效果“三关”，重点把好政治关和教学效果关。严格实行新课试讲制度，对新课开发，实行统一选题、集体备课和全程试讲制度，试讲未能通过的，一概不排课程。
二、用好“两堂”，切实增强培训实效 采取“坐下来学习”“走出去感受”的方式，在校内课堂上，完善理论讲授式教学的同时，探索综合运用研讨式、案例式、情景模拟式、现场体验式等教学方法，加强教学互动。同时，大力推广案例教学，积极开发 X 在推进绿色发展实践中的典型成功经验案例。在校外课堂上，引导鼓励校院教师围绕红色教育、绿色教育和古色教育等主题，突出时代特点、地方特色，开发现场教
学课程，帮助学员“接地气”，增强培训实效，打造教学品牌。目前，已开发出了具有地方特色的武夷山大安红色文化、闽北朱子文化、廖俊波先进事迹等现场教学基地，受到学员广泛好评。同时，继续实施领导干部攻坚能力提升培训工程。围绕 X 市七大绿色产业、深入推进“武夷品牌”“水美城市”“生态银行”三大创新工作，组织领导干部“走出去”学习，提升领导干部推动绿色发展的能力。2019 年以来，与市委组织部联合举办了“赴湖州实施乡村振兴战略”“赴上海促进开发区高质量发展”“赴深圳推进人才工作”等 6 个专题研修班，培训县（市、区）党政主要领导、相关部门领导干部 396 人次。
三、加强青年教师培养，授课质量明显提升 加大对青年教师的培养力度，实行“名师带徒”制度，并鼓励青年教师外出培训学习、挂职锻炼，2019 年主体班学员普遍对青年教师的课程满意度较高。在全省社会主义学院系统理论教育“十佳精品课”评选活动中，校院青年教师刘艳鸿同志以《携手打造人类命运共同体》荣获一等奖，陈芳萍同志以《<朱子家训>与领导干部家风建设》荣获二等奖，两位青年教师受到省社院通报表彰，并且均进入了全省社院系统师资库，实现了校院精品课评选成绩的历史新突破。同时，在 X 市校院系统理论与党性教育精品课评选活动中,校院选派两名青年教师参赛，均获得了一等奖。
四、深入推进“三位一体”改革，推动科研成果转化提升
紧扣市委市政府中心工作，深入推进“三位一体”改革，即“咨政为导向、科研做文章、成果进课堂助决策”。2019 年，校院成立“习近平总书记在福建工作期间对 X 的重要指示、重要思想和探索实践”“廖俊波精神的时代内涵、时代价值和时代意义”“关于深化科技特派员制度创新”3 个重大课题组。其中两个重大课题已初步将研究成果转化为教学专题，并形成调研报告。校院教师围绕 X 市“生态银行”创新工作，撰写了决策咨询报告《关于运用区块链技术完善“生态银行”建设风险防控机制的建议》，获得市委领导批示。进修（培训）班学员共撰写工作案例 242 篇，调研报告 37 篇。进一步强化了教研人员、学员主动咨政意识、问题导向意识和精品成果意识。
五、成立“X 市科技特派员学院”，促进科技特派员制度在闽北发展 校院于 2019 年 6 月挂牌成立了 X 市科技特派员学院，初步制定了 X 市科技特派员学院工作方案，不断完善科技特派员学院有关学习培训制度。2019 年，科技特派员学院举办了 2 期专题培训班，培训全省各地科技特派员和相关工作者 347 名。并邀请省、市长期从事科技特派员相关工作的领导干部、教授和专业研究人员为培训班授课，通过理论讲授和现场教学，取得了较好的教学效果。
发挥红色资源优势 建设新型特色校院
网络
党校 经验材料 汇报材料 X市校院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推动落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，发挥红色资源优势，建设新型特色校院，不断推进校院治理体系和治理能力现代化。
一、坚持人才兴校，加强高素质队伍建设 2019 年，X 市校院积极实施人才兴校战略，多措并举，强基固本，提升校院队伍各项能力建设。
一方面，积极开展“引才”工程 2019 年 8 月，通过 X 市“千人计划”引进 4 名“双一流”高校优秀毕业生，正积极开展 2020 年 10 名事业类“双一流”高校引进生工作。先后通过选调、招聘、考录等方式，完成 2 名教师的自主招聘、1 名教学助理的考录工作和 6 名急需岗位干部选调工作，岗位涉及教学、财务、科研、管理等方面。
另一方面，强化高水平师资建设 开展 5 次课程提升研讨会，先后邀请全国组干院王文才、中国管理学会副会长李凯城、中共党史人物研究会红军人物分会宣传联络负责人韩京京、八路军研究会宣讲团团长朱新春等专家学者，省校院蒋伯英、李烈满等多位教授，对校院教师的专题课程、讲课技巧及理论提升等方面进行全面系统的指导，提高校院的教
学水平和质量。选派多名教师到中科院、中央和国家机关党校、省社科院以及市直各单位进行挂职锻炼，理论联系实际，提高“用学术讲政治”的能力和水平。此外，还选派教师参加专题培训、实地调研、现场教学和各类专题讲座 60 余人次，强化知识积累和更新，提升专题教师的理论素养和研究能力。
二、立足闽西特色，推进专题教学稳步提升 2019 年以来，X 市校院深入贯彻《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，实施课程提升工程，创新课程开发模式，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神等为重点，制定了涵盖六大板块、涉及 167 个子专题的“专题+”计划，开发满足不同层次不同类型学员培训需求的教学专题。
在课程数量方面 2019 年，X 市校院累计开设专题课程 120 门，其中，专门组织骨干教师开发了《学习党章党规党纪，严守党的纪律》《努力掌握马克思主义的立场、观点和方法》《马克思主义经典作家谈意识形态工作》等 51 门课程，切实加大理论教育内容在干部教育培训中的比重，丰富和完善校院教学和专题课程。
在课程特色方面 校院着力将闽西地方文化资源优势转化为办学优势，结合《2018—2022 年全国干部教育培训规划》的要求，组成教学专题组，深入研究攻关，不断推进课程开发。如古田会议精神方面，开发了《古田会议与国家治理》《古田会议与制度建设》等专题；
红色金融方面，开发了中央苏区红色金融专题课程和红色金融现场教学点；苏区法治方面，正积极开发共和国法治摇篮系列专题课程和现场教学点等。
在合作办学方面 2019 年，国家统计局、民建中央、火箭军指挥学院等 12 家单位先后在校院设立教育培训基地，先后邀请中央党校（国家行政学院）、中央和国家机关党校、中国井冈山干部学院等省外院校和厦门大学、省委党校行政学院、江夏学院等省内院校的专家学者以及革命后代、领导干部为学员开设专题讲座，提升校院影响力。
三、注重成果转化，促进科研工作提质增效 一方面，教学牵引科研发展 大量教学专题在教学中转化为科研课题，先后在市社科联、市委市政府、省委党校行政学院、中组部党员教育中心等各级各类立项课题均有由教学向科研转化的项目。如 2019 年，《习近平用典中的治国理政思想》等 6 项课题获得省校院系统中国特色社会主义理论体系研究基地立项，《用古田会议精神铸魂育人》《弘扬伟大的长征精神，走好新时代长征路》《中管金融企业基层党支部书记培训示范班跟踪问效》等 3 项课题获得中组部党员教育中心课题立项资助。
另一方面，科研驱动教学提升 2019 年，校院获得各级各类立项课题 30 多项，发表论文 85
篇（CN 刊号期刊论文 29 篇），发表咨政类调研报告 10 篇，先后编撰出版了《现场教学点讲解词》《闽西苏区精神与治国理政》等 2 部特色教材。其中《闽西苏区精神与治国理政》收录的 25篇文章，是校院教师对闽西革命历史文化的研究成果，并转化为开展教育培训的教学专题，推进闽西革命历史文化资源转化为干部教育培训优势，丰富和充实特色课程体系。
X 市校院将继续发挥闽西红色资源优势，积极探索实践干部教育培训新路径，努力建设独具特色、全国一流的地市级校院，为新时代干部教育培训特别是党性党风党纪教育培训作出应有的贡献。
履行主体责任 办好管好建好党校
网络
党校 经验材料 汇报材料 X市委认真贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，牢记习总书记对 X 的殷切嘱托，从政治上、思想上、组织上不断加强和改进新形势下校院工作，推动校院办学治校高质量发展，为全市经济社会发展提供有力的智力支撑。
一、坚持党校姓党，在正确方向上引领高质量 市委认真贯彻全国、全省党校工作会议精神和《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，始终坚持把“党校姓党”作为办好校院的根本遵循，把校院工作纳入整体工作部署和党建目标考核，专题听取和研究校院重点工作。市委书记经常过问党校工作，多次到党校调研，对党校工作作出指示批示，帮助党校解决办学治校中的具体困难与问题。同时，要求党校坚持政治统领，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治融入工作全过程和各方面，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，模范遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决把从严治校、从严治教、从严治学贯彻执行到位。
二、坚持质量立校，在突显特色上强化高质量 一是深化理论研究 2019 年来，市委围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习总书记给寿宁县下党乡乡亲们的回信精神和《习近平在 X》采访实录，多次给校院出题目、交任务，依托校院成立“摆脱贫困研究中心”和“闽东乡村振兴研究中心”，组织骨干教师围绕习近平总书记关于摆脱贫困、乡村振兴工作的重要论述，开展理论研究，形成一批富有 X 特色、具有决策参考价值的研究报告、对策建议，为闽东乡村振兴提供智力支撑，有效发挥智库作用。
二是挖掘特色资源
要求校院着力讲好习近平总书记在 X 工作时留下的好思想好传统好作风和 X 市 30 年来牢记习近平总书记嘱托、加快经济社会发展的生动故事，在引导学员从理论源头和实践起点领会把握新思想的同时，推动学员更好地将习近平总书记对闽东人民的特殊厚爱、对 X 发展的特别期望，转化为推进发展的巨大动力。校院以推进“用学术讲政治”教学改革为抓手，围绕习总书记在X工作期间的重要思想和探索实践，在深化研究的基础上开设《实施乡村振兴战略——X“三农”工作的创新与实践》等 16 个特色专题，打磨《习近平总书记在 X 的实践与探索——谈摆脱贫困的理论价值和思想贡献》等特色课程。
三是建强教学基地 市委高度重视校院现场教学基地建设和案例式教学，采取有力措施，加大投资力度，完善基础设施，加强队伍建设，积极打造提升寿宁下党、福鼎赤溪等现场教学基地。同时，在扎实做好现场教学基地品牌建设和资源开发的基础上，要求党校做好资源挖掘和内涵提升，编撰《弘扬闽东之光，点亮乡村振兴之路》《加强基层党组织建设，打造闽东乡村振兴的核心力量》等 6 本教学基地教学手册，完善“沿着习近平同志在 X 期间工作足迹”现场教学路线，推动教育教学资源的全面整合提升。
三、坚持围绕中心，在服务大局上彰显高质量 一是发挥党性锤炼的主渠道作用 注重加强党员干部的政治训练、政治历练。自第二批“不忘
初心、牢记使命”主题教育开展以来，要求校院高标准开展主体班学员主题教育，在强化学员理论武装的同时，按照市委“五个想一想”“五个走前头”要求，教育引导党员干部大力传承弘扬习总书记在 X 工作时倡导的“滴水穿石” “弱鸟先飞” “四下基层”好思想好传统好作风，牢记嘱托、感恩奋进，始终沿着习总书记指引的道路前行。校院主题教育取得良好成效，学习强国平台以《突出特色培训推动主题教育走深落实》为题，对 X 校院参训学员主题教育情况进行了宣传报道。
二是发挥能力提升的主阵地作用 紧扣 X 坚持高质量发展、实施“一二三”发展战略等重大实践课题，聚焦着力解决领导干部特别是基层一线干部的知识弱项、能力短板、经验盲区问题，依托校院这一主阵地，围绕打好“三大攻坚战”、推进乡村振兴、供给侧结构性改革等新战略新部署新要求，采取课堂讲授、现场教学、异地教学等方式，每年举办8 期以上专题培训班，全市乡科级领导干部以及重点岗位干部普遍轮训一次，有效提升了我市干部队伍专业化能力水平，较好推动了市委重大决策部署的贯彻落实。
三是发挥理论宣讲的主力军作用 传承弘扬习近平总书记在 X 工作期间倡导的“宣传党的方针政策下基层”优良作风，组织校院教师参与全市理论宣讲轻骑兵，按照“七进”要求，结合“三学三讲三进”活动，持续广泛深入基层开展“大学习”“...