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2022 年城管局党建工作要点

时间:2022-05-08 19:30:02 浏览次数:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以深入学习贯彻中央和国家机关、省直机关和市直机关、区直机关党的建设工作会议精神为主线,以党的政治建设为统领,以落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为重点,以破解机关党建“灯下黑”问题为突破口,践行初心使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”,推动我局党的建设高质量发展,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范城管队伍,为城管事业发展、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官、奋力夺取疫情防控和圆满完成年度经济社会发展目标任务双胜利、奋力推进“xx明珠”和“六区一板块”建设提供坚强保证。

二、主要内容

(一)切实做到“两个维护”,全力推动我局党的政治建设

1.强化政治建设工作责任。建立健全推进党的政治建设工作责任制,把党的政治建设工作情况纳入党组书记抓基层党建述职评议和党建考核评价体系。认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。以党的政治建设为重点,结合党建绩效评估,组织开展党建工作专项调研。扎实推进上级部门检查中发现的党建突出问题整改工作。

2.严明党的政治纪律和政治规矩。把党章党规党纪作为局党组理论学习中心组、党支部学习的重要内容,开展学习党章党规党纪知识竞赛和效果测试。严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》,强化纪律意识、规矩意识、忠诚意识。引导党员干部自觉规范“八小时之外”言行和网上言行,坚决防止和纠正“低级红”“高级黑”“伪忠诚”“两面人”等现象。着力发现和纠正政治偏差,对违反党的政治纪律和政治规矩的言行坚决批评制止、严肃查处并及时通报曝光。

(二)切实深化理论武装,全力推动我局党的思想建设

1.学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。深入学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等论著,跟进学习习近平总书记重要讲话精神,紧密结合城市管理岗位职责任务,学好用好习近平总书记对、对各行业领域工作的重要指示批示精神。采取领学、释学、研学、议学等方式,坚持抓好局党组理论学习中心组学习,认真落实“上下同题集中学”模式,探索建立巡听旁听制度,强化指导管理,提高学习质量。局领导班子成员及各党支部书记要带头讲党课、宣讲理论、作形势报告。不定期举办读书沙龙、心得交流,推动“我和我的祖国•书香”全民阅读活动深入开展,用好“学习强国”、“红星云”等学习平台,切实提高参学率。

2.推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。

巩固深化主题教育成果,把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,健全完善学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制。常态化开展党章党规党纪学习、不忘初心牢记使命主题党日活动,加强“政治体检”、严格党内生活、严肃批评和自我批评、持续纠“四风”改作风、及时整改落实,激励党员干部敬业奉献、崇尚实干、攻坚克难,从严教育管理监督干部等方面的制度机制。扎实开展“传承红色基因”主题教育活动,持续抓好潇湘红色故事专题宣讲、先进事迹报告会,加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育,开展党史、新中国史、改革开放史教育,加大政策宣传、成就宣传和形势教育力度,引导党员干部把初心和使命的要求体现在思想和行动上,切实变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。

3.落实意识形态工作责任制。认真落实《中国共产党宣传工作条例》,加强对意识形态工作的领导,教育引导党员干部明辨是非、澄清模糊认识,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。建立“一责双述三评”机制,将意识形态工作情况纳入党组织书记履行党建责任述职内容,加强意识形态工作调研督促指导培训。落实主管主办责任,加强对我局门户网站、微信工作群等意识形态阵地建设和管理。开展干部职工思想动态调研,落实“四必谈”要求,有针对性地做好思想政治工作。

(三)切实筑牢基层基础,全力推动我局党的组织建设

1.夯实党建组织基础。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,建强党的基层组织体系,规范组织设置,实现党组织科学设置。注重加强局机关党委建设,加强基层党组织活动室、阅览室、心理调解室等基本阵地建设。以建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”“四强”党支部为目标,实施党支部“五化”建设提质工程,推行“一图一表一清单”工作法,实行局领导班子联支部制度,按照“一支一策”要求,推动各党支部“五化”建设水平不断提升。实行升降级管理,选树“五化”建设示范党支部,对表现落后的党支部及时督促整改。

2.严格党员教育管理监督。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,切实提高民主生活会、组织生活会质量,局领导班子要带头过好双重组织生活。强化对党员领导干部的日常监督,发挥党支部在选人用人中的监督作用,认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求,落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》。充分利用通道转兵纪念地等党性教育现场教学点的红色资源优势,传承红色基因,强化党员干部党性锻炼。通过佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺、党员积分制管理、送发“党员政治生日贺卡”等措施,引导党员增强党员意识,做好本职工作。加大党内激励关怀帮扶力度,尤其对在高速路口卡点,在社区无物管小区值守的疫情防控工作人员要进行走访慰问和表彰奖励。

3.着力破解“灯下黑”“两张皮”问题。结合区委巡察我局时反馈的问题、上级党组织“四不两直”调研发现的党建问题,全面排查各党支部“灯下黑”“两张皮”问题具体表现,列出清单,建立台账,明确责任、整改措施和时限,扎实开展“灯下黑”“两张皮”问题专项整治。突出政治引领、党性教育锻炼,坚持问题导向,围绕重温入党誓词、交纳党费、民主议事决策、组织学习讨论、开展党性分析、服务党员群众等内容,创新活动组织模式,丰富活动内涵,切实提高主题党日活动质量,有效解决主题党日娱乐化、贵族化、庸俗化等问题。

4.激发基层党建工作创新活力。深入把握区直机关党建特点规律,推进基层党组织活动方式方法和机制创新,探索信息化条件下有效开展工作的新载体新路数。鼓励各党支部大力探索创建特色党建品牌,加强各党支部党建工作创新经验交流,发挥品牌创建联动效应。持续推进在职党员“双报到”志愿服务常态化,推动机关党建与城市区域党建互联互动,探索创新党建引领提升城市基层治理能力。

(四)切实强化正风肃纪,全力推动我局党的作风和纪律建设

1.持续改进作风。深化“宣战庸懒散,提振精气神”活动,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严肃查处违规收送红包礼金、“不吃公款吃老板”、私车公养、变相公款旅游等隐形变异“四风”问题。持续整治形式主义官僚主义,着力解决不担当不负责、疲沓拖拉、敷衍应付,重痕迹不重实绩、多头派任务要表格等问题。坚持勤俭节约、反对铺张浪费,带头过紧日子。严格落实党员干部直接联系群众制度,大力提倡下沉式、体验式、蹲点式调查研究,密切党群干群关系。强化我局机关各业务股室和窗口单位宗旨意识,切实转变作风,做到优质服务。

2.严格监督执纪。坚持执纪必严、违纪必究,规范案件审查、审理工作,优化简化审理程序,依规依纪依法严格审理、精准审理。深化运用监督执纪“四种形态”,认真落实问责条例,注重抓早抓小、防微杜渐。推动政治监督具体化,聚焦“双战双胜”、脱贫攻坚、强化执行力等加强日常监督,持续强化政务服务监督,认真开展“群众烦心事揪心事”治理行动。

3.深化标本兼治。建立健全履行党风廉政建设主体责任清单,加强综合治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设风清气正的城管队伍。深入开展党员干部忠诚、纪律、政德、家风“四项教育”,筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真排查廉政风险隐患,健全防控机制,建立党员干部廉政档案。紧盯权力资源集中、廉政风险较高的重点部门、关键岗位等,严肃查处腐败问题。利用已查结的违纪违法典型案件,持续开展警示教育。

(五)切实提高治理能力,全力服务中心大局

1.坚决打赢“三大攻坚战”和疫情防控阻击战。积极践行“一线工作法”,真正做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率。紧紧围绕“三大攻坚战”任务要求推进我局党建工作,不断深化“服务中心大提质”活动。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,充分发挥各党支部和广大党员干部在疫情防控工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,及时帮助解决社区、企业、扶贫村、重点项目、学校等在疫情防控和复工复产、复学过程中遇到的困难和问题,确保复工复产、复学和疫情防控“两不误”“双胜利”。

2.加强精神文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观,深化群众性精神文明创建活动,认真抓好“三城同创”工作。加强宪法和法治宣传教育,引导党员干部尊法学法守法用法。充分发挥传统诗词楹联文化的思想教化功能,涵养全局党员干部心灵,提升精神境界。关心干部职工身心健康,积极参加2020年“森”呼吸徒步健身系列活动、“践行初心使命,建功xx明珠”主题演讲比赛,营造良好文体氛围。

3.强化党员干部执行力。聚焦根本制度、基本制度、重要制度,推动各党支部和广大党员干部切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率。紧盯区委、区政府重大决策部署和领导重要批示要求,加强党员干部“强化责任心、提高执行力”教育引导监督,努力建设最强执行力城管队伍。坚决纠正反应慢、行动迟、不作为、做选择、搞变通、打折扣的现象,严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为以及制度和命令空转背后的责任问题,以严格问责强化有力执行。

(六)切实压紧党建责任,全力推动我局党务干部队伍和局机关党委自身建设

1.全面落实党建主体责任。贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定局党组落实党建主体责任清单,细化局机关党委、各党支部党建工作责任清单,并定期向区委报告履责情况。坚持局党组班子带头、以上率下,增强党建工作合力。党组书记必须认真履行抓党建第一责任人职责,领导班子成员落实“一岗双责”,机关党委履行专责机关职责。健全完善我局党的工作统一领导机制,指导督促各党支部书记全面落实党支部党建第一责任人责任和重点工作。优化改进党建考核工作,常态化开展党建工作责任制考核评价。用好机关党建绩效评估“指挥棒”,定期开展局党组书记、各党支部书记抓基层党建述职评议工作,推动述职评议考核全覆盖。

2.加强党务干部队伍建设。配强专职、激活兼职,建设政治强、业务精、作风好的高素质专业化党务干部队伍。落实新任党组织书记任职谈话制度。推动将专兼职党务工作经历纳入个人履历,落实党务干部同行政、业务干部交流任职制度。建立党务干部激励关怀机制,落实“任用干部看党建”要求,注重发现推荐工作业绩突出的党务干部。加强党务干部培训,切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

3.加强局机关党委自身建设。深入学习习近平总书记关于抓落实的重要论述,着力增强责任意识和执行能力。充分发挥局机关党委专责作用,带头创建机关党建示范点。加强我局党建工作规律和创新理论研究,提升我局党建工作水平,促进各党支部党建工作整体联动、有效交流、共同提高。

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