民主生活会发言材料
尊敬的各位领导：
根据集团总公司党委《关于以“坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风”为主题开好2011年党员领导干部民主生活会的通知》精神，在医院党委安排下，按照这次会议的要求，联系自身思想工作实际，认真查找自身存在的不足，制定了整改措施，现通过民主生活会向各位领导汇报如下。
一、工作回顾
（一）坚持把学习当成提高素质的阶梯，努力做到思想观念不落伍。放松学习，思想观念就有可能跟不上时代，就有可能辜负党组织和同志们的期望。要当一个好助手，也必须努力学习，这样才能深刻领会领导的管理思路和意图，才能更好地贯彻执行。本着“边干边学，用什么学什么”的原则，利用业余时间学习医政管理、法律法规、领导艺术和管理学等知识，受益匪浅。
党性原则是面镜子，时时刻刻想到自己身份，珍重自己的言行、人格和名誉。凡是要求别人做到的，自己带头做到；凡是要求别人不做的，自己坚决不做。坚持以勤为本，以廉砺志，以善修身，勇于接受组织和群众的监督，切实履行自己工作职责，做到制度之内“不缺位”，制度以外“不越位”。在实际工作中，努力做到“向上一级想事，向下一级做事”，工作上多通气，决策上多商量。
（二）工作任务完成情况：
1、深化“以病人为中心”的服务理念，紧紧围绕“改革护理模式，履行护理职责，提供优质服务，提高护理水平”的工作宗旨，努力开展工作。积极响应市局进一步推进“优质护理服务示范工程”活动的号召，在原有外三科和心理科两个示范病区的基础上增设了内一科、内二科、内三科、外二科、血透科5个病区为第二梯队示范科室，稳步推进，重点落实了五项工作：（1）深化病房小组责任制工作模式，全面落实护理职责；（2）合理调配护理人力资源；（3）完善健康教育资料和考评系统；（4）修订服务内涵和服务项目并公示；（5）指导科
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室利用好绩效考核和激励机制，充分调动护士积极性。（6）自查、考评结合，不断提高优质护理服务质量。取得成效：外三科在此项工作中成绩突出，被西安市卫生局授予“卫生系统优质护理服务先进病区”荣誉称号；在2011年8月西安市医疗质量安全综合检查中护理组获得99分的好成绩。
2、调整了医院感染管理委员会成员，修订了管理委员会及各部门感控管理工作职责，增加了相应的感控管理制度和质量标准，加大了感控知识和技能的培训力度，开设了医院感染通讯专刊。在门诊和病房配备了手卫生设施，实行了重复性使用的诊疗器械和物品的集中回收、清洗、消毒和灭菌。加强了换药室、治疗室、处置室、注射室的环境整治，对手术部、消毒供应中心、血透科、内镜室、输血科等重点科室按规范进行了整改。针对存在的问题能够认真总结、及时反馈、督促落实，在2011年8月西安市医疗质量安全综合检查中感控组获得91分的好成绩。
3、认真贯彻“预防为主”卫生工作方针，全面开展疾病预防控制各项工作，切实加强重点传染病防治工作和疫情报告管理，高度重视手足口、麻疹、脊髓灰质炎、肺结核、狂犬病等重点传染病的防控工作，完善了门诊手足口、麻疹、狂犬病、脊灰预检分诊工作制度和流程，加强了医务人员防控知识培训，进一步规范了传染病防控管理和计划免疫工作。
4、为加强社区卫生服务机构内涵建设，成立了社区办公室，把中心的工作纳入全院行政管理部门协助管理下，加强了中心的管理工作。根据碑林区卫生局的统一安排，4月份，启动了创建市级示范社区卫生服务中心工作；强化了社区卫生服务全科团队主动服务、上门服务和连续服务功能；加强完成居民健康档案的建档工作；进一步规范了社区健康教育、传染病地方病防控、计划免疫、慢病管理、精神卫生服务及妇保儿保等项工作的管理；督促中心按照《2011年碑林区社区卫生服务机构考核标准》落实各项工作。及时安排布置卫生行政部门指令性工作和公共卫生服务项目，并做好日常中心的管理、协调和检查；重视社区医务人员的培训；完善了中心人员建制，充实了精神卫生服务和残疾人康复等工作人员；规范了社区居民医保和大学生医保就诊的管理；对辖区9万居民进行了麻疹疫苗接种和脊髓灰质炎疫苗筛查接种工作。
5、重视医院信息化建设，保证全院网络运行平稳。督促中心及时做好各科室软硬件及操作系统的维护，规范了程序流程，启用了护士
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工作站医嘱记账功能和手术管理模块，针对运行过程中出现的问题，进行程序升级更新，完成了新病区、新科室的网络布线、硬件配置，做好工作人员信息管理培训，启动了住院医生站、门诊医生站、体检等模块系统的建立工程，年内将完成住院医生站的建设。
6、其他：能够经常深入科室检查了解自己所负责的查体中心、生物肿瘤中心、美容中心、教育等科室工作开展情况；今年三月份手术部、消毒供应中顺利通过了西安市卫生局“两室”标准化建设达标验收；定期分析院感、护理质量，积极做好各方面的协调，保证各项工作的正常运行；重视医疗质量、医疗安全，严格各项规章制度和技术操作规程的督促与检查，积极做好院长布置的各项工作，做好桥梁、助手工作。完成上级卫生行政部门赋予的工作，参加省、市护理学会的工作，承担了省、市护理学会管理学组护理人员继续教育教学培训工作，鼓励专科护士长参与相应的专业委员会，为我院护理学术的发展提供了一个与外界交流的平台。
二、存在的不足和对策
对照党的优良传统和作风，认识到自己还在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的方面，主要表现在：
1、勤学善思需要进一步强化。存在以干挤学、以干代学的现象，学习的自觉性和系统性还不够强。在解决实际问题，指导科学发展上还有一定的差距，存在学用脱节的现象。
2、密切联系群众不够深入，整天忙于事务性工作，和干部、群众谈心的机会不太多，对干部群众关心还不够。
3、思维理念不够创新。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不够牢固，工作中缺乏新的亮点，还不善于创造性地开展工作。在实际工作中虽然能够坚决贯彻落实上级和医院的重大决策、重要工作部署和重点工作任务，但从全局的高度审视工作、谋划发展、统筹考虑问题的理念还需进一步树立。
今后努力方向：
1、加强理论学习、提高科学解决问题能力。不断增强学习的自觉性、系统性和实效性，坚持不懈地树立一个党员干部的良好形象。不断充实自己所担任工作必需的一切知识，并努力拓宽知识领域。要通过自己的刻苦学习，学以致用，融会贯通，力求求知与修身共进，使个人素质不断得到发展，在实践中做事悟理，用实践来检验和提高学
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习成效。
2、强化宗旨意识，牢固树立全心全意为人民服务的理念。加强与群众的密切联系，坚持以人为本，为民办事，深入临床，以实际行动取信于民，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
3、转变思想观念，在作风建设上争当表率。继续发扬求真务实精神，增强工作的责任感和紧迫感。在改革创新上下功夫，在很抓落实上下功夫，在艰苦奋斗、勤俭节约上下功夫，用好的作风带动工作，把好的作风运用到实践中去，干好工作、干出成绩。
4、牢固树立集体观念，识大体、讲原则。在抓分管工作与维护集体领导上，坚持重大事项及时请示汇报，不随意表态和自作主张，对领导集体讨论形成的决定，坚定不移地去贯彻执行。对分管范围内的工作，自觉主动地安排部署，并做好落实。
5、坚持慎微慎独，切实加强党风廉政建设。认真践行廉洁从政承诺，自觉遵守廉洁自律各项规定，时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，自觉接受党组织和群众的监督。
三、关于医院下一步工作的设想
（一）对我院下一步公立医院改革有何建议和想法。
1、积极争取卫生行政部门或集团总公司的支持。
医院改革与转制工作要因地制宜，实事求是。要注意不能使国有资产流失，保证职工的利益不受侵害，有利于医疗质量的提高，同时享有在医疗市场中公平竞争的机会，以及不能降低职工已经享受的健康服务水平这个原则。
2、坚持政府主导，坚持医院公益性质，坚持制度创新，坚持惠民利民这个宗旨。
（二）对目前实施的绩效考核办法有何建议和想法。
1、目前医院的绩效工资在分配制度上是以“按岗取酬，按工作量取酬，按服务质量取酬，按工作绩效取酬”的分配机制，主要体现了“三个衡量”的原则。
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（1）以“按劳分配、效率优先、兼顾公平”作为衡量绩效工资的基础。
（2）以“技术含量高低、风险程度大小、工作负荷强弱、管理责任重轻”作为衡量绩效工资的导向。
（3）以“工作效率、管理效能、服务质量、劳动纪律”四个方面的各项重要指标进行全方位考核，考核结果作为衡量绩效工资的依据。
我认为目前的绩效考核基本体现了以上三个原则。
2、医院绩效考核模式是否取得成效，关键有三个评价标准。一是绩效考核是否有利于医院管理效率的提高，二是能否受到干部职工的欢迎，三是能否增强医院的综合竞争力。用这三个评价标准衡量我院的绩效考核管理，证实有较好的成效。
3、实施对行政职能科室绩效工资分配考核的建议：对行政职能科室绩效工资分配考核办法进行重新修订，成立职能科室绩效考核领导小组，设计《职能科室岗位评价测评表》、《职能科室管理人员绩效考核表》，就各职能科室的工作强度、责任、风险、技术等要素等进行测评、打分，确定各岗位绩效分配系数，每季对各职能科室工作进行工作考核。其中，临床一线对各职能科室的工作满意度是考核的重要依据。考核最后得分结合岗位系数计发各职能科室绩效工资。各职能科室科员的绩效工资与所在科室负责人的绩效考核挂钩，结合岗位系数计发科员绩效工资。这样职能科室绩效工资适当拉开差距，体现了绩效工资分配的公平性和合理性，从而进一步提高职能科室服务临床、服务基层的能力和工作效率。
（三）对医院当前和长远发展有何意见和建议
1、走外延与内涵相结合的道路，加快医院发展。改善就医环境，盖住院综合大楼，提升医院的住院环境，同时改善门诊（尤其是诊室的）就医环境。
2、加大学科建设力度，每年争取创建1个市级重点专科；进一步引进新技术、开展新业务，不断提高业务技术水平，不断拓宽医疗服务领域。
3、继续推进医院改革。进一步改革和完善分配制度，使收入分配与医院效益协调一致，既体现公平也体现效率；进一步改革干部人事制度，完善聘任制、合同制，逐步建立分门别类（有编制聘用、无编制聘用、无编制合同制）、同工同酬与同工不同酬相结合的用人机制；
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深化后勤改革，逐步实行后勤服务社会化管理。
4、树立科学发展观。把加快医院发展与维护安定团结结合起来，把快速崛起与可持续发展结合起来，把基本建设与科学管理结合起来，把吸引病人与凝聚人心结合起来；把提倡爱岗敬业与解决干部职工切身利益和困难结合起来。
5、加快人才队伍建设。科学技术是第一生产力，高级技术人才或有一技之长的人员都是医院的宝贵财富，在充分发挥他们作用的同时，要放眼未来，加快后备力量和人才的培养，使医院在激烈的市场竞争中永立不败之地。
6、做好医疗安全工作维护社会稳定，构建和谐社会。要经常性地对医务人员进行医疗安全教育，要“以人为本”、“一切以病人为中心”，高质量服务于每一位病人，把一切医疗纠纷的苗头消灭在萌芽状态中，以维护病人的切身利益及医院的声誉不受损失。
7、切实改善医疗服务。提倡医务人员用脑、用心、用情、用爱去服务，以满意度调查等方式加强对医务人员服务态度的检查督办；改善服务流程，降低服务费用，坚持合理检查、合理用药，杜绝大处方、乱检查，加强对计费工作的管理，防止多收费，取信于民。
8、转变行政后勤人员工作作风。本着一切为了一线工作需要的愿望出发，倾听一线呼声，解决一线困难，踏踏实实，一步一个脚印地带领全院干部职工做好各项工作。
（四）对加强职工队伍的建设与稳定有何建议和想法。
1、提升职工队伍素质，是一个非常广泛的话题，在我眼中，提高职工队伍素质的预期目标就是实现下面四句话：“对外讲形象，对内讲团结，对上讲支持，对下讲关怀”。
2、开展“如何做一名合格的职工”有奖竞赛或者征文活动，突出一名合格的职工应该是爱岗敬业、勤奋工作、诚信做人、勤勉做事的职工。
3、信息交流机制的完善与畅通。使上情顺利下达，下面的情况可以及时、客观地得到反映，这样的信息交流机制将促进医院稳健地发展。
4、开展以“征集岗位文明用语”、“节支降耗”活动为主题的合理化建议征集活动和“窗口服务标兵竞赛”活动。
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（五）加强医院行政、医疗等方面的管理有何意见和建议。
1、要教育干部尤其是行政职能科室的干部，加强作风建设，树立“四种意识”：
一是树立创新意识。行政干部既要解放思想，大胆创新，克服“不求有功，但求无过”无所作为的思想，创造性地开展工作，踏实稳妥，讲究实效，以积极的态度和认真负责的精神去解决医院在发展中遇到的各种矛盾和问题，为创造和谐的医疗环境，为实现医院腾飞而努力。
二是强化服务意识。全体行政工作人员要牢固树立服务意识，密切干群关系，做到对上负责和对下负责相一致。热爱本职工作，忠于职守，自觉履行任期目标责任制和岗位责任制，不扯皮推诿，把矛盾上交，领导交办的事，要做到事事有着落，件件有回音。树立勤政、务实、高效的观念，积极为医院临床一线搞好服务。
三是培养合作意识。行政各职能部门既要各司其职，各负其责，又要通盘考虑，顾全大局，凡涉及多个部门的工作，牵头部门要负起责任，有关部门要积极配合，促进行政职能内部和谐工作氛围的形成。做到令行禁止，保证政令畅通。
四是提高法纪意识。机关干部要自重、自省、自警、自励，认真贯彻医院关于实行党风廉政建设责任制的规定等有关规章制度，提高全体党员和党员干部遵纪守法、拒腐防变的政治素质，保证行政职能各项工作“高效、务实、廉洁、文明”。
2、在积极开展“医院管理年”、“医疗质量万里行”、“三好一满意”、“创建优质护理示范工程”等活动的基础上，结合我院工作实际，进一步加强医疗和服务质量，保障医疗安全。加强医院管理和医疗质量管理。要加大年轻干部管理知识和管理能力的培养力度，进一步发挥中层干部的潜能，调动全院干部职工的主观能动性，树立起高度的“主人翁”意识，每人都以院为家，同心同德抓好每一个细小环节的管理工作，共谋发展大计。
3、有效加强中层干部队伍的建设和管理，激发中层干部干事创业热情，正确地评价中层干部在任职期间的德才表现和工作实绩，督促和勉励中层干部提高政治、业务素质，认真履行职责，定期召开了医院中层干部述职工作会议，通过展示亮点、找出不足，明确努力方向，促进彼此间对不同岗位、不同工作的相互了解和团结协作，推进医院的管理、内涵建设。
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4、医院要以文化建设为载体，将“以人为本”、“团结协作”的服务理念落实在医疗服务的各个环节，建立健全医院各个窗口服务规范，树立医务人员言行文明、态度和蔼、廉洁行医、因病施治、尽心尽职等行为准则，坚决杜绝在岗非规范行为。严格处理因服务态度恶劣造成投诉的医务人员，确保医务人员时刻绷紧质量之弦，主动提高医疗服务水平，最大限度地预防和减少医疗缺陷的发生。
5、医院医务管理、护理管理、门急诊管理、院感管理、药事管理等职能部门负责人作为医疗质量管理的执行责任人，要加强法律、法规学习与培训，提高自身执行能力，发挥质量管理与控制的中坚作用，督导各科室落实医疗质量和安全管理的各项措施，做好院领导的参谋助手，及时提供加强和改进质量与安全管理的合理化建议，真正做到工作有记录、有痕迹、有效果。
6、建立奖惩制度，落实责任追究
以上是我的汇报，有不妥之处请领导批评指正。
二0一一年十月二十六日
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