柏乡经济开发区政务公开工作实施方案
柏乡经济开发区政务公开工作实施方案
为提高依法行政水平，加强对行政权力的监督，切实搞好开发区政务公开工作，增强政府工作的透明度，建立廉洁高效政府，在县委、县政府的正确领导下，结合开发区实际，经济开发区党工委党委会议研究特制定以下实施方案：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以十八系列会议精神及习近平系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实市、县政务公开工作会议精神，以建设规范化服务型政府为目标，创新体制机制，通过整合行政资源，建立服务大厅，集中办理直接关系人民群众利益的行政审批事项和公共服务事项，使之成为便民服务的综合窗口和推进政务公开的有效载体，创造规范、高效、廉洁、便民的政务环境。以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政权力运行的透明度，着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题，促进依法行政，更好地为全区的经济、社会发展服务。
（二）基本原则
1、依法办事原则。按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务。
2、实事求是原则。对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开、实事求是，保证信息充分、真实有效。
3、及时便民原则。按照规定对应当公开的事项，采用方便、快捷的方式及时
公开。
通过推行政务公开，努力使开发区工作透明度不断提高，与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。
二、公开形式及内容
（一）公开形式
主要是设立依法行政公示栏，公开栏包括政务公开栏、开设政务宣传栏、设立公开意见箱。凡涉及群众切身利益与村务密切相关的政务，根据公开的内容、性质、要求、对象等，除在公开栏公开外，还采取会议、通知单等各种形式分层次予以公开。
（二）公开程序
我区政务公开按以下程序进行：
1、确定拟公开内容。按照有关规定，拟定公开的详细内容。
2、审查核定。将拟公开内容，视不同情况提交区党工委、区人大会议、管委会办公会议或政务公开监督小组讨论审查核实。
3、实施公布。将经审查后的公开内容向群众公布。
4、征询意见。政务公开后，听取群众的意见和建议，及时纠正公开中出现的偏差。
5、建立档案。每次公布的材料进行存档备查。各村参照开发区政务公开程序做好各自政务公开工作。
（三）公开内容
要公开贯彻落实有关“三农”工作政策，粮食良种补贴、农机补贴、农村社会保障、社会救助、扶贫赈灾、征兵工作、土地征用、一事一议、筹资筹劳和减轻农民负担，各类涉农财政转移支付资金、专项资金的使用及审计情况，以及其
他群众普遍关心、涉及农村和群众切身利益的事项。对内还要重点公开领导干部廉洁自律情况、机关干部交流、考核情况以及其他需要向干部职工、信息网公开的重要事项。
三、公开要求
（一）内容规范
大项齐全、细目清楚、情况明了、重点突出。
（二）形式规范
遵循实用、方便、节俭、美观的原则公开，制度建设设在室内明显位置长期公开，固定公开栏设在醒目位置或本单位墙外采用黑板报、公开栏等形式公开。
（三）程序规范
对公开的内容、政务公开领导小组、监督小组审核批准后再行公开。
（四）时间规范
对各个项目的公开次数和时间，根据公开的内容的性质，按照“固定性工作长期公开，周期性工作定期公开，季节性工作随时公开，临时性工作及时公开”的原则公开，公开内容在公开栏内不少于 15 天。
（五）管理规范
公开栏应有专人负责和管理，公开后要及时收集群众意见和建议，并采取措施妥善解决，限期答复。各单位对每次公开的内容经领导小组、监督小组审核签字后公开，公开资料要自己保留一份，送一份到政务公开工作领导小组办公室，并进行立卷归档。
四、监督措施
（一）切实加强组织监督
调整和完善我区政务公开监督小组，明确监督内容和职责，发挥监督主力军
作用。
（二）完善各项制度监督
一是完善全区重大事项集体讨论决定制度，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，在广泛征求意见的基础上，经区党工委、管委会领导班子集体讨论作出决定后公开；二是实行预公开制度。区机关、各局室、各村在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在正式决定或办理之前将方案予以公布。在充分听取群众意见并进行调整、修改后，再将结果公开；三是实行定期审计制度。按审计局要求，接受对开发区财政预算的执行情况、决算、社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金和资金的财务收支情况依法进行审计监督，并将审计结果公开
（三）主动接受社会监督
我区设立专项举报电话和监督信箱，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督，并对群众举报的问题，进行及时调查处理，举报电话为 0319—7717968，监督信箱设在开发区东楼口。
五、组织领导
为加强对政务公开工作的领导，开发区成立政务公开工作领导小组。
组长：赵俊力经济开发区党工委副书记、管委会副主任
成员：魏志强经济开发区管委会副主任
武学兵经济开发区财政局股长
政务公开工作领导小组下设办公室，设在开发区党工委党政办公室。由魏志强同志任主任，具体抓好政务公开工作的落实，负责对政务公开工作的指导、日常工作，通过电子政务监察平台监督公开情况。同时负责政务公开各类材料的拟定、报批、定期在政府信息网政务公开平台公开开发区的相关工作录入、汇总和
存档工作。还负责民生服务大厅的相关工作，指导大厅工作人员开展日常电子政务工作。
为保证公开内容的真实性和全面性，开发区专门成立政务公开监督小组。
组长：吴春琪
成员：李俊田周苗露王彦玲贾晓虹
政务公开监督小组主要监督开发区的政务公开是否经常、规范、有序的管理，民主决策、民主管理、民主监督制度是否得到进一步落实，干部执行党纪政纪的自觉性是否进一步提高，政务事务的透明度是否进一步增强，公开是否内同全面真实，结果公平公正等。
开发区党工委、管委会把政务公开工作提上议事日程，并列入对各局室及村年终考核。