忠县黄金镇樟木村土地开发整治项目
招 标 文 件
招
标
人：
忠县国土整治中心
（ 盖单位法人章）
招标代理机构：
四川大家工程项目管理有限公司 （盖单位法人章）
0 2020 年 年 8 8 月
目
录
第
一
卷 .............................................................................................................................................................. 1
第一章
招标公告 ............................................................................................................................................... 2
1.
招标条件 .............................................................................................................................................................. 2
2.
项目概况与招标范围 .......................................................................................................................................... 2
3.
投标人资格要求 .................................................................................................................................................. 2
4.
招标文件的获取 .................................................................................................................................................. 3
5.
投标文件的递交 .................................................................................................................................................. 3
6.
发布公告的媒介 .................................................................................................................................................. 3
7.
联系方式 ................................................................................................................................................................ 3
第二章
投标人须知 ........................................................................................................................................... 4
投标人须知前附表 ..................................................................................................................................................... 4
1.
总则 .................................................................................................................................................................... 17
1.1
项目概况 ...................................................................... 17 1.2
资金来源和落实情况 ............................................................ 17 1.3
招标范围、计划工期和质量要求 .................................................. 17 1.4
投标人资格要求（适用于资格后审）
.............................................. 17 1.5
费用承担 ...................................................................... 18 1.6
保密 .......................................................................... 18 1.7
语言文字 ...................................................................... 18 1.8
计量单位 ...................................................................... 18 1.9
踏勘现场 ...................................................................... 18 1.10
投标预备会 ................................................................... 18 1.11
分包 ......................................................................... 19 1.12
偏离 ......................................................................... 19 2.
招标文件 ............................................................................................................................................................ 19
2.1
招标文件的组成 ................................................................ 19 2.2
招标文件的澄清 ................................................................ 19 2.3
招标文件的修改 ................................................................ 20 3.
投标文件 ............................................................................................................................................................ 20
3.1
投标文件的组成 ................................................................ 20 3.2
投标报价 ...................................................................... 20 3.3
投标有效期 .................................................................... 20 3.4
投标保证金 .................................................................... 21 3.5
资格审查资料 .................................................................. 21 3.6
备选投标方案 .................................................................. 21 3.7
投标文件的编制 ................................................................ 21 4.
投标 .................................................................................................................................................................... 22
4.1
投标文件的密封和标记 .......................................................... 22 4.2
投标文件的递交 ................................................................ 22 4.3
投标文件的修改与撤回 .......................................................... 22 5.
开标 .................................................................................................................................................................... 22
5.1
开标时间和地点 ................................................................ 22 5.2
开标程序 ...................................................................... 22 6.
评标 .................................................................................................................................................................... 22
6.1
评标委员会 .................................................................... 22 6.2
评标原则 ...................................................................... 23
6.3
评标 .......................................................................... 23 7.
合同授予 ....................................................................... 23 7.1
定标方式 ...................................................................... 23 7.2
中标公示及中标通知 ............................................................ 23 7.3
履约担保 ...................................................................... 23 7.4
签订合同 ...................................................................... 23 8.
重新招标和不再招标 ............................................................. 24 8.1
重新招标 ...................................................................... 24 8.2
二次招标和不再招标 ............................................................ 24 9.
纪律和监督 ..................................................................... 24 9.1
对招标人的纪律要求 ............................................................ 24 9.2
对投标人的纪律要求 ............................................................ 24 9.3
对评标委员会成员的纪律要求 .................................................... 25 9.4
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .......................................... 25 9.5
投诉 .......................................................................... 25 10.
需要补充的其他内容 ............................................................ 25 第三章
评标办法（经评审的最低投标价法）
................................................................................................ 30
第四章
合同条款及格式 ................................................................................................................................. 38
第五章
工程量清单 ......................................................................................................................................... 39
第
二
卷 ......................................................................................................................................................... 103
第六章
图纸 .................................................................................................................................................. 104
第
三
卷 ......................................................................................................................................................... 105
第七章
技术标准和要求 ............................................................................................................................... 106
第
四
卷 ......................................................................................................................................................... 107
第八章
投标文件格式 ................................................................................................................................... 108
1
第
一
卷
2
第一章
招标公告
忠县黄金镇樟木村土地开发整治项目 招标公告
1.
招标条件
本招标项目 忠县黄金镇樟木村土地开发整治项目 已由重庆市规划和自然资源局以渝规资整备【2020】19号文批准建设，项目业主为忠县国土整治中心，建设资金来自县级农村土地整治专项资金，项目出资比例为 100% ，招标人为忠县国土整治中心。项目已具备招标条件，现对忠县黄金镇樟木村土地开发整治项目项目施工进行公开招标。
2.
项目概况与招标范围
2.1 建设地点：樟木村一组、二组、三组、四组、五组、六组、七组、八组。
2.2 建设规模：280.8183公顷，项目总投资为：814.3625万元，其中工程施工费为：596.4843万元。
2.3 本次招标项目工程总投资额：约 596.4843万元。
2.4 工期要求：工期90 日历天。
2.5 招标范围：本项目施工图设计文件载明的土地平整、灌溉与排水、田间道路等项目施工。具体以施工图及招标人提供的工程施工费预算表及答疑补遗内容为准。
2.6标段划分
/
2.7其他
/
3.
投标人资格要求
3.1
本次招标要求投标人须具备以下条件：
3.1.1 本次招标要求投标人具备的资质条件：
具备以下任一资质：
：
建筑工程施工总承包三级及以上资质， 市政公用工程施工总承包三级及以上资质， 水利水电工程施工总承包三级及以上资质； ④公路工程施工总承包三级及以上资质。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.1.2 投标人还应在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，详见招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1条内容。
3 3.2
本次招标不接受联合体投标。
3.3
采用资格后审。
4.
招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2020 年
8
月 17
日起，（北京时间，下同），在重庆市公共资源交易网（忠县）（https://sdf.lkjcqggzy.com/zhongxianweb）上仔细阅读和下载：招标文件（含工程量清单）、图纸、澄清、修改、补充通知、最高限价通知等全部内容。不管下载与否都视为潜.在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。
5.
投标文件的递交
5.1
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年
9
月
8
日
10
时 00 分，地点为忠县公共资源综合交易中心（忠县忠州镇大桥路10号附1号）。
5.2
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.
发布公告的媒介
本次招标公告同时在重庆市公共资源交易监督网、重庆市公共资源交易网（忠县）上发布。
7. 联系方式
招标人：忠县国土整治中心
地
址：忠州街道
联系人：张老师
电
话：13896206539
招标代理：四川大家工程项目管理有限公司 地
址：重庆市渝北区两江新区栖霞路18号融创金茂时代12幢12-8
联 系 人：余老师
电
话：18725937288
4 第二章
投标人须知
投标人须知前附表
正文内容不允许修改。若投标人须知前附表与正文不一致的地方，以投标人须知前附表为准。
条
款
号
条款名称
编
列
内
容
1.1.2 招标人 名称：忠县国土整治中心 地址：忠州街道
联系人：张老师
电话：13896206539 1.1.3 招标代理机构 名称：四川大家工程项目管理有限公司 地址：重庆市渝北区两江新区栖霞路 18 号融创金茂时代 12 幢 12-8 联系人：余老师 电话：18725937288
1.1.4 项目名称 忠县黄金镇樟木村土地开发整治项目 1.1.5 建设地点 樟木村一组、二组、三组、四组、五组、六组、七组、八组。
1.1.6 建设规模 280.8183公顷，项目总投资为：814.3625万元，其中工程施工费为：596.4843万元。
1.2.1 资金来源 资金来源为：县级农村土地整治专项资金。
1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 招标范围：包含忠县黄金镇樟木村土地开发整治项目工程施工图纸、工程量清单、招标文件及其补充文件。
1.3.2 计划工期 计划工期：
90
日历天 1.3.3 质量要求 达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。
本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：
本工程资质设置严格按照《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部第22号令）、《住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知》（建市﹝2014﹞159号文）、住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知（建市﹝2015﹞20号）、《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》（建市﹝2015﹞154号）、《住房城乡建设部关于取消建筑智能化等4个
5 条
款
号
条款名称
编
列
内
容
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
工程设计与施工资质有关事项的通知》（建市﹝2015﹞102号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市﹝2016﹞226号）等相关规定执行。
2 2. . 资质条件、营业执照及安全生产条件
（1）具备建设行政主管部门颁发的有效的 建筑工程施工总承 包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质或水利水电工程施工总承包三级及以上或 公路工程施工总承包三级及以上带二维码标识的资质证书。
投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的资质证书复印件。
（2）具备有效的营业执照。
投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的带二维码标识的营业执照复印件。
（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。
投标人须在投标文件资格审查部分提供有效的安全生产许可证及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件。
3 3. . 投标截止日投标资格情况
投标人自行承诺（格式自拟）不得存在下列情形之一：
（1）被最高人民法院在“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单； （2）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到 12 分； （3）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的黑名单； （4）在重庆市国土整治中心官网内市场（工程施工）诚信等级评价中公示为 D 级的工程施工单位(非 D 级及没评级的除外)或被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内； （5）被重庆市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务。
4 4. . 项目经理资格要求
6 条
款
号
条款名称
编
列
内
容
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
（1）投标人拟派的项目经理必须已在投标人本单位注册并应具有建筑工程或市政公用工程或水利水电工程或 公路工程类 贰 级及以上注册建造师执业资格，应为投标人本单位人员，并做出项目经理到岗履职的承诺（自行承诺拟派项目经理中标后只能在本项目任职，签订合同时拟派的项目经理必须与投标文件中的项目经理一致，并满足办理施工许可手续的相关要求。不能按承诺到岗履约的，按合同相关条款处罚并上报行政主管部门，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任）和未被禁标的承诺（自行承诺拟派项目经理未被我市住房和城乡建设主管部门暂停在渝承揽新业务，若被暂停且参加投标的投标将被否决，投标保证金不予退还，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任），否则由评标委员会作否决投标处理。
拟派项目经理中标后不得随意更换。
同时，投标人须在投标文件资格审查部分提供拟派项目经理建造师注册证、身份证、投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件，拟派项目经理到岗履职和未被禁标的承诺原件。
5 5. . 其他要求
（1）项目技术负责人：
应具有工程类 中 级及以上职称； 投标人须在投标文件资格审查部分附拟派技术负责人身份证、职称证及投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料复印件。
（2）主要管理人员：
投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照建设行政主管部门的要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员应持有建设行政主管部门要求的岗位证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。中标后不能满足该要求的，取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。投标人须在投标文件资格审查部分附承诺函（格式自拟）。
（3）委托代理人：
本项目委托代理人必须为投标人本单位职工。投标人须在投标文件资格审查部分提供投标人本单位为该委托代理人缴纳的养老保险
7 条
款
号
条款名称
编
列
内
容
1.4.1
投标人资质条件、能力和信誉
证明复印件。否则，将由评标委员会作否决投标处理。
6. 特别说明：
（1）上述1～6条所需提交的相关证明材料复印件均应加盖投标单位法人章并装入投标文件资格审查部分中。投标时投标人的委托代理人须随身携带以上所有复印件的原件及原件清单（营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页打印件、截图、承诺书、声明除外），在递交投标文件时一次性递交，不得补交，原件袋必须密封。评标委员会审查时必须对有关证明和证件的原件核查，若经审查复印件与原件不一致，或未提交原件的，则投标文件由评标委员会作否决投标处理。
以上1～6条，有一条不满足，则投标文件由评标委员会作否决投标处理。
（2）招标人在投标有效期内均有权对投标人提供的以上资料（证明和证件的原件或复印件）进行核实，若发现资料存在虚假不实，按照相关法律法规处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。
（3）本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：
①社会单位提供养老保险证明，事业单位提供养老保险证明或行政主管部门在编证明。
②投标文件中对养老保险的要求为：项目经理、项目技术负责人和委托代理人的养老保险证明期限为 2020 年 1 月至 2020 年 6 月的连续养老保险。
养老保险证明原件必须加盖社保部门公章，提供养老保险参保证明（个人），含身份证号或社保号和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险），否则由评标委员会作否决投标处理。为确保对所有投标人的公开、公平、公正，投标人如果提供网上打印的养老保险证明材料含有电子章且提供了该地区政府或人社局发布的《关于推行参保人员社保证明电子化的通知》相关材料佐证（可不要求为原件，但必须网上能查询文件属实），可视为原件，不需加盖社保部门公章，投标有效，否则由评标委员会作否决投标处理。
1.4.2 是否接受联合 ☑不接受
8 条
款
号
条款名称
编
列
内
容
体投标 □接受，应满足下列要求：
1.9.1 踏勘现场 不组织 □组织，集中踏勘时间：
集中踏勘地点：
1.10.1 投标预备会 ☑不召开 □召开，召开时间：
召开地点：
1.11 分包 ☑不允许 □ 允许，分包内容要求：
: 分包金额要求：暂定金额
: 接受分包的第三人资质要求：
：
2.1 构成招标文件的其他材料 招标人发出的答疑及补遗书 2.2.1 投标人对招标文件提出疑问的截止时间 投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2020 年
8
月
21
日 14 时 00 分前提交，在招标公告下面提出质疑。
2.2.2 招标人对招标文件答疑的截止时间
2020 年
8
月
24
日 17 时 00 分（北京时间），在重庆市公共资源交易网（忠县）（https://sdf.lkjcqggzy.com/zhongxianweb）发布答疑。
投标截止时间 投标截止时间：
2020 年
9
月
8
日 10 时 00 分（北京时间）
2.2.3 招标人对招标文件进行补遗的时间 补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间 15 日前发布，发布时间至投标截止时间不足 15 日的，须相应延后投标截止时间。
2.2.4 投标人对招标文件及答疑补遗提出异议的截止时间 投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间 10日前，以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应当自收到异议之日起 3 日内做出答复，并将最终答复内容以补遗的形式在重庆市公共资源交易网（忠县）（https://sdf.lkjcqggzy.com/zhongxianweb）答疑补遗区发布。补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间 15 日前发布，发布时间至投标截止时间不足 15 日的，须相应延后投标截止时间。（若为邀请招标，投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当以书面形式通知招标人或招标代理机构）。
3.1.1 构成投标文件 投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性
9 条
款
号
条款名称
编
列
内
容
的其他材料 内容）。
3.2 投标报价 1.投标报价表应参照《重庆市土地开发整理项目预算定额标准（试行）》（渝财建〔2014〕712 号）、《重庆市国土房管局、重庆市财政局关于调整土地整治项目预算计价规则的通知》（渝国土房管[2017]862号）、《重庆市国土房管局 、重庆市财政局关于调整土地开发整理项目预算定额人工单价及材料汽车超运距运输费的通知》（渝国土房管[2017]863 号）、《重庆市财政局 、重庆市国土资源和房屋管理局关于补充土地开发整理项目预算定额标准的通知》（渝财建[2012]336 号）等相关文件编制。投标人在编制投标报价时，不得改变招标人发布的工程施工费预算表中的序号、定额编号、单项名称、单位、工程量。
2.本工程招标将设置总价最高限价及各项清单综合单价最高限价，本工程的投标总报价最高限价为 596.4843 万元。投标人填写的投标总报价及子目单项报价均不得超过或等于招标人公布的最高限价。
3.所有子目单项招标控制价由各投标人在重庆市公共资源交易网（忠县）自行下载。投标人的投标总报价及子目单项报价均需低于招标控制价，且投标总报价须与各项清单综合报价汇总值相一致。未按上述规定报价的，交由评标委员会作否决投标处理。
4.如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于本须知2.2.1 项中规定的时间前书面通知招标人核查，除非招标人以补遗书的形式予以更正。否则，应以工程量清单中列出的数量和图纸中数量二者数值最小者为准。
5.本工程安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费及临时设施费组成，已包含在各项清单综合单价中，不再单独支付。
6.本工程建设必须使用该项目规划设计方案中明确要求使用的原材料，如混凝土明确要求使用河沙，不得使用石粉等低档次替代材料。否则将按专用合同条款相关规定进行处理。
7.若投标人的投标总报价低于最高限价的 80%时，投标人需提供规划设计方案中明确所需的沙、水泥、石子等主材货源及成本的相关证明（供应商提供）。
3.3.1 投标有效期
90 日历天（从提交投标文件截止日起计算）
3.4 投标保证金 一、投标保证金金额 本工程招标要求投标人提交投标保证金:
壹拾万元整
（小写: 100000 元）；
10 条
款
号
条款名称
编
列
内
容
二、投标保证金缴纳 投标人先开通企业基本账户网银支付功能，自行登录重庆市公共资源交易网（sdf.lkjcqggzy.com），按“网上投标指南”中“会员注册”要求，进行会员注册（已注册的投标人无需重新注册），并通过忠县公共资源交易中心的审验。投标人在规定时间内由企业基本账户通过网银支付方式按项目（标段）一次性缴纳规定金额的投标保证金。
（一）投标保证金缴纳时间 从招标文件发出之日起至 2020 年
9
月 8
日 9 时 30 分（北京时间）截止。以收款银行实际到账时间为准,否则投标无效。各投标人在缴款时须充分考虑银行工作的时间差风险。
（二）投标保证金缴纳方式 投标人在以下 4 家银行账户任选其一缴纳。（以下账户信息与重庆市公共资源交易网站中该项目招标公告下方指定的账户信息不一致时，以招标公告下方指定账户信息为准。）
银行名称:重庆农村商业银行忠县支行
银行账号:3501010120010008082024
银行账户名称:忠县公共资源综合交易中心
银行名称:中国建设银行忠县支行营业部
银行账号:50001213600059123456-0057
银行账户名称:忠县公共资源综合交易中心
银行名称:中国工商银行忠县支行营业部
银行账号:9558853100001313984
银行账户名称:忠县公共资源综合交易中心
银行名称:中国农业银行重庆忠县支行营业部
银行账号:314501010400145900000000010
银行账户名称:忠县公共资源综合交易中心 三、投标保证金退还 忠县公共资源交易中心收到中标通知书 2 日内，向除中标人和中标候选人以外的投标人退还投标保证金及银行活期存款利息；收到施工合同 2 日内，退还中标人和中标候选人的投标保证金及银行活期存款利息。重新招标的，在开标结束后 2 日内退还投标保证金及银行活
11 条
款
号
条款名称
编
列
内
容
期存款利息。
3.5.1 资格审查资料 本须知第 1.4.1 项和第 3.5.1 项至 3.5.3 项规定提供的资料须在递交投标文件时一次性递交原件及原件清单（营业执照、资质证书、带二维码的证件、身份证、网页打印件、截图、承诺书、声明除外）。评标委员会审查时必须对有关证明和证件的原件核查。
3.6 是否允许递交 备选投标方案 ☑不允许 口允许 3.7.3 签字盖章要求 投标文件应用不褪色的材料打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件规定的位置按招标文件要求签字或盖章、盖单位法人章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位法人章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
未按上述规定执行的，交由评标委员会作否决投标处理。
3.7.4 投标文件的份数 投标文件正本1份、副本2份，电子版形式（光盘）1份。当副本和正本不一致时，以正本为准。否则由评标委员会作否决投标处理。
电子版形式（光盘）中的内容仅为商务部分（电子光盘标注工程名称、投标人名称、加盖投标人公章）：应包含商务部分excel格式预算表格的完整内容，且商务部分是电子版预算原版打印。
注：在核发中标通知书时，中标人应另外补充一式 6 份投标文件（内容必须与投标时提交的投标文件相一致）。
3.7.5 装订要求 1.本工程应将投标函部分、商务部分、资格审查部分各自分别胶装成册。
2.装订 （1）投标函部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。
（2）资格审查部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。
（3）商务部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录。
4.1.1 投标文件的密封 1. 投标文件袋使用“投标函部分”袋、“商务部分”袋、“资格审查部分”袋以及“投标文件”大袋。
2. 投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投
12 条
款
号
条款名称
编
列
内
容
标单位法人章。
3. 商务部分、U 盘部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖投标单位法人章。
4. “投标函部分”、“商务部分”装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标单位法人章，同时“投标文件”大袋应按本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容。大袋未按要求密封的，招标人或代理机构应该拒收，已接收的应当退还其投标文件。
5.“资格审查部分”单独封装，密封并在袋上加盖投标单位法人章，同时应按本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容。
4.1.2 封套上写明 应在“投标文件”大袋和“资格审查部分”封套上写明招标人地址和如下内容：
招标人名称：
投标人名称：
（项目名称）投标文件 在
年
月
日
时
分前不得开启 4.2.2 递交投标文件地点 忠县公共资源交易中心开标区（具体请登陆重庆市公共资源交易网（忠县）（https://sdf.lkjcqggzy.com/zhongxianweb）查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。
4.2.3 是否退还投标文件 ☑否 □是 5.1.1 开标时间和 地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：忠县公共资源交易中心开标室（忠县忠州镇大桥路 10号附 1 号）
5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标：
1. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验委托代理人的授权委托书、养老保险证明材料，以确认其身份合法有效；若经核实委托代理人提供资料与实际不符的，不得参加开标会。核验合格的法定代表人或委托代理人可自行选择是否参加开标会，不参加开标会的视为默认开标结果。
2. 宣布开标纪律。
3. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。
4. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。
5. 投标文件的密封检查：投标人可对自己的投标文件封装情况
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进行检查，以确认其投标文件密封完好。
6. 汇总投标保证金缴纳情况 6.1 投标保证金采用现金转账形式的：
展示投标保证金缴纳情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，在开标记录表上记录并交由评标委员会作否决投标处理；保证金来款账户非基本账户的，交由评标委员会作否决投标处理；未进行基本账户登记的，投标人须在开标会现场提交企业基本账户开户证明文件复印件供评标委员会核验。
6.2 汇总所有投标人投标保证金缴纳情况。
7. 设有最高限价的，公布最高限价。
8. 逐单位随机开启投标文件。开启资格审查部分袋、投标文件大袋及投标函部分袋、商务部分袋；公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量要求、工期、投标有效期、缺陷责任期及其他内容并记录在案。
9. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。
10. 开标结束。
6.1.1 评标委员会的组建 由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。
评标委员会构成：
5 名，其中技术类 3 名（含土地整治 2 名，农田水利 1 名）经济类 2 名（含工程造价 2 名）； 评标专家确定方式：从
重庆市综合专家库中
随机抽取。
7.1 是否授权评标委员会确定中标人 □是 ☑否，推荐经评审合格的报价由低到高排名前三名为中标候选人。
7.2 中标公示 为深化信息公开，接受社会监督，本项目将按照《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发改委令第 10 号）的要求，招标人在收到评标报告后3日内将评标结果在重庆市公共资源交易监督网和重庆市公共资源交易网（忠县）（https://sdf.lkjcqggzy.com/zhongxianweb）上进行公示，公示期为 3 个工作日。公示内容包括中标候选人名称、排序、得分（如有）、投标报价、质量、工期；中标候选人资质、投标业绩（如有），中标候选人项目经理姓名及其相关证书名称和编号、投标业绩（如有）；否决投标情况及理由；提出异议、投诉的渠道和方式。
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7.3.1 履约担保 1、中标人是否提供履约担保：提供。
2、中标人提供履约担保的形式、金额及期限：
（1）履约担保的形式：现金。
（2）履约担保的金额：履约担保金额为签约合同价格的 10%； （3）履约担保的提交时间：见专用合同条款。
（4）履约担保的期限：自提交履约担保之日起至县级竣工验收和三方机构复核并完成相应整改合格之日止。
（5）履约担保的退还时间：见专用合同条款。
8.1 重新招标 1.按投标人须知第 8.1（1）执行； 2.按投标人须知第 8.1（2）执行； 3.按投标人须知第 8.1（3）执行； 4.按投标人须知第 8.1（4）执行。
8.2 二次招标和不再招标 重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
10 需要补充的其他内容 10.1 支付担保 招标人应按合同规定的格式向中标人提供与履约担保对等的支付担保。
招标人将在中标人提供履约担保后，签订合同协议书之前向中标人提交支付担保。
10．2 项目经理答辩 项目经理答辩（综合评估法可选用）：□有；☑无。
招标人设有项目经理答辩的，则整个答辩过程均通过语音系统来完成，项目经理不得与评标委员会面对面接触。项目经理不参与答辩的，项目经理答辩部分分值由评标委员会按零分计取。
10.3 建筑领域实施农民工工资专用账户相关要求 本项目在实施过程中，中标人必须执行《重庆市城乡建设委员会、中国人民银行重庆营业管理部、中国银行业监督管理委员会重庆监管局关于建筑领域实施农民工工资专用账户管理及银行代发制度（试行）的通知》（渝建发〔2017〕13 号）及《关于建筑领域农民工工资专户管理网络系统正式运行有关事宜的通知》，实行农民工工资专用账户管理及银行代发制度，填报相应的网络管理系统。
投标人中标后，在与发包人签订的合同中，必须明确在我市的农民工工资专用账户信息、人工费（工资款）支付比例；在项目开工后，
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为农民工办理平安卡和工资卡，委托银行通过农民工工资专用账户直接将农民工工资发放至工资卡，并按照有关规定在“工资专户管理网络系统”中填报相关信息。
10.4 低价风险担保
1、低价风险担保：中标价低于最高限价的85%时提供，如不按时足额提供，视为中标人放弃中标，招标人有权不退还其投标保证金，招标投标行政监督部门应当按照信用管理办法的规定，对中标人的不良行为直接记12分，纳入重点关注名单。
2、中标人提供低价风险担保的形式、金额及期限：
（1）低价风险担保的形式：由忠县公共资源交易中心代收、代管、代退。低价风险担保接收现金或不可撤销的见索即付银行保函；； （2）低价风险担保的金额：（最高限价×85%-中标价）×3）； （3）低价风险担保的提交时间：中标候选人公示结束后5个工作日内，中标人按担保金额向招标人提交低价风险担保； （4）中标人因自身原因未按中标通知书规定的时限与招标人签订合同的，招标人有权扣除其低价风险担保并取消中标资格。
（5）低价风险担保的期限：自提交低价风险担保之日起至竣工验收合格之日止。
（6）低价风险担保金由忠县公共资源交易服务中心代收、代管、代退。
3、低价风险担保的退还时间：工程竣工验收合格后一次性无息退还。
4、低价风险担保退还程序：投标人申请-项目业主审核 -发改委同意-交易中心退还。
10.5 交易服务费及代理服务费 1、交易服务费：工程建设招投标交易综合服务费：按重庆市物价局渝价【2018】54号文规定交易服务费（由中标人支付），工程建设招投标交易综合服务费视为包含在投标价中，且不在投标报价中单列。工程中标方如逾期未缴纳，将视为无故放弃中标结果，将依法没收其投标保证金，扣除应缴综合服务费金额，并按相关规定进行处理。
2、招标代理服务费：本工程招标代理费按渝财建〔2014〕712号文件依据和标准下浮至85%执行（由招标人支付），招标人在收到招投标情况报告后转入到代理公司约定账户。
10.6 招标文件售价 招标文件每套售价800.00元，由投标人在递交投标文件时递交，售后不退。
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10.7 关于对招标文件及投标争议的解释 对资格预审文件或者招标文件的评标标准和方法，以及资格审查和否决投标条款理解有争议的，应当作出不利于招标人的解释，但违背国家利益、社会公共利益的除外。
对投标文件理解有争议的，应当作出不利于提交该投标文件的投标人的解释。
10.8 其他
无
17 1.
总则 1.1
项目概况 1.1.1
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2
本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3
本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4
本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5
本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6
本标段建设规模：见投标人须知前附表。
1.2
资金来源和落实情况 1.2.1
本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2
本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3
本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3
招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1
本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2
本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3
本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4
投标人资格要求（适用于资格后审）
1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件、营业执照及安全生产条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）投标截止日投标资格情况要求：见投标人须知前附表； （5）项目经理资格：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2
投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （2）联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体资质； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.4.3
投标人不得存在下列情形之一：
18 （1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）在重庆市国土整治中心官网内市场（工程施工）诚信等级评价中公示为D级的工程施工单位(非D级及没评级的除外)或被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内的； （11）财产被接管或冻结的； （12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。
1.5
费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6
保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7
语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8
计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9
踏勘现场 1.9.1
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。招标人不组织投标人踏勘现场的，投标人应自行负责踏勘现场，所有投标人均视为已自行完成踏勘现场。
1.9.2
投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。
1.1...