工程技术管理规章制度
中铁十四局集团有限公司 石济铁路客运专线项目经理部五分部 二 O 一五年四月二十三日
目
录
第一章
编制作业指导书制度
1 总则
施工作业指导书是根据单元、分部、分项工程施工具体要求，针对施工特殊过程、关键工序向施工人员交待作业程序、方法、以及注意事项，落实水利水电工程施工质量检验与评定规程及相关的规范和标准，指导现场施工作业，保证安全质量等需要制定的作业及工艺标准。施工技术交底是针对施工特殊过程、关键工序向作业人员交待作业程序和作业控制要点。
新开工项目的分部、分项工程以及工艺复杂或技术难度的工程，必须结合工程特点和实际情况编制施工作业指导书和施工技术交底，用以组织、指导施工。
2 依据
1 1 、
现行规范、验收标准、验收规程；
2 2 、
国家、行业、地方的有关法规、及公司的相关制度；
3 3 、
经审核合格的施工图设计文件；
4 4 、
合同及相关协议；
5 5 、
国家级工法和成熟的施工工艺等。
3 编制内容
3.1 施工作业指导书的主要内容
（1 1 ）
目的：明确施工作业的工艺流程、操作要点和相应的工艺标准、指导规范。
（2 2 ）
依据：支持编制施工作业指导书的相关文件、图纸、规范及行业标准。
（3 3 ）
适用范围：明确施工作业指导书适用工程类别、地址、环境等作业条件。对特殊地址条件有不适合时，应予以说明。
（4 4 ）技术要求：明确工程类别和应达到的技术指标、技术标准。
（5 5 ）
施工程序与工艺流程：说明分部、分项工程的内部施工段落划分，各组成部分的作业程序和先后顺序。
（6 6 ）
施工要求：分解说明作业方法、采取的相关措施，需要控制的内容、参数。
（7 7 ）
劳动组织：说明劳动力组织方式，完成施工项目需要的人员构成、数量、使用安排和作业指标。
（8 8 ）
材料要求：说明完成施工项目的材料种类、型号、数量和使用计划、相关技术参数要求。
（9 9 ）
设备机具配置：说明完成施工项目需要的设备、机具型号、性能和数量。
（ 10 ）
质量控制及检验：明确施工项目的质量标准、验收程序、指标。
（ 11 ）
安全及环保要求：对危险源识别并按级别进行分级管理，明确施工项目安全注意事项和卡控措施；按照文明施工要求，制定具体环境保护措施和要求。
3.2 施工技术交底的主要内容
作业准备、作业工序、作业控制要点。
3.3 工作程序与要求
（1 1 ）施工作业指导书及施工技术交底编制
(a ）
由项目部工程技术部组织编制，项目部主要管理人员、专业工程师审核设计文件，进行施工调查，领悟设计意图，依据规范标准、安全规定，采用成熟、先进工法，结合公司技术装备水平进行编制，根据试验段情况进行修订完善。
(b ）一项工程（分部、分项）应编写 一个施工作业指导书，相同类型的工程要根据工程地质条件和工程外部环境对施工作业指导书进行修改，不得直接套用。
（2 2 ）审批、执行
(a) 作业指导书和施工技术交底必须经过总工程师审批后发布。必要时，报上级技术部门审批实施。
(b) 发包人、监理人对作业指导书编制审批另有规定时，执以上审批程序后还应依次上报监理人、发包人。
(c) 施工作业批导书和施工技术交底发布后，工程管理部要对施工管理人员进行交底和培训，针对不同的人员及需要作业的项目内容及资料进行摘要并下发给现场管理人员和相关作业人员，并组织现场作业交底和人 员培训，确保现场负责人、技术人员及主要作业人员全面掌握作业指导书和施工技术交底的内容和要求。
（3 3 ）
施工作业指导书和施工技术交底发放和接收必须统一编号和登记。
第二章
变更设计管理制度
1 总则
根据《 水电工程设计变更管理办法 （ 国能新能〔 2011 〕1 361 号 ）》和《山西省中部引黄工程变更管理办法( ( 试行) ) 》，结合公司《施工技术管理办法》和其它有关管理规定。
变更设计是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前变更施工图的活
动。经审核批准的施工图任何单位和个人不得擅自变更。确需变更的须按本办法进行。
变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，尽量节约投资。
变更设计必须“先沟通，后申报；先批准，后变更；先变更，后施工”。未经批准自行变更和施工的单位要承担由此引起的全部责任，并不予以验收和计量。对施工过程中发现现场情况与设计不符时，项目部应及时主动提出变更设计建议，否则应承担全部责任。
变更设计应充分考虑对后序专业的影响、凡影响后序专业者，应及时向后序专业提供变更设计资料，后序专业应将变更的有关内容纳入施工图。
2 管理机构和职责
变更设计管理实行项目部统一领导、归 口管理并与项目部工程技术部管理体制。
2.1 变更设计管理领导小组
项目部成立变更设计管理领导小组，组织机构如下
组
长：项目经理
副组长：总工程师、副经理
组
员：工程、安质、计财、试验等部门负责人。
变更设计管理领导小组办公室设在工程部。
2.2 项目部变更设计职责
（1 1 ）
审定上报所有的重大工程变更、重要工程变更和一般工程变更设计。
（2 2 ）项目部变更设计归口管理工作为工程技术部，其职责是：
（ a) 制定变更设计管理细则文件；
（ b) 负责组织重大工程变更、重要工程变更和一般工程变更设计初审、资料汇 总和上报工作；
（ c) 完成领导小组交办的变更设计其它工作。
（3 3 ）
变更设计分类与项目划分按《山西省中部引黄工程变更管理办法( ( 试行) ) 》规定办理。
符合下列条件之一者为重大工程变更设计：
（ a) 工程概况；
（b b ）
重大设计变更的缘由和必要性、变更的项目和内容、与设计变更相关的基础资料及试验数据；
（c c ）
设计变更与原勘察设计文件的对比分析；
（d d ）
变更设计方案及原设计方案在工程量、工程进度、造价或费用等方面的对照清单和相应的单项设计概算文件；
（e e ）
必要时，还应包含设计变更方案的施工图设计及其施工技术要求。
对施工图的其他变更为重要工程变更和一般工程变更设计。
（4 4 ）变更设计分为以下 5 5 种原因：
（ a) 完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化。
（ b) 工程质量事故的变更，是指按《山西省中部引黄工程变更管理办法( ( 试行) ) 》界定的工程质量事故引起的变更设计。
（ c) 标准的变更，是指国家能源局批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计。
（ d) 不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计。
（ e) 其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。
（5 5 ）变更设计领导小组 负责组织分析变更设计原因，明确各相关单位需承担的责任及责任比重。
对有争议的责任界定，在会审纪要中记录各方意见，在变更设计通知单中明确。
3 变更设计程序和分工
施工过程中发现现场情况与设计不符时，由作业工区、项目部逐级向上报告。工区队口头或书面向项目部提出。
书面提出变更设计应填制《变更设计建议书》详细说明变更理由，提供技术、经济比较资料，并经本级技术负责人签字后上报。最终由项目部审查同意后，总工程师签字上报监理人、设计单位、发包人。
变更设计建议书上报后项目部还应配合发包人进行现场会勘，现场会勘必须邀 请发包人相关部门、设计单位、监理人、承包人、提议单位参加。并形成建设、设计、监理、施工四方会审纪要。
3.1 项目部变更设计报审程序
（ 1) 标段内变更设计由项目部总体负责，项目部负责代表施工承包方统一向发包人、设计单位办理变更设计报批手续。变更建议书由项目部统一编号加盖公章，并由项目总工程师签字，上报监理人，签署监理工程师意见并加盖监理人公章后，由监理人递交给发包人技术处，其后发包人技术处会同监理人、
设计单位、承包人四方现场核对，并签署现场纪要，现场纪要编号同变更建议书编号一致。
(2) 重大工程变更设计 由项目部提出变更理由和技术经济比较资料，报公司工程管理部，由公司总工程师审查同意后提交原发包人，同时报送发包人、监理人。获得批准，报公司工程部备案。
(3) 重要工程变更和一般工程变更设计由项目部提出变更理由和技术经济比较，由项目部统一编号，总工程师审查并加盖项目部公章，然后提交原发包人，同时报送发包人、监理人。审批情况报项目部总工程师及工程技术部备案。
(4) 变更设计一般程序是：承包人申报－监理人签认－设计单位审核设计－发包人审批四个环节。然后由原设计单位发变更设计图( ( 通知单) ) ，施工单位接到变更设计图( ( 通知单) ) 后，同样与施工设计图审核程序进行审查，然后据以施工。
3.2 变更设计时限
(1) 变更设计应在最短的时间内完成，所有变更设计及时提出变更建议书，由发包人组织设计单位、监理人、承包人现场会签。
(2) 凡遇工程急需解决的设计变更问题，可由项目部调度报告联系发包人先到现场组织检查核实，按现场“纪要”据以施工。然后及时补办全套变更设计手续。
3.3 变更设计费用
(1) 重大工程变更设计引起的工程费用按批准意见及根据合同条款规定的办法计算变更设计费用，据此随工程进度分期报发包人验工计价。重大工程变更设计的勘察设计费按《山西省中部引黄工程变更管理办法( ( 试行) ) 》有关规定执行。
(2) 变更设计增减工程费的计算，必须执行合同约定的编制原则、定额、单价标准、计费标准、工料价格及有关规定。
(3) 重要工程变更和一般工程变更设计引起的费用按施工合同约定方式处理。各类变更设计同时发生或变更设计引起后序相关专业的修改，在计算工程量和费用增减时应全部纳入一次计列。
(4) 工程质量事故引起 的变更设计费用按《山西省中部引黄工程变更管理办法( ( 试行) ) 》，相关责任方承担相应费用。
3.4 标段内变更设计申报与审查要求
标段内变更设计申报与审查应满足下列要求
(1) 提出变更设计理由要充分和必要，依据要确实。
(2) 认真审阅原设计图、对照施工规范和设计标准，确认提出的工程变更的技术方案是否合理。
(3) 计算变更设计工程量和工程造价的增减，做出经济技术比较分析，同时应征求合同预算人员对工程计价方面的意见。
(4) 变更设计应充分考虑设备、材料的订货和供应情况，以及本工程和相关后序工程施工进展情况，尽量减少废弃工程，避免造成设备、材料的积压和延误工期。
(5) 变更设计应充分考虑对后序专业的影响，凡影响后序专业者，应及时向后序专业提供变更设计资料，后序专业应将变更的有关内容纳入施工图。
(6) 变更设计应严格遵守“先沟通，后申报；先批准，后变更；先变更，后施工”的原则。未经批准不得擅自变更设计。
3.5 变更设计文件及归档
(1) 变更设计建议书说明变更的原因、影响的工程范围、工程费用估算。
(2) 会审纪要说明工程变 更前后情况、变更原因，明确责任单位及责任比重，制定工程措施和方案。
(3) 变更设计文件包括施工图、工程数量对照表、工程数量计算书、变更设计费用及增减对照表。所有变更设计文件、图纸、数量必须按照能源局相关规定进行。
(4) 《变更设计通知单》加盖变更设计专用章，由建设单位编号。编号格式“ (1) 标 (2)(3) 变 (4)(5) 号”，其中：
(1) 施工标段； (2) 工程专业简称； (4) 年度； (5) 签发单位简称； (6) 顺序号。
(5) 项目部应加强对变更设计文件的管理，建立变更设计文件台帐和收发登记制度，实行签证手续。及 时填写《变更设计汇总表》。
(6) 变更设计文件审批后返回项目部交由专职内勤人员登记、
编号后 1 1 份存档，1 1 份交计划财务部，1 1 份交工程技术部，1 1 份交总工程师，以上按顺序分发，原件不足时，依次保证前序部门保存原件，后序部门保存复印件。
(7) 项目部及时对变更设计文件归档。归档的变更设计文件、资料包括：
（ a) 变更设计建议书；
（ b) 变更设计会审纪要；
（ c) 变更设计通知单；
（ d) 重大工程变更设计含概算、修正概算及报批文件；
（ e) 变更设计图纸；
（ f) 原设计与变更设计工程数量对比表; ;
（ g) 变更设计工程量计算单；
（ h) 发包人审核批复文件; ;
（ i) 变更设计工程数量汇总表。
第三章
基础技术文件资料管理制度
1 总则
基础技术资料是确保施工科学有序开展，并能追溯施工过程的主要依据，是施工过程的重要证明。项目部应确保基础技术资料的真实、完整、准确和科学、先进性。依据发包人及公司有关管理规定定制。
2 管理制度
技术资料由项目部技术部门具体负责，定人定岗、实行分级管理。项目部是技术资料管理的责任主体，项目部负责领导、协调并具体指导、验证责任，工区负责组织、实施、管理、落实并验证责任。
2.1 职责
(1) 获取、公布、保管本工程项目适用的国家及地方政府法律、法规、强制性标准、安全、质量、环保等管理条例、办法。
(2) 获取、公布、保管本工程项目适用的国家和建筑业行业适用的标准、规范、标准图、通用图、通用图。
(3) 获取、保管本工程项目施工设计图/ / 文件资料和变更设计图/ / 文件。
(4) 获取、保管本工程项目施工合同文件和补充协议。
(5) 获取、保管本工程项目定额、预算、验工计价文件/ / 资料。
(6) 获取、保管本工程项目适用的施工方法、施工工艺手册和参考书。
(7) 保管本工程项目施工组织设计、应急预案、施工方案、质量计划、施工计划、作业指导书等。
(8) 保管本工程项目大事记、会议纪要、检查记录、重要施工记录。
(9) 获取、保管、传递本工程项目工程照片、录像资料。
(10) 向发包人及公司本部各部门传递本工程主要技术文件目录和上级要求收集的技术文件。
2.2 工作程序
（1 1 ）获取
（ a) 外部送达、领取的图纸、文件和技术资料应签收、登记、编号、送交有关人员处理。
（ b) 购置公开发行的法律、规范、标准、手册、书籍等应确认其有效版本，并点收、登记。
（ c) 下载、拷贝电子文档应作病毒检查，重要文件和图纸要备份。
（ d) 领取施工图和设计文件时应索要电子版。
（2 2 ）发布
（ a) 通过即时通讯平台公布。
（ b) 通过公司电子公文发送通知。
（ c) 直接以书面形式发放签收登记。
（3 3 ）
保管
（a a ）设专( ( 兼) ) 职人员保管本单位或部门的技术文件，其他工作人员保管的
技术文件应办理领用手续，调离工作岗位或工程结束时应归还。
（ b) 技术文件应分类立卷存放在干燥、防火的处所，重要文件要单独加锁。
（ c) 必须建立总目录、分类目录和卷内目录。
（ d) 设计文件应装订成册，变更设 计图纸及时插入图册，作废图纸应及时标明作废标志，并登记变更情况，变更记录应整理汇总成册备查。
（ e) 有效、作废备查文件应分开存放。失效技术文件应加盖红色“作废”印章，成册技术文件同时应在侧面用红笔画“×”予以标记。施工作业队不保存“作废备查”技术文件。
（ f) 工程项目完工后，所保管的技术文件移交公司本部和指定单位，废弃技术文件、资料监督销毁。
（ g) 文件目录应制成电子表格或数据库，用计算机管理，以便查找和更新。电子文档应备份以防损坏和丢失造成损失，涉密文件应设密钥。作为保存文件应制成光盘妥善保管。
（4 4 ）使用
（ a) 查阅技术文件应放回原处。
（ b) 发放、领用、借阅技术文件应列分发清单、办理登记、签认手续。
（5 5 ）复制
（ a) 一般不得使用复制技术用于施工。复制文件应于图标上方注明复制单位、日期，复制者、复核者签字。
（ b) 无密级的标准规范、设计图、可根据需要复制，但限于本单位使用。重描的底图必须经所在单位总工程师( ( 或委托工程部部长) ) 审核签字后才可晒制。
（ c) 各种密级图纸、文件，原则上不得复制，严防泄密。若复制必须经总工程师签字批准并明确复制份数，制定保密措施，方能复制使用。
（6 6 ）传递
（ a)
电子文档可采用网络传输，应保留纪录。
（ b) 拷贝、光盘传递电子文档，应当面打开察看，并做发文登记和和签收。
（ c) 纸质文件当面交接( ( 或邮递) ) ，做发文登记和签收。
（7 7 ）文件使用
（ a) 设计文件资料由工程技术部资料室集中管理。为便于工作，有关人员使用文件采取查阅或借阅方式，并办理借阅登记手续。用完之后及时归还资料室。
（ b) 分部、分相的设计文件应于技术室集中管理、使用，确需发至个人时、应列分发清单，签字领用，竣工后集中收回处理。
（ c) 机密、秘密文件应经保管单位领导批准方可查阅，经总工程师批准才可借出使用。
（ d) 文件管理人员有权向借阅使用者了解图纸使用保管情况，督促其爱护、按期归还。
（ e) 工作调动，应办理设计文件移交归还手续，并经双方签认。
（8 8 ）文件的处置和销毁
（ a) 工程竣工移交后，所有设计文件应予整理分类，并经工程管理部门、档案部门组成鉴定小组鉴定之后，分别处置。
（ b) 凡技术先进或可供类似工程参考借鉴的工点设计，可列为技术资料由资料室保存。
（ c) 属归档范围的设计文件，经整理后向档案部门归档。
（ d) 停工缓建工程的设 计文件，由发包人整理登记造册，并经公司工程管理部、公司办档案科检查鉴定，向公司归档或该发包人档案室保管。
（ e) 废止的标准图、设计图、无使用价值的设计文件按其密级分别登记造册，经公司领导审批后由资料室人员会同监销人员签认并销毁。严禁按废纸处理出售。
（f f ）设计文件腊底图的处置
标准设计类的腊底图应予妥善保管。淘汰图纸的腊底图一般仍保留备查，若销毁必须经单位技术领导批准。施工组织设计的腊底图，不予保留。
2.3 技术资料的范围
在建项目各级设计文件、施工图纸、标准设计图纸、有关协议纪要、施工组织设计/ / 管理计 划、作业指导书、变更设计、技术交底、试验和检验资料。各种技术资料、记录( ( 施工进度记录、施工质量记录、施工安全记录、施工测量记录、材料、机械设备、人员培训记录、技术管理记录、交接班记录等) ) 、施工技术总结，以及设计施工规范、规则、标准手册、工程施工日志、科技情报资料、技术活动资料( ( 含文字、图片、图纸) ) 等。
2.4 技术资料的管理
(1) 针对上述各项制定专项管理制度，分步对各项管理制度予以细化分级管理并实施。
(2) 要指定一名技术干部负责资料管理工作，并督促和指导各队的专职资料员对技术资料进行管理。
第四章
开工报告申请制度
1 总则
工程开工必须经发包人和监理人审批的工程开工报告。工程项目、单位工程都必须提交工程开工报告，单项工程也可以单独提交工程开工报告申请开工。停工后又复工应重新办理开工报告审批手续。
工程项目的各项准备工作经自检确认已具备开工条件时，由项目部提出书面申请开工报告，呈送监理人检查审批。
2 申请开工报告应具备下列条件：
（1 1 ）经批准的设计文件、施工图纸、技术标准和施工资料能满足施工需要。
（2 2 ）施工方案齐全。
（3 3 ）施工测量和技术交底齐全。
（4 4 ）征（租）地、拆迁、临时工程能满足施工需要。
（5 5 ）机械、设备、材料和劳动力能满足施工需要。
（6 6 ）实施性施工组织设计已编制完成并已按规定的程序审批完毕。
（7 7 ）工地布置、施工用水、用电及临时房屋、运输便道等能满足开工需要。
（8 8 ）施工现场质量、环保、职业健康安全保证措施已经建立，各种组织机械健全并能有效运行。
（9 9 ）工地试验室已经建立并经验收合格，各种检测、试验设备取得认证，材料的试验能满足开工要求。
（ 10 ）对有关施工人员的技术培训按时完成，专业管理人员和特殊工种做到持证上岗。
（ 11 ）设计文件核查工作已经完成。
（ 12 ）项目的总开工报告，由项目部负责填写，并于开工前十五天内报送监理人审批。单位工程开工报告，于开工前十天报监理人审批。
（ 13 ）发包人确定的重点工程的开工报告，由项目部填写，于开工前十五天报监理人审批。
（ 14 ）严格执行开工报告制度，开工报告经批准后正式工程方可开工。未经批准的工程不得开工。
（ 15 ）未经审批私自开工的，所属工程实施不具有有效性，产生的返工、质量安全事故、工程费用等一切后果由项目部承担。
第五章
测量工作管理办法
1 总
则
（1 1 ）为规范 石济铁路客运 专线 SJZ- -4 4 标段 工程测量工作，明确各方职责，确保工程建设顺利进行，特制定本办法。
（2 2 ）水利水电工程工程测量工作要认真执行国家的法律、法规及行业的标准、规范。对国家和行业尚未制定统一的测量标准和规则，以及由设计单位提出测量方案和精度标准，应经发包人组织审查批准后在本标组织实施。
2 执行标准和规范
1 1 、《水利水电工程施工测量规范》（ DL/T5173- - 2003 ）；
2 2 、《工程测量规范》（ GB50026- - 2007 ）；
3 3 、《国家一、二等水准测量规范》（ GB/T12897- - 2006 ）；
4 4》 、《国家三角测量规范》 （ GB/T17942- - 2000 ）。
5 5 、《全球定位系统城市测量技术规程》（ CJJ/T73- - 2010 ）。
6 6 、《全球定位系统（ GPS ）测量规范》（ GB/T18314- - 2009 ）。
3 组织机构及人员管理办法
3.1 组织机构
1 1 ）项目部设工程技术部，在工程技术部下设测量队，组织实施本标段的测量工作，以及指导各工区的施工测量作业。
2 2 ）各工区分别成立测量组，业务上接受项目部测量队的管理与指挥，测量组应配备、配足专职测量工程师和测工。
3.2 人员管理
1 1 ）项目部总工、各工区技术负责人必须抓好测量管理工作，项目部、各工区必须安排一名专职测量工程师主抓测量工作。
2 2 ）各工区专业测量工程师具备大专以上学历、五年以上现场测量经验，熟练掌握常规工程测量的全过程，能进行工程测量设计和数据处理工作。
3 3 ）测量工必须具有中专以上文化程度，有丰富的现场测量经验，熟悉各种常规工程测量仪器的操作要点和使用方法，能进行常规测量计算工作。
4 4 ）测量人员持证上岗，各工区测量人员，特别是专业测量工程师和主要测量人员要保持相对稳定，不得随意调换工作岗位或调离。特殊情况非调换不可，必须经 项目部总工程师审查批准后，由本工区技术负责人组织有关人员进行工作交接。各项测量交接（测量资料、桩橛）要清楚，交接手续要齐全，交接双方签字认可，并形成纪要作为资料保存。
5 5 ）主要测量人员名单、上岗证、工作简历分别上报项目部、各工区工程技术部存档。
4 职责
4.1 项目部测量队主要职责
1 1 ）在工程技术部的领导下，积极与设计单位、监理人联系并组织各工区测量组进行交接桩工作。
2 2 ）参与制定管段工程的控制测量方案。
3 3 ）组织实施管段的复核测量工作，指导各工区测量组的施工测量工作，解决测量过程中出现的问题。
4 4 ）筹划管段的沉降观测、分析工作等。
5 5 ）负责引进测量新技术、新设备，并推广应用。
6 6 ）编写管段工程的施工控制测量成果书。
7 7 ）指导各工区测量组施工测量，加强施工测量管理工作，根据情况随时对各工区管段的控制点、重点控制工程的测量进行复核。
8 8 ）检查各工区的测量仪器及设备管理、检定计划等，满足规范要求。
9 9 ）积极与相邻标段进行线路的衔接工作，保证线路按照精度要求贯通。
4.2 各工区测量组工作职责
1 1 ）业务上在项目部测量队的指导下开展本管段工程的施工测量工作。
2 2 ）在测量队的统一安排下完成本工区、工点管段的交 接桩、复核测量，控制测量等工作。
3 3 ）进行竣工测量和施工永久性控制桩撅的埋设、开工前管段的线路横、纵断面测量工作。
4 4 ）负责与相邻管段各工区进行水准、中线基点的联测。
5 5 ）负责土石方、支护、衬砌、监测及其他工程的施工放样等日常测量工作并做好施工测量记录。
6 6 ）按照设计要求做好本标段的隧道施工观测工作。
7 7 ）做好项目部测量队交办的其他工作。
5 工程测量管理制度
5.1 测量资料管理制度
（1 1 ）原始测量资料管理
各级测量单位在外业测量工作中，对各项测量原始资料，必须严格按测量规定内容及格式统一标准。注明观测者、记录者、天气、使用的仪器名称、编号、观测日期、观测时间等。因超限划去的观测记录应注明原因、不得涂改和撕毁。各种草图、示意图清楚准确，项目齐全，签字完善。
一切原始测量记录和记事项目，必须在现场用 2H --H 4H 铅笔记录，根据测量规范的要求进行测量并现场记录，不得事后凭记忆补记。测量数据记录前，记录员应将观测员读出的数据“回读”以资核对。
测量工作完成后，原始测量资料应收集齐全，并按测量项目分类，指定专人负责保管。
（2 2 ）内业资料管理
测量的内业资料，必须收集齐全，及时整理，并按用途、工程项目分类登记，由完成测量工作的单位指定专人保管。
（3 3 ）测量标志保护
加密点或重要控制测量标志，应尽量埋设在施工干扰范围之外，不易被破
坏的基岩或稳定地层上。
CPI 、 CP Ⅱ和二等水准基点，各工区要严格保护好，对个别点采取加固保护措施。
各种测量标志是测量成果的具体体现，各工区应经常对职工进行宣传教育。每个职工都应有保护测量标志的意识。永久性测量标志设立，任何单位和个人都不得损毁或擅自移动。严禁在测量标志上架设电线，搭建帐篷，堆放材料或者进行其它有可能损毁或影响测量标志正常使用的活动。
施工中必须迁移或破坏的测量标志，事先必须征得各工区测量负责人同意，经上报项目部测量队批准并妥善处理后方可进行。施工中必须迁移或破坏国家地方各级测量部门设立的测量标志，事先应征得原测设单位或委托保管单位的同意，经过妥善处理后方可进行。
凡发现人为损毁各种测量标志的，应进行规劝、阻止，并报告有关部门进行处理。
5.2 复核检查制度
（1 1 ）桩橛复测
各工区测量组接桩后应对资料进行复核、计算，并立即对桩橛进行同等精度复测。复测应采用两种不同的方法或两人换手测量的方 法进行。
测量时要特别注意隧道相连地段的测量以及各分段工程结合部的贯通测量。复测时如果个别桩橛位置不对或精度不够时，应及时向上级单位报告，请求处理。
控制测量桩橛，只复核各自用桩橛的相对位置是否正确。松动的控制桩橛不能作为准用桩橛。
不允许使用未经复测的桩橛。复测工作完成后，及时固桩和护桩。
（2 2 ）测量资料复核
各级测量单位负责的控制测量，其成果在使用前，应进行检查和复核。对最终成果进行换算、检算和反算，确保最终成果准确可靠。
（3 3 ）施工过程测量的复核
对建筑物的放样测量，测设前要对所用的控制桩橛进行认真核实，防止用错控制桩橛。放样数据必须由两人利用不同的方法求得，结果一致后，还应交换算法进行反算，并进行自查和互查（换手复核），保证放样数据准确无误。放样数据与检算资料一起，根据工程项目分类，按测量资料管理要求由专人统一保管。
测量班组在进行工程细部放样（如模板定位放样测量）时，要根据设计图纸对放样进行认真核实，放样时要进行换手测量。放样工作完成后，应进行各种检查，确认无误，由测量班班长在《测量日志》上签认并填写“施工放样交样单”以后，方可正式施工。对正在施 工的工程，尤其是容易发生错误的环节进行抽查并实行测量过程监控，抽查的部位、时间、采用的方法等，要在《测量日志》上做详细记录，并进行技术交底。
（4 4 ）对已完工程的检查
在验工计价前，专业测量工程师应及时组织对已完工程的位置、尺寸、标高、限界等控制项目进行实地检查，并对工程数量予以核定。核定结果报本级技术负责人。
5.3 放样交样制度
1 1 ）施工班组至少提前一天向测量组提供“施工放样通知单”，测量组必须按放样通知单上放样部位、放样内容、放样时间的要求进行施工放样。不得凭口头通知或电话通知放样。
2 2 ）在没有设计图纸或正规设计文件的情况下，测量组不得放样。
3 3 ）放样实施前，作业人员必须做好测站检查：
①
全站仪、测距仪内置数据检查；
②
定向方位角、高程和坐标检查。
4 4 ）对测放的建筑物轮廓点线必须现场自行检查，发现问题，当场解决，立即重测。无法解决时，停止相应的后续测量，立即向测量组长报告。现场检查内容包括：
①
建筑物重要部位的轮廓点线，应独立设站进行全部检查；
②
结构无变化垂直上升的部位测放的轮廓点线可进行抽检，抽检点数不少于已放点数的 1/3 ，同时检查测放点线与已建实体轮廓线的相关尺寸。
③
放 样结束前，应进行定向角检查和实地标记检查。
5 5 ）施工放样的观测和检查数据必须详细记载于测量记录本中。
6 6 ）施工放样结束后，由部位测量组长根据放样结果填写“施工放样交样单”，一式两份，经施工班组和测量组双方签字后各保存一份。
7 7 ）“施工放样通知单”与“施工放样交样单”定期送往项目部测量队存档备查。
5.4 总结和报告制度
（1 1 ）总结制度
①
各级测量单位在工作进行一个阶段或完成疑点、难点测量项目后，都应及时进行总结。对工作中的技术创新、技术特点、组织、操作的经验等写出总结报告。对工程（测量）事故，必须写出专题 报告。
②
各种测量总结应视为测量资料，由专人负责保管，必要时可向上一级测量主管部门呈报。
（2 2 ）报告制度
①任何时间、任何地点，一旦发现测量错误，如果现场测量人员可以纠正，则必须等纠正以后再进行施工；如果现场测量人员无法立即纠正，必须先报告工地施工负责人暂停错误部位施工，然后立即报告本级和上级有关施工负责人，研究解决的办法和措施。
②
出现测量事故时，应及时逐级上报至项目部工程技术部。
（2 2 ）施工测量需注意的问题
施工测量中过程特别注意事项：
1 1 ）隧道曲线地段内侧加宽；
2 2 ）长、短链；
以上问题，项目部施 工技术主管、各工区的专业测量工程师、总工程师都要亲自过问，实施后书面上报项目部工程技术部。
（3 3 ）隧道施工测量原则
1 1 ）隧道进洞后，及时将施工控制点引入洞内，随着掘进的进行，结合曲线要素、施工长度埋设永久性的施工控制桩，为以后隧道贯通测量、竣工测量提供依据。
2 2 ）隧道洞口段的二次模注砼衬砌前，必须对进（出）口水准基点、控制网进行复核，确认无误后，方可施工。
3 3 ）洞内开挖直线地段，优先采用激光导向仪控制、其它测量仪器复核相结合的方式，以利减少日常测量时间，加快开挖进度。激光导向仪每两天必须进行修正。
5.5 测量装置管理制度
1 1 ）各工区的测量装置管理工作，应在项目部总工程师统一领导下开展工作；
项目部对管段内的测量管理工作情况定期进行检查，并将检查结果进行通报。
2 2 ）测量装置的管理执行中国葛洲坝集团公司《监视和测量装置控制程序ZHACXk760B1 》。
3 3 ）各工区应建立测量装置保管使用责任制，建立投入本管段的测量仪器台帐。测量仪器由各工区自行管理，建立保管、使用、维修、检定制度。
4 4 ）测量装置都要定期进行校准或检定。未经检定或检定不合格的测量装置，不得在生产施工中使用。各种测量仪器、量具，应按计量部门规定，定期进行计量检定，准确记载检定、维修情况，并做好日常保养工作，保证状态良好。
5 5 ）测量装置的废气电池等有害物品的储存、堆放、掩埋必须符合环境保护主管部门规定的环境保护标准。
本管理办法自下发之日起实行，最终解释权归项目部工程技术部所有。
第六章
项目例会与工程施工日志填写制度
1 项目例会
工程前期处于施工准备及临建设施施工阶段，每天在项目部开展生产例会，以方便对上一步工作进展的 了解及对下一步工作的安排。工程处于正常施工阶段时，每周至少开展一次项目生产例会。
1.1 项目例会种类
项目例会包括项目经理办公会、安全例会、施组或方案推进会、专题会、季度生产会、年度生产会。
（1 1 ）项目经理办公会
（a a ）
会议时间：每季度至少召开一次，也可由项目经理根据需要临时召开。
（b b ）
参加人员：会议由项目经理主持，也可由项目经理授权的副经理主持。项目经理、副经理、总工程师参加会议。根据会议需要，项目部、相关部门负责人可列席会议。
（c c ）
会议内容：
①
研究确定须提交公司审批的重大事项。
②
研究 实施公司和发包人下达的各项工作计划和重要决定。
③
研究审定规章制度和重要工作实施方案。
④
研究确定项目策划、施工组织设计、验工、计价、变更调差、资金调配、物资设备、合同管理等项目管理重要工作。
⑤
研究部署贯标工作。
⑥
研究分析项目部的专题工作报告。
⑦
研究制定员工酬薪待遇、培训计划。
⑧
研究确定有关表彰、奖励和处罚事宜。
⑨
其他需要项目经理办公会议研究的重大事宜。
（2 2 ）安全例会
（a a ）会议时间：安全例会每月召开一次。必要时，项目部可根据项目安全生产情况随时召开。
（b b ）参加人员：项目经理、副经理、总工程师、各部门负责人、安全生产领导小组成员及各部室负责人。
（c c ）会议内容：
①
学习贯彻国家、行业、建设单位、上级单位、地方政府对安全生产的有
关要求；
②
分析项目安全生产情况，总结先进经验，对存在的问题制定整改措施；
③
表彰先进，处罚责任单位和责任人。
（d d ）会议形式：会议由主管安全副经理主持，安全环保部负责记录整理、分发会议纪要，各业务部门督办落实。
（3 3 ）季度生产会
（a a ）会议时间：每季度第一周内召开。
（b b ）参加人员：项目经理、副经理、总工程师和各部门负责人及组成人员
（c c ）会议内容
①
总结上季度施工生产计划完成情况，下达本季度施工生产计划。
②
总结上季度施工生产、安全质量、环保和技术管理工作，安排部署本季度工作。
③
劳动竞赛评比结果和表彰事宜。
（d d ）会议程序
①
通报上季度生产完成情况，下达本季度施工生产计划。
②
通报上季度生产管理情况，安排本季度生产管理重点工作。
③
副经理、总工程师按照分工安排部署工作。
④
现场管理经验交流。
⑤
表彰先进集体和个人。
⑥
项目经理提出工作指导思想，确定 主要工作目标。
（e e ）会议形式：会议由主管生产副经理主持。综合办公室负责记录整理、分发会议纪要，各业务部门督办落实。
（4 4 ）年度工作会
（a a ）会议时间：每年年初召开。
（b b； ）参加人员：项目经理、副经理、总工程师和各部门负责人及组成人员；
（c c ）会议内容
①
全面总结上年度施工生产计划完成情况、现场管理、成本管理、合同管理、资金管理、安全、质量、环保、征地拆迁、贯标、培训和信誉评价等工作，安排部署本年度工作。
②
表彰奖励先进集体和个人。
（d d ）会议程序
①
表彰奖励先进集体和个人。
②
主管生产副经理总结上年度施工生产完成情况，下达本年度施工生产计划。
③
总工程师安排技术管理工作。
④
各项目分部表态发言。
⑤
项目经理全面总结上年度工作，部署本年度工作。
（e e ）会议形式：会议由主管生产副经理主持。综合办公室负责会议记录整理、分发会议纪要和督办落实。
（5 5 ）其他专题会议
如检查验收会议、质量专题会议、协调会议等，项目部应根据工程实际需要，随时组织召开。
1.2 会议要求
（1 1 ）坚持制度。会议制度是一项严肃的工作制度，是科学决策、高效开展工作的重要方式，必须高度重视，认真负责，项目部要严 格按照本制度规定的各项程序召开会议。应参加会议人员因故不能参加的，须向会议主持人请假。
（2 2 ）端正会风。参会人员要进行签到，认真听取会议。会议主题要突出、鲜明，研究讨论要集思广益，贯彻会议精神要坚定不移，落实工作要雷厉风行，部署的工作要有成效。
（3 3 ）保证质量。会前要对拟上会研究的事项进行调查研究，在征集意见的基础上提出方案，确保会议的决策水平和会议效率。
（4 4 ）记录真实。要认真做好会议记录，保证会议记录的原始、清晰、完整。
（5 5 ）严守秘密。会议研究讨论所形成的决议一律以文件、报告、通知、纪要等形式为准。未 公布之前，任何人不得泄密。
2 施工日志填写制度
施工日志要从正式开工前一天开始记录，描述各项工作的准备情况，如图纸、测量、征地及拆迁、临时工程、人员、材料、机械设备等情况，及开工报告的报验情况。
施工日志一定要记录详细完整，对上级检查人员、设计变更四方会审人员等要注明单位、职务、姓名，对测量人员、技术交底人员、接收人员等要注明具体人员。
明天的施工日志都要包含质量描述，如混凝土外观质量、钢筋焊接及绑扎质量等。例如某大桥的承台基坑开挖，要写一天开挖多少米，怎么开挖，开挖
尺寸误差等；日志中混凝土支模板，要写支多少，即这一天的支模量（具体化），支模的自检过程要写出来，混凝土拆模后要自检，还要向监理报验。
施工日志要连续，开工、竣工及中间停工要有说明。每天的施工日志都要按照一定的顺序填写。
一般情况下一个单位工程单独成册，第一页要对本单位工程做简要概述。
一篇完整的施工日志应包括如下内容（如有）：
（1 1 ）日期、填写人、气候、气温等情况；
（2 2 ）施工现场定位放线的情况；
（3 3 ）现场技术人员对作业队的交底情况；
（4 4 ）主要材料的进场情况；
（5 5 ）主要结构施工部位的施工情况；
（6 6 ）设计单位现场解决设计问题与施工图纸修改的情况；
（7 7 ）机械设备运行情况、事故的发生情况及分析处理情况；
（8 8 ）施工方法或在紧急情况下采取的措施；
（9 9 ）有关技术领导、质检部门对工程的生产技术、质量等各方面的决议或建议；
（ 10 ）用工种类及数量；
（ 11 ）工地组织的各种检查及验收情况；
（ 12 ）工程进度或完成的工程量；
（ 13 ）某月某日存在问题的处理结果；
工程日志（第一页）
1. 工程概况
对本施工日志记录的单位工程的概况进行描述，
包括工程数量、设计内容等。
2 2 、 工程建设各单位
建设单位：
设计单位：
监理单位：
施工单位：
工程日志（第二页）
年月日（正式开工前一日）记录人：
天气：
气温：
施工准备情况：
1 1、 、 图纸情况：于* * 月* * 日收到 ** 图纸（图号：
** ），技术人员已进行审核，并经现场核对，能满足施工要求。
2 2、 、 测量情况：施工复测和放样测量已经完成，复测成果已报审，满足测量精度要求；
3 3、 、 征地、拆迁：已满足开工条件。“三通一平”及临时工程已满足施工要求。
4 4、 、 试验情况：工程试验室已建立，试验检测仪器设备已标定，并经验收合格启用。
5 5、 、 人员情况：已进场人员 ** 人，其中 ** 工 ** 人（分工种），并经验收合格，满足开工需要。
6 6、 、 机械设备：已进机械* * 台，其中 ** 机 ** 台（分类型），并经验收合格，满足开工要求。
7 7、 、 ）
材料情况：已进场钢筋（砂子、水泥等）
** 吨，在监理工程师 ** 见证下取样，试验合格，报告编号：。
8 8、 、 相关单位的安全协议已签订（无则不写 ）。
9 9、 、 其他准备工作已就绪。
10、 、 单位工程开工报告* * 月* * 日已得到监理单位和建设单位的批复，建设项目部 ** 同意开工。
技术负责人：
工程日志（示例：隧道）
**** 年* * 月* * 日
记录人：
***
天气：
***
气温：
***
施工技术、质量、安全、环保等有关工程情况：
1 1 、测量放样情况：对西 ***+***- - 西 ***+*** 段隧道开挖、支护和衬砌等进行放线，由 *** 统一观测， *** 执尺， *** 记录。
2 2 、技术交底情况：
*** 统一对 *** 施工队进行隧道开挖、支护和衬砌等口头
技术交底，下发隧道开挖、支护衬砌等技术交底书，作业队队长 *** 接收。
3 3 、隐蔽工程及检验批验收情况：请监理工程师 *** 到现场对 *** 段隧道开挖第一段进行验收，验收合格，同意进入下一次施工。
4 4 、施工情况：
*** 段隧道开挖、支护和衬砌等。
5 5 、安全、质量、环保、水土保持等情况：各种安全标示牌及监控量测牌等已放置，现场安全、质量状况良好。
6 6 、其它：针对 **** 监理站* * 月* * 日所检查出来的问题，开始整改，
情况如下：在监理工程师 *** 见证下， 对某段隧道施工进行整改。
工程进度或完成的工程量：
劳动力、机械设备及材料情况：
存在问题：无
各级管理人员指示：无
月
日存在问题的处理结果：无
技术负责人：
（签字）
第七章
施工技术交底制度
施工技术交底与是工程技术管理的重要环节，技术交底的目的是让有关人
员，特别是管生产、管技术的人员和生产人员了解和掌握工程项目的内容、工程特点、技术标准、工期与进度安排、施工工艺、施工进度计划、过程控制及质量标准、作业标准、材料设备及工装配置、安全措施及施工注意事项等，避免技术失误和经济损失，确保安全质量。
1 技术交底的依据
技术交底编制的依据为：与发包人签定的工程合同文本；发包人或设计单位交付的施工设计文件、图纸及资料；发包人组织设计单位向项目部技术交底的资料；相应规范、施工指南、质量验收标准；施工组织设计 、专项方案、作业指导书、施工调查资料等。
2 职责分工
施工技术交底实行应分级进行，项目部总工程师对各部室及技术人员进行技术交底; ; 项目部技术主管人员对作业队技术负责人进行技术交底，作业队技术负责人对班组长及全体作业人员进行技术交底。
3 技术交底的内容
（1 1 ）总工程师向项目部各部门内容
工程概况、图纸、实施性施工组织设计、总体施工顺序及主要节点进度计划安排; ; 施工现场调查情况、施工场地布局、大临设施及过渡工程方案；主要施工技术方案、工艺方法，采用的新技术、新结构、新材料和新的施工方法；工程的重难点、主要危险源；主要工程材料设备、主要施工装备、劳动力安排及资金需求计划；工程技术和质量标准，重大技术安全环保措施；设计变更内容、施工中应注意的问题等。
（2 2 ）项目部管理人员向作业队交底内容
总体施工组织安排、施工作业指导书、分部分项工程交底；作业场所、作业方法、操作规程及施工技术要求；采用新技术、新 工艺的有关操作要求；工
程质量、安全环保等施工方面的具体措施及标准；有关施工详图和加工图，包括设备加工图和拼装图、模板制作设计图、钢筋配筋图、开挖图、工程结构尺寸大样图、隧道支护设计图等；试验参数及配合比；测量放样桩橛、测量控制网、监控量测等；爆破设计；重大危险源的应急救援措施；成品保护方法及措施；施工注意事项等。
（3 3 ）作业队向班组长及全体作业人员交底内容
作业标准、施工规范及验收标准，工程质量要求；施工工艺流程及施工先后顺序；施工工艺细则、操作要点及质量标准；质量问题预防及注意事项；施工技术措施和安全技术 交底；出现紧急情况下的应急救援措施、紧急逃生措施等。
4 技术交底工作要求
（ 1) 技术交底要细致全面，讲求实效，不能流于形式，要交到基层施工班组。
（ 2) 施工技...