团结岛水环境整治项目南河畅通工程
质量管理规章制度
中交二航局新津县环城生态带（东部）建设项目 目 等 等 7 个项目施工总承包项目经理部 2017 年 年 10 月
目 目
录 一、工程概况............................................................................................................................ 1 1.1 编制说明...................................................................................................................... 1 1.2 编制依据...................................................................................................................... 2 1.3 适用范围...................................................................................................................... 2 二、质量方针与目标................................................................................................................ 2 2.1 质量方针...................................................................................................................... 2 2.2 质量目标...................................................................................................................... 2 三、质量体系组织机构............................................................................................................ 2 3.1 组织机构...................................................................................................................... 2 3.2 主要人员及各部门的质量职责.................................................................................. 3 3.2.1 项目质量管理领导小组的主要质量职责........................................................ 3 3.2.2 经理主要质量职责............................................................................................ 4 3.2.3 总工程师质量职责............................................................................................ 4 3.2.4 主管质量副经理质量职责................................................................................ 4 3.2.5 工程部部长质量职责........................................................................................ 5 3.2.6 技术部部长质量职责........................................................................................ 5 3.2.7 工程部质量职责................................................................................................ 6 3.2.8 技术部质量职责................................................................................................ 7 3.2.9 班组长质量职责................................................................................................ 7 3.2.10 操作工人岗位质量职责.................................................................................. 8 3.2.11 技术工人质量职责 .......................................................................................... 9 3.2.12 检验试验人员质量职责.................................................................................. 9 3.2.13 测量人员质量职责.......................................................................................... 9 3.2.14 材料员质量职责............................................................................................ 10 四、质量管理制度.................................................................................................................. 12 4.1 材料、设备及构配件管理制度................................................................................ 12 4.2 隐蔽工程检查，检验批、分项、分部、单位工程质量验收制度........................ 14
4.3 工程质量验工检查制度............................................................................................ 14 4.4 成品保护制度............................................................................................................ 14 4.5 岗位培训制度............................................................................................................ 15 4.6 质量事故调查和处理制度........................................................................................ 16 4.7 质量信息管理制度.................................................................................................... 19 4.8 基础技术资料管理制度............................................................................................ 20 4.9 坚持质量标准，进行质量策划制度........................................................................ 22 4.10 开工前质量监督检查制度...................................................................................... 22 4.11 施工过程中质量监督检查制度 .............................................................................. 22 4.12 图纸审核和技术交底制度...................................................................................... 23 4.13 建立测量复核制度.................................................................................................. 24 4.14 与建设、监理、设计单位配合制度...................................................................... 24 4.15 质检的见证、旁站制度.......................................................................................... 24 4.16 现场检查确认工作制度.......................................................................................... 24 4.17 工程质量检查考核、奖罚制度.............................................................................. 25 4.18 工程质量档案工作制度.......................................................................................... 25 五、工序质量管理.................................................................................................................. 25 六、施工过程的质量检查制度.............................................................................................. 26 七、质量管理控制制度.......................................................................................................... 26 7.1 事前管控.................................................................................................................... 27 7.2 过程控制.................................................................................................................... 27 7.3 事后管控.................................................................................................................... 27 八、质量考核.......................................................................................................................... 28 8.1 编制说明.................................................................................................................... 29 8.2 质量责任考核............................................................................................................ 29 8.3 施工过程质量问题考核............................................................................................ 30 8.4 工序和单元工程验收考核........................................................................................ 32
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质量管理规章制度 1 一、工程概况 项目区位于新津县南河片区团结岛，横跨南河，属于天府新区岷江新城规划区域，项目起止点桩号为AK0+985.000～AK1+860.000，路线总长度为875m。周边现状主要为团结岛居民点和农业用地，西岸现状主要道路为居民点及区域乡村道路，项目起点对接规划在建的团结岛A线、B线公路，均可连接新津～邛崃公路；东岸止点对接已建成道路—怡和大道，可达新津～蒲江公路。
白鹤大桥起止点桩号为AK1+161.500～AK1+588.500，桥梁长度为427m，由主桥（飞雁式异型拱桥）和引桥组成，主线桥跨径布置：岸上段引桥40m+飞雁式异型拱桥（35+95+95+35=260m）+陆上段引桥3×40=120m，引桥总宽29.5m，分为左右两幅桥，主桥总宽39.5m，为整幅桥。
本项目主要工作内容包括：团结岛水环境整治项目南河畅通工程的全部桥梁、路基、路面、电力、照明、交安、绿化、管网、附属设施等。
1.1 编制说明 为兑现合同承诺，规范质量管理，实现工程施工质量达标及创优的目标。团结岛水环境整治项目南河畅通工程项目部将以全新的质量管理理念，科学的质量控制手段，严格的过程控制措施，确保实现质量管理目标。
严格遵守国家法律、法规，认真落实国家及成都当地政府部门有关质量管理规定，实行工程质量责任制，健全工程质量责任追究制，加强作业层的过程质量控制。
按照“横向到边，纵向到底，控制有效”的原则，对工程质量进行全过
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质量管理规章制度 2 程控制，不留死角，做到按规范操作、按验标检验，以工作质量保证工序质量，以工序质量保证工程质量。
本体系未涉及的有关工程，待条件具备后补充编制。
1.2 编制依据 施工图纸、招标文件、施工合同、相关法律法规、技术规范和相关部门有关质量管理的规定。
1.3 适用范围 团结岛水环境整治项目南河畅通工程所有工程实体。
二、质量方针与目标 2.1 质量方针 树立“百年大计，质量第一；质量是工程的生命”的指导思想，树立“确保结构安全，主体工程质量零缺陷”的观念。
2.2 质量目标 确保全部工程达到规范规定及设计要求的工程质量验收标准。
杜绝工程质量事故，遏制工程质量问题。竣工文件做到真实可靠，规范齐全，实现一次交接合格。
三、 质量体系组织机构 3.1 组织机构 团结岛水环境整治项目南河畅通工程项目部设置工程部、技术部、商务部、安监部、材料部、综合办公室、测量部等职能部门，建立由项目部经理为组长，总工程师为常务副组长，副经理为副组长，项目部相关职能部门参加的质量管理领导小组，负责工程全面质量管理工作。各负责人、部门长、质量负责人负责具体落实，明确分工，各司其职，保证质量自控
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质量管理规章制度 3 体系有效运行。
工作范围：贯彻执行有关质量方针和技术标准；定期召开有关质量会议；审定质量制度、规定；总结和布置质量工作；组织培训和教育；落实质量责任制；监督检查各施工项目对工程建设施工中进度、质量、安全生产、环境保护、文明施工等项工作的管理、控制结果；负责质量自控体系的正常运行。
项目部质量管理领导小组：
组
长：徐元孝 常务副组长：胡安详 副组长：杨生朋、刘杰、侯得桃、胡金华、李乐平 组 员：项目各管理人员 3.2 主要人员及各部门的质量职责 3.2.1 项目质量管理领导小组的主要质量职责 1.认真贯彻执行国家、交通部、建设部有关工程质量的法律、法规、条例以及规定、标准等； 2.建立健全工程质量保证体系，健全机构，配齐人员，制定规划，建立质量管理的规章制度，完善管理机制和质量责任制； 3.定期组织召开质量管理领导小组会议，研究解决存在的问题，确保工程质量保证体系及工程质量处于良性运转和可控状态； 4.定期或不定期地组织工程质量检查和评比，促进工程质量水平的不断提高。形成和建立工程质量监督机制，严格奖惩制度，调动各分部争创优质工程的积极性。
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质量管理规章制度 4 3.2.2 经理主要质量职责 1.认真贯彻执行国家、交通部质量法规和政策，建立健全各级质量管理组织机构，配齐所需资源。
2.坚持“百年大计、质量第一”的思想，组织对分包项目部参建员工进行质量意识教育。
3.主持项目部的工程质量管理策划，监督检查质量责任制的落实，督促项目部各部门工程质量管理； 4.表彰奖励质量管理先进集体和个人。
3.2.3 总工程师质量职责 1.按照工程技术标准和质量要求，组织编制项目部质量管理计划，制订质量保证措施。
2.监督检查质量管理体系的运行，不断强化和更新质量监测及控制方法，主持对有疑问产品的评审和处置。
3.组织制定确保项目部质量创优的技术保证措施。
4.组织制定施工过程中的纠正和预防措施； 5.组织推广和应用新技术，主持关键工序的人员培训，督促编写有关科研成果报告和施工技术总结。
3.2.4 主管质量副经理质量职责 1.贯彻执行业主单位的质量要求、强制性标准,采取必要的手段和措施,兑现合同质量承诺。
2.贯彻执行业主单位质量管理制度,组织落实项目部质量管理计划。
3.组织建立工程质量责任制、考核评价以及奖惩办法。
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质量管理规章制度 5 4.组织质量知识培训,监督检查分部质量自控体系运行情况。
5.定期组织质量检查人员和内部质量审核员验证质量计划的实施效果, 对项目质量控制中存在的问题或隐患,提出解决措施。
3.2.5 工程部部长质量职责 1.在质量负责人领导下开展工作，具体负责工程质量自控体系运行和各项质量管理制度的落实。
2.编制创优规划和质量保证措施，组织制定新技术、新工艺、新方法、新材料有关质量指标。负责各类标准、指南、规程资料的配发。
3.制定单位工程划分和验收方案并组织实施。
4.建立质量控制程序，制定现场工序质量控制、检查和跟踪作业计划，建立工序质量控制点。
5.负责收集质量信息，及时报送质量报告或报表。接受建设管理单位、咨询（监理）单位和质量负责人的有关指令并组织实施。
6.制定并实施成品保护方案。
7.参与质量事故调查，编写质量事故报告。
8.对项目质量部门进行业务指导，落实培训计划。
3.2.6 技术部部长质量职责 1.落实质量保证措施，检查验收标准、施工指南、作业指导书执行情况，发现质量问题按规定实施处罚。
2.抽查项目检验批、施工日志等工程质量记录，发现问题提出整改意见。
3.督促项目质检人员认真履行职责，规范检查行为，做好本职工作。
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质量管理规章制度 6 抽查项目分部工序质量控制、检查和跟踪作业计划执行情况，评价工序质量控制效果。督促检查重点、难点和关键部位质检（技术）人员履行职责情况。
4.接受建设管理单位、咨询（监理）单位和质量负责人的有关指令并督促实施。协助监理工程师做好工程质量监理检查工作，及时完成有关指令。对不按规定施工或违反施工程序的情况提出整改意见，下达停工或返工令，并向领导报告处理意见。
5.及时收集质量信息，检查成品保护方案落实情况，参与质量事故调查。
3.2.7 工程部质量职责 1.制订项目质量、安全、环保三大体系及文明施工管理、考核办法，推动体系正常运行，参加体系运行结果的考核；制定项目质量管理办法和本部门质量工作计划。
2.收集各种有关质量管理的合理化建议，及时反馈各种信息，协助领导分析质量状况，提出建议。
3.监督检查物资采购、搬运、贮存、标识、检验和验收。
4.监督检查工程质量，提出对不合格品的纠正和预防措施。
5.参与工程质量事故调查和处理，落实整改措施。
6.定期或不定期的组织质量安全检查，对存在的问题及时组织整改。
7.建立工程质量管理台帐。
8.参与工程竣工交验工作。
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质量管理规章制度 7 3.2.8 技术部质量职责 1.认真执行上级颁布的技术规范、规程和规则，制定过程质量保证措施。
2.做好本部门质量记录的收集、整理、填报、归档工作，确保技术文件的质量，并对技术文件和资料的有效性、真实性负责，保证工程质量的真实性和可追溯性。
3.及时办理变更设计，收集整理资料。
4.参与工程竣工交付，并及时编制竣工文件。
5.应用新技术，制定并落实创优工程规划。
6.负责制定并实施设备使用、保养、修理计划，以保证设备完好和安全运转。
7.掌握机电设备的技术状况，指导操作人员按规范操作。
8.建立健全设备台帐，做好原始资料、数据的统计分析，按时上报各种统计报表，并对有效性、真实性负责。
9.定期开展机电设备质量安全检查评比，及时总结推广先进管理经验。
10.有效地利用仓库设施，按照科学的管理方法，搞好物资的堆码，保管和发放工作。
11.参与内部质量审核，协助检验部门做好进货检验工作。
12.把好采购关，严格按计划采购，并对所采购物资的质量负责。
13.定期进行物资检查，做好防火、防盗、防潮、防霉变等工作。
3.2.9 班组长质量职责 1.认真执行项目质量管理制度 , 接受领导和技术人员的质量指令 ,对
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质量管理规章制度 8 工序作业过程质量负直接责任。
2.熟悉工艺流程, 掌握工序质量关键控制点和工艺标准, 按作业指导书、技术交底书及施工测量放样结果组织施工。对技术交底资料或测量结果有疑问时, 及时向技术人员反映。
3.坚持施工程序, 开展班组自检, 参加互检和交接检查, 上道工序不合格不承接, 本道工序不合格不出手。
4.接受技术、质检人员的检查指导, 为检查人员提供相应的数据, 对技术和质检人员提出的工程质量问题, 按要求整改。
5.如实向上级报告施工中出现的质量问题和质量事故, 提供真实情况和数据, 配合事故调查处理。
6.落实原材料、半成品和成品保护措施。
3.2.10 操作工人岗位质量职责 1.对工程质量负直接操作责任。
2.坚持按技术操作规程、技术交底书及图纸要求进行施工。
3.接受上级领导、技术和质检人员的监督检查，出现质量问题主动报告真实情况。
4.按规定认真做好自检和必备的标记。
5.不使用不合格材料，上道工序不合格不承接，本道工序不合格不出手。
6.接受质量意识教育，参加技术知识学习，熟悉本工种的工艺操作规程，遵守职业道德。
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质量管理规章制度 9 3.2.11 技术工人质量职责 1.掌握设计文件、验标、规范、指南、工法、内控标准。熟悉施工程序、施工工艺流程。
2.了解施工队伍能力状况,适时进行技术指导。
3.认真执行技术复核制度和技术交底制度。
4.履行施工过程技术指导和质量控制。
5.对工程施工技术指导的准确性和正确性负责。
3.2.12 检验试验人员质量职责 1.对检验试验结果负直接责任。
2.认真执行检验试验操作规程。
3.负责现场、原材料、构件检验试验工作。
4.负责对取样、试件的保护、留置工作。
5.负责拌合站混凝土施工配合比换算及混凝土的出场检验。
6.迅速反馈检验试验结果。
7.对不合格的检验结果和错误的检验报告要及时分析原因，重大问题要及时向质量负责人或项目经理报告。
3.2.13 测量人员质量职责 1.对测量成果质量负直接责任。
2.认真执行测量操作规程、换手复核、检算制度以及测量成果审核和应用程序。
3.按项目测量控制方案完成交接桩复测、控制测量、施工放样和竣工复测。
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质量管理规章制度 10 4.接受工点技术人员技术指导和测量资料审查，测量记录、计算成果和图表记录清楚，签署完善，配合工点技术负责人做好对施工队和工班的测量成果交底，完善交底资料签认手续。不得将未经审核的测量成果用于指导施工。
5.妥善保护并按规定复核测量控制桩橛，认真保管测量资料，做好测量资料的收集、分类和归档工作。
6.不得使用未经检定的测量仪器和工具，按规定做好测量仪器、工具的校核工作。
3.2.14 材料员质量职责 1.材料员负责收集质保证明材料，并负责归档保存。
2.负责进场材料的数量和外观验收。
3.负责建立台帐，及时将进场通知单送交试验部门进行试验检验（附生产厂家合格证或质检报告单）。
4.试验合格的材料填写《进货、检验记录表》，注明试验报告单编号，日期，试验状态，并记录物资明细帐。现场按“未检”、“待判”、“合格”、“不合格”标识。试验不合格的产品，按不合格品处理。未检的材料不允许使用。
5.通过点验单、发料单、物资明细帐、标识牌等实现产品的可追溯性。
6.应做好以下的记录：a标识牌；b提供产品、丢失、损坏或不适用情况记录表；c进场材料通知单；d月/季需用材料采购计划表；e年度需用物资申请计划表；f进货、检验记录表；g点验单；h发料单；i物资明细帐。
3.2.15 综合部 质量 职责 1.贯彻执行国家相关质量的法律、法规和项目质量目标及项目制定的
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质量管理规章制度 11 管理办法。
2.及时传达上级领导有关质量的指示和印发本项目文件。
3.参加质量检查、评比活动。
4.负责项目行政印章、行政资产和办公、生活环境的管理。
5.负责项目行政办公会议的筹备、记录和决议的跟踪落实。
3.2.16 商务部质量 职责 1.负责起草施工合同，搞好内业资料的整理和收集。
2.根据施工组织设计及施工概算，及时搞好施工预算分割，及时掌握施工形象进度，准确搞好各种报表的汇编和上报工作，并向公司、建设单位上报（季）年度施工计划，向工作班组下达月施工计划。
3.在领导的统一组织下，实事求是地搞好项目的验工计价工作，指导施工队搞好工班、班组的承包，抓好工班经济成本核算，提高工班经济效益。
4.深入施工现场，调查研究，建立各种台帐，积累各种原始资料和数据，搞好施工预算成本与实际成本分析。
5.按时完成对内、外的验工计价，审查批准工班责任预算的验工计价，协助有关部门整理奖金兑现资料。
6.搞好成本预测，提供成本分析资料，为降低工程成本，提高经济效益，提供准确数据。
7.定期督促检查工班责任成本执行情况，制定改进措施。
3.2.17 安监部 质量 职责 1.贯彻执行国家相关质量的法律、法规和项目质量目标及项目制定的
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质量管理规章制度 12 管理办法。
2.及时传达上级领导有关质量的指示和印发本项目文件。
3.参加质量检查、评比活动。
4.参加重大质量事故的调查、分析、责任认定、及对责任人、单位的处罚。
5.协助工程部作好人力资源配置、岗位资质审查、人力资源结构分析等工作。
6.协助工程部作好负责人力资源培训计划的制定及组织落实工作。
四、质量管理制度 4.1 材料、设备及构配件管理制度 1.工程材料、设备、构配件实施分类、分级管理。
2.物资部门应按计划保质、保量及时供应材料。材料需用量计划包括需要量总计划、年计划、季计划、月计划、旬计划，履行复核和审批手续。
3.材料仓库的选址有利于材料的进出和存放，符合防火，防水、防盗、防风、防变质的要求。
4.进场材料应有生产厂家的材质证明（包括厂名、品种、出厂日期、出厂编号、试验数据）和出厂合格证。按有关质量标准，对材料外观、尺寸、性能、数量等进行检查验收。根据验标规定的试验项目、取样数量和方法进行取样，取样部位和操作方法应符合要求，样品的质量应能代表该批材料的质量。有见证取样要求的，由监理工程师到场见证。试验结果合格的材料，做好相应的验收记录和标识，不合格的材料应及时更换或退货，严禁使用不合格的材料。
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质量管理规章制度 13 5.各种设备及构配件应开箱检验，按供方提供的技术说明书和质量保证文件进行检查验收，质量不符合要求的，应更换或进行处理，直至合格。
6.进口的材料、设备的检查验收，应根据中华人民共和国有关法律和规定办理，进口产品应附有国家商检局的质量检查证书。
7.新材料、新产品和新型设备，应具备可靠的技术鉴定，并应有产品质量标准、使用说明和操作工艺要求，以及有关试验和实际应用报告。使用新材料，应经设计、监理、建设单位的认可，办理书面认可手续。经检验合格的新材料方可在工程上应用，没有质量标准或不能证明质量达到合格的材料，不得使用。
8.计量设备必须经具有资格的机构定期检定，确保计量所需要的精度，检验不合格的设备不得使用。
9.进场的材料应按型号、品种分区堆放，并分别编号、标识。有防潮湿要求的材料，应采取防潮湿措施，并做好标识。有保质期要求的库存材料应定期检查、防止过期，并做好标识。易损坏的材料应保护好外包装，防止损坏。
10.材料使用实行限额领料管理，建立材料使用台帐，记录使用和节超情况。超限额的用料，用料前应办理手续，填写领料单，注明超耗原因，经项目部材料管理人员审批。
11.加强施工现场材料管理。材料管理人员应对材料使用情况进行监管，做到工完、料净、场清。建立监管记录台帐，对存在的问题应及时分析和处理。班组应办理剩余材料退料手续。设施用料、包装物及容器应收回，
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质量管理规章制度 14 并建立回收台帐。
4.2 隐蔽工程检查，检验批、分项、分部、单位工程质量验收制度 1.隐蔽工程由自检,技术人员复检，合格后填写验收单，由技术部门的质检人员进行复查（关键隐蔽工程还要项目安全管理部门检查），合格后报请监理工程师检查。签认合格后方准进行下道工序施工。隐蔽工程未经监理工程师签证不得自行覆盖。
2.检验批在自检合格基础上，技术人员填写质量记录表、质检人员复检后，报驻地监理工程师检查验收。
3.分项、工区工程由工区质检人员自检，项目部安全管理部门及工区技术负责人检查后，报监理工程师检查验收。
4.单位工程由项目部组织各分部进行自检，报请建设单位组织验收。
4.3 工程质量验工检查制度 1.经检查合格的工程，由技术部门负责签证，商务部审核，项目经理审批后，报公司审批并由公司相关部门计价和拨款。
2.有下列情况之一者，不予以验工。
（1）混凝土、砂浆强度及填土夯实密度未按规定进行试验，不能判定其质量合格者； （2）由于施工错误造成返工或处理而增加的工程量； （3）隐蔽工程检查资料不全或未经检查签认的； （4）成品、半成品、原材料未经进货检验或检验不合格者； （5）未办变更设计手续的。
4.4 成品保护制度
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质量管理规章制度 15 1.成品保护是保证工程质量的重要环节，本项目成品保护工作由项目部技术负责人负责具体落实成品保护措施。根据成品内容和施工范围，划分工班，划分责任段，落实责任制，制定详细的成品保护措施，确保成品质量。
2.派专人负责对成品的保护、保管、标识。
3.成品在储存、保管过程中，如遇到外界因素或客观条件影响时，根据实际情况采取相应的保护措施。
4.成品在储存、保管期间发生损坏或不适用时，看管人员必须予以记录，并及时向相关部门报告。
5.项目部各部门负责施工过程中各种保护措施落实的监督检查和指导。
4.5 岗位培训制度 1.项目部制定项目岗位培训计划；并负责指导、督促、检查项目各工区开展岗位培训活动；根据本项目的重点和难点适时开展相关管理知识和专业技术的培训；负责质量和安全知识方面的培训；培训对象主要是项目部、项目部管理、技术人员。
2.项目部负责现场操作方面的常规知识培训；组织实施测量、试验人员、新参加工作人员、特殊工种人员、重新上岗、待岗、转岗、复工人员培训；外部劳务人员的培训；各（班组）根据工程实际，适时进行学习和培训，其中集中学习（班组）每月不少于一次，各工区每月不少于二次，每次不少于两小时。
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质量管理规章制度 16 3.选派职工参加上级部门安排的其他培训。
4.岗位培训的内容：公路施工技术指南、施工验收标准、施工基础知识、施工安全常识、工序操作规程、机械操作规程及法制教育等。
4.6 质量事故调查和处理制度
4.6.1 工程质量事故等级 公路工程质量事故分为质量问题、一般质量事故及重大质量事故三类。
1、第一类(质量问题)：质量较差、造成直接经济损失(包括修复费用)在20万元以下。
2.第二类(一般质量事故)：质量低劣或达不到合格标准，需加固补强，直接经济损失(包括修复费用)在20万元至300万元之间的事故。
（1）一级一般质量事故：直接经济损失在150万～300万元之间。
（2）二级一般质量事故：直接经济损失在50万～150万元之间。
（3）三级一般质量事故：直接经济损失在20万～50万元之间。
3.第三类(重大质量事故)：由于责任过失造成工程倒塌、报废和造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
（1）一级重大质量事故：
a.死亡30人以上；b.直接经济损失1000万元以上；c.特大型桥梁主体结构垮塌。
（2）二级重大质量事故：a.死亡10人以上，29人以下；b.直接经济损失500万元以上，不满1000万元；c.大型桥梁主体结构垮塌。
（3）具备下列条件之一者为三级重大质量事故：a.死亡1人以上，9人以下；b.直接经济损失300万元以上，不满500万元；c.中小型桥梁主体结构垮塌。
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质量管理规章制度 17
4.6.2 质量事故调查和处理 1、事故调查处理 国务院交通主管部门归口管理全国公路工程质量事故，省级交通主管部门归口管理本辖区内的公路工程质量事故。质量事故的调查处理实行统一-领导、分级负责的原则。重大质量事故由国务院交通主管部门会同省级交通主管部门负责调查处理；一般质量事故由省级交通主管部门负责调查处理；质量问题原则上由建设单位或企业负责调查处理。
任何单位和个人均有权力和义务将工程质量事故的情况及时报告有关部门。公路工程在建项目，施工单位为事故报告单位;交付使用的工程，接养单位为事故报告单位。
质量事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，将事故的简要情况同时向建设单位、监理单位、质量监督站报告。在质量监督站初步确定质量事故的类别性质后，再按下述要求进行报告: （1）质量问题:问题发生单位应在2天内书面上报建设单位、监理单位、质量监督站。
（2）一般质量事故:事故发生单位应在3天内书面上报质量监督站，同时报企业上级主管部门、建设单位、监理单位和省级质量监督站。
（3）重大质量事故:事故发生单位必须在2小时内速报省级交通主管部门和国务院交通主管部门，同时报告省级质量监督站和部质监总站，并在12小时内报出《公路:工程重大质量事故快报》。
2、质量事故书面报告内容
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质量管理规章制度 18 （1）工程项目名称，事故发生的时间、地点，建设、
设计、施工、监理等单位名称。
（2）事故发生的简要经过、造成工程损伤状况、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。
（3）事故发生原因的初步判断。
（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况。
（5）事故报告单位 3、发生重大质量事故的现场保护措施 事故发生后，事故发生单位和该工程的建设、施工、监理等单位，应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并应采取拍照或录像等直录方式反映现场原状。
4、质量事故处理实行“四不放过”原则 查不出事故发生的原因不放过；找不出责任单位及主要责任者不放过；拿不出解决办法和防止类似事故再次发生的措施不放过；责任人未得到处罚不放过。
5、公路工程质量事故建立定期报告制度。各级质量监督站每季末将《公路工程质量事故情况季报》。
6、质量事故发生后事故发生单位隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现场的，阻碍调查工作正常进行的，拒绝提供与事故有关情
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质量管理规章制度 19 况、资料的，提供伪证的，由上级主管部门按有关规定给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
7.质量事故处理完毕后，必须对整个过程中的有关资料进行归档，填写《工程质量事故结案表 》。
4.7 质量信息管理制度 4.7.1 质量信息内容 1.进入工地的各种原材料、成品、半成品的产品合格证及质量检查验收情况； 2.施工组织设计或施工方案、技术交底、图纸会审、变更、隐蔽工程和有关质量记录情况； 3.历次质量检查、各种验收检查记录情况，质量事故调查记录和处理； 4.新材料、新技术、新工艺、新标准等信息的收集整理情况； 5.机械设备、计量测试仪器、人员素质等其它影响工程质量的调查记录和处理情况； 6.同行业有关工程质量的管理办法和手段，以及发展方向等概况。
7.“月（季）工程质量情况报表”实行逐级上报制度，即作业队报项目工区，项目工区报项目部，项目部向公司和局报。项目部将各工区的“月工程质量情况报表”每季度汇总一次，报公司和局。
8.项目部、工区应指定专人负责，严格按业主和监理单位的要求按时提交各种报表。
4.7.2 工程调度 1.本项目设项目部工程调度，做到24小时有人值班。
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质量管理规章制度 20 2.工程部按规定的日期格式汇总施工进度、质量状况报项目部，项目部汇总后报公司、局或有关单位。
3.每月的25日汇总施工进度、质量状况报项目部。
4.7.3 检测报告 施工项目工地试验室按照试验规程的要求，及时检测、填写检测报告，并及时将检测结果报告主管领导及相关部门。试验室保存电子版本和一份纸质原件，并根据工程技术部门要求提交检测报告。如遇检验材料不合格，应及时通知技管部门并对不合格材料进行封闭、标识。
4.7.4 文件的收发及处置 制度 1.资料员负责建立所有文件、资料的帐目及明细，并保存有效文件的发放清单，杜绝使用失效的文件，使下发的技术质量管理文件始终处于受控状态。
2.接到文件后应进行登记，做好收文标识，按文件要求，拟处理意见，填写《文件呈（传）阅卡》，呈有关领导、部门人员签阅批示。主管部门根据要求进行实施并将实施记录分类存放。
3.文件的发放应填写文件发放记录，收件人应签字确认。
4.8 基础技术资料管理制度 4.8.1 资料管理的分工 1.项目部设专职资料员，各专业队设兼职资料员，建立完善的收、发登记和保管制度。
2.过程记录资料由各相关人员负责记录和保存，定期分类归档，形成的电子文档要加密保存。
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质量管理规章制度 21 4.8.2 资料管理标识 1.资料管理主要包括：设计图纸、通用图、标准图、工程质量验收标准、施工技术指南、建设、设计、变更及监理单位文件、上级公司及总承包项目部文件、有关协议纪要、施工记录、施工总结等各项技术资料。
2.资料要分类归档标识，做到标识醒目，查阅快捷方便，大型图纸采用摆放标识。
3.A3纸型号以下资料采用装入资料盒存放，做到盒内有目录，登记标识及时清晰，查阅快捷方便。
4.8.3 资料传递 1.收发文件资料要严格按《收发文登记表》进行记录，填写“呈（传）阅卡”后，及时发至有关领导、相关部门和单位传阅，签署意见。杜绝文件资料的积压和断传。
2.凡须落实的事项，在文件下达后，要检查落实结果，并由承办人记录落实情况。
3.部门之间的有关资料信息要及时沟通，利于查阅。
4.技术部收集进场原材料的出厂合格证和相关的信息，以书面的形式报试验室，试验室根据技装部提供的材料信息进行登记后实施抽样检验，并在试验报告上填入相应的编号。
5.试验室将各种试验报告书面通知技管人员、质检人员、技术人员，技术人员在填写隐检、程检、验收等记录时，将所涉及试验报告的信息填入。
6.原材料所用的工程部位要记录详细。
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质量管理规章制度 22 7.工程竣工时，由技术人员负责收集相关资料，形成竣工文件，然后归档。
4.9 坚持质量标准，进行质量策划制度 坚持各项质量标准，严格执行施工规范和验收规范，认真落实质量方针和目标，积极开展创优规划和“QC小组活动”，确保本工程项目质量目标的实现。
4.10 开工前质量监督检查制度 工程开工前做好充分准备，完善以下内容及要求: 1.施工合同已签订，开工报告已办理。
2.设计文件、施工图纸能满足开工需要。
3.施工调查及复测工作已完成，并有记录。
4.图纸会审、技术交底工作按规定进行，并有记录。
5.实施性施工组织设计已编制、审批。
6.采用新技术之前，已对相关人员进行教育培训。
7.新上岗、转岗人员（含劳务工）已进行岗前培训。特种作业人员已按国家规定培训考核、持证上岗。
8.工地试验室满足工程需要，符合建筑施工企业试验室管理的有关规定及其相关行业的要求,并取得相应资质等级。
9.复工工程亦应按照上述各项要求进行检查。
4.11 施工过程中质量监督检查制度 加强施工过程控制，严格遵守以下内容及要求: 1.施工测量放线正确，精度符合要求，并有复测记录。
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质量管理规章制度 23 2.按照设计文件、技术标准和现行施工规定要求组织施工，操作方法正确，工程质量符合设计、合同及验标要求。
3.变更设计已履行审批程序。
4.工程日志等原始质量文件记录填写应及时、真实、准确、完整、规范、清楚，签认齐全，符合要求，并妥善保管。
5.有关保证工程质量的措施，已制定并落实。
6.施工中的质量通病及特殊工序制定有针对性的预防措施。
7.建筑材料、成品、半成品、设备等按规定检验，试验报告、出厂合格证齐全，并经相关人员签认。
8.严格执行班组“三检制(自检、互检、交接检)”和成品保护制度，发现问题及时处理，相关记录齐全。
9.混凝土、砂浆试件（试块）、填筑土方密实度等按规定要求进行试验和检测，其强度和密实度符合要求，资料齐全。
4.12 图纸审核和技术交底制度 1.接到设计图纸后，由项目部总工程师组织参建有关技术、质量管理人员认真熟悉审核图纸，并积极参加建设单位组织的施工技术交底，领会设计意图，确保施工设计图的正确性和有效性。
2.各部们应进行施工图的核对、完善工作，发现缺陷应及时向设计单位、监理单位反馈信息，未经核对并确认签章的图纸，不准开工使用。
3.实施性施工组织设计送审确认后，由总工程师组织全体人员认真学习，找出质量重点监控部位和监控点，按照施工任务划分，主管工程师负
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质量管理规章制度 24 责对所担负的工程任务，向作业班组分项进行经过复核的书面交底，施工过程中全程实行技术指导。
4.各项工程、各道工序开工前做好施工工区、工区与班组（施工队）、班组（施工队）与个人的书面技术交底工作，内容应包括：交付人、接收人、时间、地点、工作内容、施工工艺、施工方法、质量、安全、环保及文明施工要求等方面内容。
4.13 建立测量复核制度 1.加强施工技术管理，坚持施工测量复核制。项目部设现场测量组，配备专职测量工程师和测量工，以精密导线网控制管段内桥涵工程，确保建筑物定位准确无误。
2.现场工程测量坚持闭合复核和换手测量复核制，测量放样资料必须由技术主管审核后方能交付施工。
4.14 与建设、监理、设计单位配合制度 加强与建设、监理、设计单位的沟通与密切配合，服从质量监督检查，对提出的问题积极整改，做到“四有”，即有措施、有整改、有记录、有验证，保证提出的每个问题均得到彻底的整改消项。
4.15 质检的见证、旁站制度 质检人员要按规定确定见证、旁站的具体项目内容，确保工程质量每一个环节，特别是工程重点部位，关键工序质量得到有效控制，确立并完善施工企业自我管控、约束机制。
4.16 现场检查确认工作制度 按程序及时到现场履行检查验证手续，禁止质量监督管理人员搪塞、
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质量管理规章制度 25 阻挠、贿赂设计单位或监理单位。
4.17 工程质量检查考核、奖罚制度 项目部在全标段范围内开展优质样板工程创建活动，开展“质量信誉评价”和“质量安全专项整治”等活动。定期组织质量全面检查考核，或进行不定期抽查和巡回检查。按照管理文件对工程实体、内业资料、文明施工、环保、水保、机构建设等项进行考核，奖优罚劣。
4.18 工程质量档案工作制度 要求各分部按照有关标准建立质量台帐，明确专(兼)职责任人，做好签认、收集、整理、归档工作，为全面、真实反映工程质量，编制竣工文件做好基础工作。各分部主要负责人对该项工作负领导责任。
五 、工序质量管理
通过对分项工程开工审批、工序质量检查认可、施工过程检查控制、现场工程质量检查、中间交工证书签认、中间计量表签认，六道主要程序的严格把关，有效进行质量控制。
工程项目在分项工程开工之前，向监理工程师填报《分项工程开工申请批复单》，同时向监理工程师提供放样测量、标准试验报告、施工设计图等资料，以及施工方案、施工计划、技术质量控制指标及其控制措施，材料、设备、劳动力及现场质量管理人员的安排情况。监理工程师签发《分项工程开工申请批复单》后，工程项目即可进行分部分项工程施工。根据监理工程师签订的《中间交工证书》，向监理工程师填报《中间计量表》。
工程质量控制工序流程图
填写分项（隐蔽）工程质量评定表 （监理工程师）
分部工程完工 开工准备 （施工单位）
开工申请 施工单位质保体系 设计技术交底 施工图复核、施工放样报标准试验报告 编制施工组织设计
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