湿地保护与开发利用 工程防汛施工方案 1.1 成立防汛应急组织机构 1.1.1 组织机构 项目经理任防汛指挥组组长，项目副经理、防汛办主任任副组长，技术部、物资部、安全部、财务部负责人为防汛指挥小组成员。由项目经理统一调度，防汛办具体落实防汛施工方案，各职能部门密切配合，提供各方面有力保障，确保工程安全度汛。（防汛应急组织机构图见下页）
1.1.2 岗位职责 （1）防汛指挥组组长职责 决定是否存在或可能存在重大事故，要求应急服务机构提供帮助并实施外部应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥；与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
（2）防汛指挥组副组长职责 评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。确保与公司、项目负责人和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； （3）防汛办主任职责 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；组织实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；抢险抢修或救援结束后，向报告公司做出汛期抢险工作的书面报告，并对结果进行复查和评估。
1.2 防汛准备 1.2.1 思想准备 加强宣传、教育、培训和演练工作,并将有效避险和自救互救的宣传、教育作为工作重点,增强工程参与人员的防御洪涝灾害的防范意识,建立自救互助体系,提高全员参与和自我保护能力,做好防范突发性洪涝灾害的思想准备。
1.2.2 防汛人力、机械、物资准备 （1）人力投入安排 由防汛办下设防汛巡查组、防汛应急抢险组和防汛后勤保障组，在项目经理统一指挥下，做好防汛工作。
防汛巡查组负责在汛期对河道沿线的巡查工作和信息联络工作，主要负责观察河道的水文情况、天气状况和工程沿线防汛的薄弱环节，如发现险情及时向防汛办报告，避免重大安全事故发生。
防汛应急抢险组负责在险情发生时，在防汛办的统一领导下，负责防汛事故的抢险、救灾工作。一旦险情到来，采取有效的补救措施及时抢救，防止险情进一步扩大，并积极
配合上级部门抢险救援队进行抢险工作。
防汛后勤保障组负责在汛期来临前备足抢险物资用品，负责防汛物资的保管、发放；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生重大险情，现场人员能够及时疏散和安置，负责汛期医疗卫生等工作。
（2）机械设备投入安排 防汛巡查人员配备巡查车两部。巡查车要求有一定的越野能力和防水功能，可以在暴雨天气正常行驶，并配备夜间探照灯，可在夜间巡视。
防汛抢险组配备长臂挖掘机 2 台，装载机 4 辆，水泵 12台，30KW 发电机组 3 组。
防汛后勤保障组配备中型运输车 4 辆，大型自卸汽车 2辆。
（3）物资准备投入安排 防汛巡查人员配备手电筒、反光衣、雨具等。防汛应急抢险组配备救生衣、安全绳、安全帽、铁锨、沙袋等。防汛后勤保障组配备防水帐篷、木料和全部的防汛物资的储备。
1.3 建立防汛预警机制 1.3.1 防汛办与专业气象部、水文监测部门门建立联系平台，随时保持信息联络，及时了解气象、水文信息。
1.3.2 施工现场安排专人负责收听天气预报，了解天气动向，并每天做好记录。
1.3.3 项目部配备对讲机及移动电话，一旦发现险情或险情预报，立即联系有关部门启动相应预案，同时向上级部门报告。
1.3.4 实行汛期全天候值班制度 （1）坚持 24 小时不间断值班。遇特殊汛情，值班时段相应提前或延迟；非汛期若遇到突发事件，防汛办公室及时安排应急值班。
（2）防汛办值班主要负责上下联络，掌握水、雨、工情动态，了解各地防汛抗灾情况，认真填写值班日志和备忘录，做好当日小结记录。及时上报当日灾情和防汛抗灾情况。遇紧急情况，向带班领导提出应急处理方案。
（3）防汛值班人员每天 4 人，分为 2 班，第一班值班时
间为早上 8：00 时至下午 20：00 时；第二班值班时间为 20：00 时至次日早上 8：00 时，每班人员负责本班接发传真、电话，记录水、雨、工情，未完任务应与接班人员进行交接，并负责值班室的卫生和环境整理，保持清洁、整齐。
（4）防汛值班人员要坚守岗位，严守纪律，认真负责，兢兢业业，细致工作，切实保证下情及时上传，上情及时下达，严格交接班制度，做好值班工作。不得擅自离开工作岗位，严禁防汛值班电话转移呼叫，如出现脱岗现象，将追究值班领导和有关人员的责任，并给予相应处罚 （5）值班人员应按时交接班，遇特殊情况无法准时到岗时，应事先向带班领导报告，并通知值班人员；交接班时应移交值班记录和发生重要情况的处理结果以及遗留问题等。
（6）值班人员接班后，应掌握上一班次的水、雨、工情，并记录在案。8 时 30 分完成水情日报后，汇总形成水、雨、工情及防汛动态情。
1.4 汛期施工应急预案及响应措施 1.1.1 根据当地汛期的气象数据，结合本工程的施工特
点，公司各有关部门联合进行防汛预案的编制，并邀请当地防汛指挥部进行技术指导。
1.1.2 项目部针对本工程的施工进度和施工特点，找出防汛工作的薄弱环节，制定切实可行的汛期施工措施。
1.1.3 在接到上级的抢险抗汛通知后，发生大汛情时，防汛领导小组立即按防汛预案的分工展开，有条绪的组织防汛行动，全力抢险，保证人员、物质、设备、构筑物的安全。
1.1.4 所有员工的手机必须保持 24 小时待机状态。人员全部疏散至安全地带，领导现场值班指挥，各级防汛抢险队伍要立即上岗到位,坚持 24 小时防守值班,切实做好应对重大汛情、险情的各项准备。
1.1.5 当接到防汛抢险时，所有防汛抢险队按演练中每人持相应工具或操作机械设备，在第一时间到达抢险救灾的指定现场展开工作。同时调集挖掘机、推土机、装载机等相应机械设备在第一时间进入指定位置，立即启用备用电源设施或其他照明设施。
1.1.6 及时向政府汇报或请求支援等事项，积极配合政府
和防洪指挥机关的指挥。
1.5 汛期施工措施 1.5.1 预防措施 （1）与当地气象部门加强联系，密切关注天气情况，了解近期气象预报，掌握汛情，做到心中有数，一旦遇灾害性大雨天气和汛情，及时通知各施工队采取措施，确保人员、机具、材料、设备安全。
（2）汛期之前，对施工现场、仓库、料场、机械设备进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患，疏通排水沟，保证场地排水系统畅通。
（3）本着有备无患的原则，针对本工程防汛重点，准备充足的防汛物资、器具，专库存放，非防汛防洪不准动用。
（4）加强施工便道维护，必要时增撒碎石屑。低洼处准备好抽水机，确保排水畅通。
（5）检查办公、生产、生活用房质量，做好防漏、防大风倒塌工作。
（6）做好受潮后易变质材料（如水泥、钢材等）保管工
作，责任到人。汛期施工用机具、材料、设备等放置在不易被水淹没的高处。因施工需要或地形限制必须设在河滩和低凹地时，采取措施防止被水淹和洪水冲走。
（7）加强用电管理，严格遵守临时用电安全技术规范，落实雨季电器设备防雨措施，防止触电事故。备好发电机，防止因大风大雨天气导致断电，导致无法用水泵等电动抢险用具进行救援。
（8）加强高空作业脚手架和工作平台的防滑措施，工作人员穿防滑鞋，大风、大雨、雷雨天气不准高处施工。
（9）做好施工场地排水工作，特别是预制场、存梁场、生活区的排水工作。施工便道设置路面横坡、临时排水沟,确保施工便道全天通车。
（10）及早了解台风、汛期洪水的水位等情况，在台风、大雨、洪水到来之前预备足够的人力、物力，并加强防洪、防台风重点工地的值班和巡守。确水中桩基础和礅柱的安全，施工过程中遇大涨水时能安全、及时撤离人员和钻孔设备。
（11）认真做好防汛工作，及时与当地水利部门取得联系，了解沭河近几年洪水、汛情、降雨情况，采取必要的防汛措施。
（12）要落实好值班制度和通信报警措施, 加强沟通联系,随时掌握雨情、水情和工程运行动态,做到及时发现险情,及时排除险情。
（13）对堤防道路缺口要在大汛之前及时堵复,主要交通路口暂时不能堵复的,要备足备好料物,准备随时堵复。
1.5.2 土石方工程汛期施工措施 （1）雨天作业必须派专人看护基坑，对于未能填土的基坑做好排水及支护工作。在基坑顶两侧做好截水导流沟，将地面水引走，防止进入基坑内。注意监测支护体系的稳定情况，存在险情处在未采取可靠安全措施之前禁止作业。
（2）混凝土浇筑遇雨时，适当调整配比中含水率，防止混凝土出现离析现象。浇注完成部分及时覆盖，保证砼质量。
（3）出现较大降雨时，将地势较低的机械全部移至地势较高处，以防止出现意外。
（4）做好排水沟、挡水梗的规划，规划排水分区，保证大雨来临不致雨水灌至基坑及管沟。
（5）加大监控量测力度，通过反馈信息及时采取措施以保证基坑安全。
1.5.3 管线工程汛期施工措施 （1）沟槽开挖后余土及时清运，避免余土冲淋流入沟槽。
（2）沟槽开挖后做好排水沟、挡水梗的规划，规划排水分区，保证大雨来临不致雨水灌至沟槽。
（3）对围护结构局部渗漏水处要进行加固处理，防止加剧变形造成坍塌。
（4）沟槽四周严禁堆放重物。
（5）加大监控量测力度，通过反馈信息及时采取措施以保证沟槽安全。
（6）雨后沟槽回填应先测含水量，对过湿的材料进行晾晒处理。
（7）回填时应避免造成地面水流流入沟槽的现象，做好做好沟槽四周的排水措施。
（8）回填前，应将沟槽底部的被雨水冲入的杂物清理干净。
（9）沟槽回填采用人工回填时，每层回填厚度不超过20cm，夯实厚度为 10—15cm。
（10）分层填筑厚度按正常温度施工的厚度减薄 20—25%，并不得铺成斜层，已铺层未压实前不中断施工。
（11）雨天作业必须派专人看护基坑，对于未能填土的基坑做好排水及支护工作。在基坑顶两侧做好截水导流沟，将地面水引走，防止进入基坑内。注意监测支护体系的稳定情况，存在险情处在未采取可靠安全措施之前禁止作业。
（12）混凝土浇筑遇雨时，适当调整配比中含水率，防止混凝土出现离析现象。浇注完成部分及时覆盖，保证砼质量。
1.5.4 道路工程期施工措施 （1）道路工程在雨季施工时应适当缩短工作面，土方采用随挖、随运、随铺、随压实的方法，尽量当天施工当天成活，并向排水方向找坡，切忌全线大挖大填。
（2）在路堑段，两侧斜坡上设置截水沟和排水沟，及时将山坡的雨水引走，防止冲刷道路边坡。
（3）避免雨天进行路槽开挖工作，道路路基被水浸泡后，未晒干前禁止机动车辆行使，对翻浆部分要全部挖除换填。
（4）道路基层施工前做好防雨措施，尽量避开雷雨天施工。多雨时期施工时，必须分好段落，集中力量，重点突击，尽量缩短施工时间。同时备足防雨蓬布，以备雨来时能覆盖好原材料及未成型路段。
1.5.5 钢筋砼、砌筑工程工程汛期施工措施 （1）砌筑时，所用水泥应按不同品种、标号、出厂日期和厂名分别堆放，汛期施工应遵循“先受先发，后收后发”的原则，避免久存的水泥受潮影响活性。尽量堆放在正式屋内，要做到绝对不会使水泥因雨受潮，汛期前要检查库房，防止渗雨，四周排水，处于低洼地区的库房要将垛台适当加高。
（2）雨天施工不得使用过湿的砖石，以避免砂浆流淌，影响砌体质量，雨后继续施工时，应复核砌体垂直度。
（3）雨天施工应防止雨水冲刷砂浆，砂浆的稠度应适当减少，每日砌筑高度不宜超过 1.2m，收工时应覆盖砌体表面。
（4）砂浆应随拌随用，水泥砂浆或水泥混合砂浆必须在最高气温超过 30℃时，搅拌后 2 小时和 3 小时内使用完毕。
（5）预制盖板钢筋要集中堆放，禁止乱扔乱放，现场准备大量雨具，在下雨来临前将钢筋覆盖保护，以免被雨水淋湿生锈。
（6）在钢筋加工区搭设钢筋棚，闪光对焊必须在钢筋棚中进行，已对焊完成的钢筋接头严禁浸水及被雨淋湿，遇大雨大雾等恶劣天气严禁进行闪光对焊；钢筋需要进行电渣压力焊时，应选在无风、雨雾等天气中进行防止钢筋的受力性能发生改变。
（7）下雨天进行钢筋绑扎一般不影响钢筋质量，但应避免操作时污染钢筋网片，如果不慎污染，可采取水冲、钢丝刷刷除的方法进行清除污染物。
（8）混凝土开盘前根据砂、石料含水率调整施工配合比，
适当减少加水量。
（9）通过多种信息了解天气情况，避免在暴雨期间进行主体结构大体积混凝土浇筑。雨季施工期间，做好混凝土浇筑的预案工作，如采取搭设防雨棚等，防止突然降雨造成质量事故，并在混凝土运输车及输送泵的混凝土出口加盖防雨设施，不致因雨水淋落到混凝土里，影响混凝土的质量性能。