审计机关党风廉政建设的思考1
审计机关的主要职能是依照国家《宪法》和《审计法》的规定，履行对财政经济活动进行审计监督的职能，是政府体制内重要的监督职能机关，是规范权力运作、提高行政效能、维护国家和群众利益的重要保障，在国家经济社会运行中发挥着的“免疫系统”的功能。当前，审计工作越来越受到各级领导的重视，审计工作的重要性越来越引起社会关注，审计任务越来越繁重。要完成好审计工作任务，就必须坚持教育、制度、监督相统一的原则，培养广大审计人员的服务意识、责任意识、廉政意识，切实加强审计机关的党风廉政建设，使审计机关真正做到系统免疫，从而更好地发挥审计机关的“免疫系统”功能。
首先要做到统一思想，即各级审计机关的干部职工要树立抓好党风廉政建设是审计工作生命线保证的重要思想。把这个思想自觉贯穿于审计工作的全过程，抓好党风廉政建设，提高审计工作质量，促进审计工作的顺利开展。一要充分发挥整体合力，形成党、政、纪齐抓共管，干部积极参与的领导机制和工作机制。并把党风廉政教育与责任追究作为党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性工作和治本之策，贯穿审计工作始终。二要以科学的、辩证的理念，围绕经济中心和审计工作抓好党风廉政建设。廉政工作与审计监督相辅相成、相互促进，只有抓好自身的廉政工作，才能保证审计工作质量，充分履行审计监督职能，形成“领导重视廉政，干部自觉廉政，社会监督廉政”的良好氛围，促进以审计为中心的各项工作落实。
深入开展党风廉政教育，努力构筑思想道德防线，是党风廉政教育和反腐败工作的一项基础性工作。加强思想道德教育，以规范、引导从审行为，提高干部为政清廉的自觉性，从思想上清除腐败根源，以杜绝以权谋私腐败现象的发生。
在教育对象上力求全面，不留死角，率先垂范。不论是领导干部还是一般干部，不论是党员还是非党员，都要自觉接受教育，不能有例外。特别要强调领导干部模范带头接受教育。提倡“向我看齐，从我做起，从小事做起”，严格自律，正人先正已。
在教育方法上注重创新，重点搞好“四个结合”，抓好“四个教育”。一是与政治学习活动相结合，抓好权力观教育；
二是与审计业务相结合，抓好作风纪律教育；
三是与精神文明创建活动相结合，抓好职业道德教育；
四是与案例剖析和党性党纪教育相结合，抓好警示教育。
在教育内容上紧贴时代脉搏，适应新时期的要求。
（一）认真学习中央、省委、市委精神，在工作中要大力倡导八个方面的良好风气。这就是：要勤奋好学、学以致用；
要心系群众、服务人民；
要真抓实干、务求实效；
要艰苦奋斗、勤俭节约；
要顾全大局、令行禁止；
要发扬民主、团结共事；
要秉公用权、廉洁从政；
要生活正派、情趣健康。这也是干部作风建设的基本内容，实现干部作风进一步转变的鲜明标志。
（二）广泛宣传正面典型，充分发挥示范导向作用。广泛宣传、认真学习英模事迹，是加强干部教育的一项重要措施。开展学习系统内勤政廉政的先进典型和反腐败战线上的模范人物、先进集体事迹，组织参加（召开）勤政廉洁先进事迹报告会。通过示范教育，引导干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，转变作风，克服形式主义、官僚主义，扎扎实实为人民群众办好事、办实事，廉洁勤政，克己奉公，当好人民的公仆。
（三）深入开展警示教育，筑起拒腐防变的堤坝。开展以违纪违法案例为主要内容的“警示”教育、频敲廉政警钟。使每个审计干部都能自觉接受警示教育。特别是领导要带头搞好警示教育，严格按照党内两个《条例》要求，时刻做到自重、自省、自警、自励。通过剖析违纪违法案件，开展以案说纪说法教育，联系本单位实际从中汲取教训，引以为戒，有针对性地查找漏洞，采取措施，防患于未然。
建立和完善党风廉政责任机制，是确保反腐倡廉各项工作任务落到实处的关键。同时用好一岗双责这个强有力的杠杆，把业务工作和党风廉政建设提高到一个新水平。
（一）加强领导，营造氛围。把党风廉政建设责任制作为“一把手”工程来抓。落实局长、分管局领导、科室负责人、审计组长四位一体的责任机制，坚持重大事项、重要问题党组集体讨论决定，不搞个人说了算，自学接受干部职工的监督。班子成员要结合两学一做活动经常深入基层调研，深入审计一线，及时了解、发现苗头性和倾向性问题，并着力从解决实际问题入手，采取切实措施，克服消极腐败现象和不正之风，做到廉政关口前移。
（二）明确职责，各负其责。要把党风廉政建设作为审计工作“生命线”，摆上重要议事日程，贯穿审计工作全过程。与审计工作同部署、同落实、同检查、同考核。要结合审计机关实际，研究制定《党风廉政建设和反腐败工作计划》，确定反腐倡廉工作重点，并根据“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，把党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解、细化，落实到每位领导班子成员和有关责任人。要把党风廉政建设责任制落实情况列入工作考核体系，制定切实的考核方案，建立科学的责任考核指标，明确考核的方法和程序，认真落实考核结果。在责任考核中进一步细化目标，将廉实行百分量化考核，促进廉政工作的有效开展。考核不流于形式，不走过场，与平时抓党风廉政建设情况相结合。坚决采取廉政“一票否决”，并把考核结果存入廉政档案，作为年终评先选优和考察任用干部的重要依据。
（三）内外结合，强化监督。要严格监督制约机制，坚持靠制度管人，用制度约束人，加大对作风建设的检查和监督力度，充分利用新闻媒体、审计网站，宣传审计动态、审计法律法规，宣传审计战线上的新人新事、典型事例等。要进一步加大审计公开力度，严格按照程序和要求操作，使社会各界更进一步地了解审计、关心审计，支持审计工作，营造良好的审计环境。自觉接受社会监督，真正做到请人民监督，让人民满意。抓好日常廉政作风监督检查，进一步落实审计回访、审计行风监督员、特约审计员及群众评议等制度。
（四）提升队伍，增强素质。要进一步加大审计机关自身建设和审计队伍建设力度。认真抓好审计机关财务检查工作，促进加强审计部门财务管理水平。要着眼长远，加大现有审计人员培训力度，提高业务素质。要关心和爱护审计干部，以多种形式丰富业余生活，帮助他们释放过重的工作压力。同时，要注重提高审计工作科技含量。通过提高审计技术手段，促进审计干部的素质提高；
通过审计干部的素质提高，带动审计技术手段的提高，确保审计工作质量。
总之，审计机关党风廉政建设要坚持继承与创新、创新与务实统一，用新的理念思考问题，用新的方式开展工作。牢牢把握“效率、质量、廉洁”主题，以与时俱进、奋发有为、求真务实、开拓创新的精神，努力提升审计质量和综合工作水平。做好四方面的工作、筑牢四道防线：做好思想教育工作，筑牢自律线，使之不想为；
做好制度建设工作，筑牢约束线，使之不易为；
做好公开透明工作，筑牢监督线，使之不能为；
做好违法责任的追究工作，筑牢警示线，使之不敢为，打造法治、廉洁、文明的审计环境，实现审计工作全面、协调、可持续发展。审计机关党风廉政建设的思考2
在当前从严治党的新常态下，审计作为国家治理的重要工具，在全面推进依法治国进程中有着不可替代的作用。审计机关作为经济监督部门，在党风廉政建设和反腐败工作中，担负着双重使命，既要履行审计监督职能，又必须正人先正己。新的时期，审计机关党风廉政建设被赋予新的要求和内涵，做好新时期党风廉政建设工作，只有牢牢把握住“五个”关键环节，才能有效筑牢廉政大堤，充分履行监督职责，促进经济社会健康有序发展。
一、强化廉政教育，打好“预防针”。
树立依法审计、清正廉洁的良好形象，切实为推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定发挥积极作用，最基本、最关键的就是从思想上、作风上、制度上加强审计机关勤政廉政建设。要始终把教育放在首位，坚持“教育为主、预防在先”的原则，在工作中形成并坚持“三个针对”教育思路，即针对产生腐败的思想根源，进行思想政治理论教育；
针对造成违纪违法认识上的偏差，进行法律法规和党纪政纪条规教育；
针对新形势下出现的不良风气，进行党的优良传统教育。
二、强化制度建设，筑牢“防火墙”。
依靠制度从源头惩治和预防腐败，是加强党风廉政建设的根本途径。作为监督部门，审计机关要把制度建设贯穿于反腐倡廉各个环节，体现在各个方面，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉法制化水平。
三、强化作风建设，织密“安全网”。
机关作风形象是党风廉政建设的一个缩影。要通过大力倡导“五个方面”的良好风气，切实加强干部的作风建设，使机关作风建设与党风廉政建设同安排、同促进、同发展。
二是创新审计方法，提升业务质量，全力推进审计信息化建设；
三是创新审计手段，提升审计效果。力争培育“精品项目”或“精品工作”，强化对审计情况的分析和研究，为地方党政领导决策提供科学依据。
四、强化监督机制，当好“消防员”。
失去监督的权力必然导致腐败，要建立内部和外部监督机制，自觉维护法纪和制度的严肃性，对权力行为进行全过程监控。
一要加强内部监督，提高机关管理的透明度。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，切实把民主集中制、民主生活会、党内情况通报等制度落到实处，动员全体党员自觉参与监督。对干部职工比较关注、关心的人事变动、经费开支、评先选优、新的规章制度出台等工作要及时通过公开栏予以公布，扩大干部职工的知情权和监督权。
二是坚持由单位领导班子成员或纪检组负责人适时深入被审计单位对审计人员执行审计“八不准”纪律情况进行跟踪检查，有效筑牢审计人员廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线，防止违法违纪现象的发生；
三是落实监督员制度，保证社会有效监督。定期或不定期向党风廉政勤政及机关效能建设监督员、行评代表、特邀审计员通报审计工作和党风廉政建设及效能建设方面情况，听取他们的意见和建议，并对审计工作进行抽查、回访，通过召开被审计单位有关人员座谈会，对审计人员的依法审计、工作效率和执行廉政纪律的情况进行检查，进一步促进审计机关党风廉政建设和机关效能建设。审计机关党风廉政建设的思考3
审计机关的主要职能是依照国家《宪法》和《审计法》的规定，履行对财政经济活动进行审计监督的职能，是政府体制内重要的监督职能机关，是规范权力运作、提高行政效能、维护国家和群众利益的重要保障，在国家经济社会运行中发挥着的“免疫系统”的功能。当前，审计工作越来越受到各级领导的重视，审计工作的重要性越来越引起社会关注，审计任务越来越繁重。要完成好审计工作任务，就必须努力按照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求，坚持教育、制度、监督相统一的原则，培养广大审计人员的服务意识、责任意识、廉政意识，切实加强审计机关的党风廉政建设，使审计机关真正做到系统免疫，从而更好地发挥审计机关的“免疫系统”功能。
一、统一认识，拓宽思路，围绕审计抓廉政。
做到统一思想。即各级审计机关的干部职工要树立抓好党风廉政建设是审计工作生命线保证的重要思想。把这个思想自觉贯穿于审计工作的全过程，抓好党风廉政建设，提高审计工作质量，促进审计工作的顺利开展。一要充分发挥整体合力，形成党、政、纪齐抓共管，干部积极参与的领导机制和工作机制。并把党风廉政教育与责任追究作为党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性工作和治本之策，贯穿审计工作始终。做到“一讲五有”：逢会必讲廉政工作，廉政警钟长鸣；
审前有要求，审中有检查，审后有反馈，阶段有讲评，年终有考核。二要以科学的、辩证的理念，围绕经济中心和审计工作抓好党风廉政建设。廉政工作与审计监督相辅相成、相互促进，只有抓好自身的廉政工作，才能保证审计工作质量，充分履行审计监督职能，形成“领导重视廉政，干部自觉廉政，社会监督廉政”的良好氛围，促进以审计为中心的各项工作落实。三要做到“二个结合”：一是与审计业务相结合。围绕审计任务确定廉政工作目标，根据审计业务特点调整廉政工作重点，将廉政监督贯穿到审计工作全过程。针对一线审计人员容易发生不廉洁问题的特点，将领导干部廉洁自律的有关规定延伸到全体审计人员中去，确保廉政监督不留“盲点”。二是与作风建设相结合。党组成员结合所分管的工作抓好作风建设，各科室负责人对本科室的作风建设负责。积极实行挂牌上岗、亮证审计等制度，积极倡导文明、优质、高效的工作作风。开展“我就是审计形象，我为审计增辉”活动，树立良好的审计风范，营造人人重视作风建设，个个参与作风建设的良好氛围。
二、教育引路，筑牢防线，虚功实做促廉政。
深入开展党风廉政教育，努力构筑思想道德防线，是党风廉政教育和反腐败工作的一项基础性工作。加强思想道德教育，以规范、引导从审行为，提高干部为政清廉的自觉性，从思想上清除腐败根源，以杜绝以权谋私腐败现象的发生。
在教育对象上力求全面，不留死角，率先垂范。不论是领导干部还是一般干部，不论是党员还是非党员，都要自觉接受教育，不能有例外。特别要强调领导干部模范带头接受教育。提倡“向我看齐，从我做起，从小事做起”，严格自律，正人先正已。教育引导广大审计干部，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观，用马克思主义的立场、观点、方法分析问题，不断增强辨别是非的能力；
牢固树立全心全意为人民服务的人生观，正确对待荣辱、得失、苦乐，保证沿着正确的人生道路前进；
牢固树立个人利益与集体利益相结合，集体利益高于个人利益的价值观，增强对各种错误思想的抵御能力，在各种考验面前始终保持清醒头脑。
在教育方法上注重创新，重点搞好“四个结合”，抓好“四个教育”。一是与政治学习活动相结合，抓好权力观教育；
二是与审计业务相结合，抓好作风纪律教育；
三是与精神文明创建活动相结合，抓好职业道德教育；
四是与案例剖析和党性党纪教育相结合，抓好警示教育。
在教育内容上紧贴时代脉搏，适应新时期的要求。
（一）认真学习中央精神，积极践行八个方面风气。深入学习《中国共产党章程》和中纪委会议精神。用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统揽、指导工作，把握正确的工作方向。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的基础。在工作中要大力倡导八个方面的良好风气。这就是：要勤奋好学、学以致用；
要心系群众、服务人民；
要真抓实干、务求实效；
要艰苦奋斗、勤俭节约；
要顾全大局、令行禁止；
要发扬民主、团结共事；
要秉公用权、廉洁从政；
要生活正派、情趣健康。这也是干部作风建设的基本内容，实现干部作风进一步转变的鲜明标志。要使干部养成八个方面的良好风气，在廉政风口浪尖中经得起考验。
（二）广泛宣传正面典型，充分发挥示范导向作用。广泛宣传、认真学习英模事迹，是加强干部教育的一项重要措施。开展以学习任长霞、郑培民等先模事迹为主要内容的“学模赶先”教育，树立人生榜样。开展学习系统内勤政廉政的先进典型和反腐败战线上的模范人物、先进集体事迹，组织参加（召开）勤政廉洁先进事迹报告会。通过示范教育，引导干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，转变作风，克服形式主义、官僚主义，扎扎实实为人民群众办好事、办实事，廉洁勤政，克己奉公，当好人民的公仆。
（三）深入开展警示教育，筑起拒腐防变的堤坝。开展以违纪违法案例为主要内容的“警示”教育、频敲廉政警钟。使每个审计干部都能自觉接受警示教育。特别是领导要带头搞好警示教育，严格按照党内两个《条例》要求，时刻做到自重、自省、自警、自励。通过剖析违纪违法案件，开展以案说纪说法教育，联系本单位实际从中汲取教训，引以为戒，有针对性地查找漏洞，采取措施，防患于未然。
三、强化措施，务求实效，落实责任保廉政。
建立和完善党风廉政责任机制，是确保反腐倡廉各项工作任务落到实处的关键。同时用好责任制这个强有力的杠杆，把业务工作和党风廉政建设提高到一个新水平。
（一）加强领导，营造氛围。把党风廉政建设责任制作为“一把手”工程来抓。落实局长、分管局领导、科室负责人、审计组长四位一体的责任机制，坚持重大事项、重要问题党组集体讨论决定，不搞个人说了算，自学接受干部职工的监督。班子成员要结合作风建设年活动经常深入基层调研，深入审计一线，及时了解、发现苗头性和倾向性问题，并着力从解决实际问题入手，采取切实措施，克服消极腐败现象和不正之风，做到廉政关口前移。
（二）明确职责，各负其责。要把党风廉政建设作为审计工作“生命线”，摆上重要议事日程，贯穿审计工作全过程。与审计工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是成立党风廉政建设领导小组。由局长任组长，分管局领导任副组长、科室负责人为成员，负责对党风廉政建设责任制的组织领导。明确领导小组的职责范围，从组织上保障党风廉政建设责任制的落实。二是签订党风廉政建设责任书。结合审计机关实际，研究制定《党风廉政建设和反腐败工作计划》，确定反腐倡廉工作重点，并根据“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，把党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解、细化，落实到每位领导班子成员和有关责任人。明确各自责任，签订党风廉政建设责任书，形成一级抓一级，层层抓落实。三是责任考核到位。把党风廉政建设责任制落实情况列入工作考核体系，制定切实的考核方案，建立科学的责任考核指标，明确考核的方法和程序，认真落实考核结果。在责任考核中进一步细化目标，将廉实行百分量化考核，促进廉政工作的有效开展。考核不流于形式，不走过场，与平时抓党风廉政建设情况相结合。坚决采取廉政“一票否决”，并把考核结果存入廉政档案，作为年终评先选优和考察任用干部的重要依据。四是责任追究到位。实行责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节和保障手段。重视廉政督查落实和责任追究，在廉政建设上不搞“情有可原”、“下不为例”，要严格执行责任追究的有关规定。对不认真履行职责出了问题的，造成不良后果的，严格追究，决不姑息迁就。不能以集体责任开脱个人责任，不能以客观因素掩盖主观责任，不能以追究下级责任代替追究上级责任。
（三）内外结合，强化监督。要严格监督制约机制，坚持靠制度管人，用制度约束人，加大对作风建设的检查和监督力度，充分利用新闻媒体、审计网站，宣传审计动态、审计法律法规，宣传审计战线上的新人新事、典型事例等。要进一步加大审计公开力度，严格按照程序和要求操作，使社会各界更进一步地了解审计、关心审计，支持审计工作，营造良好的审计环境。自觉接受社会监督，真正做到请人民监督，让人民满意。抓好日常廉政作风监督检查，进一步落实审计回访、审计行风监督员、特约审计员及群众评议等制度。
（四）提升队伍，增强素质。要进一步加大审计机关自身建设和审计队伍建设力度。认真抓好审计机关财务检查工作，促进加强审计部门财务管理水平。要着眼长远，加大现有审计人员培训力度，提高业务素质。要关心和爱护审计干部，采取措施，以文明单位创建为载体，丰富业余生活，帮助他们释放过重的工作压力。同时，要注重提高审计工作科技含量。通过提高审计技术手段，促进审计干部的素质提高；
通过审计干部的素质提高，带动审计技术手段的提高，确保审计工作质量。要严格遵守“八不准”纪律，加强自身作风、职业道德建设。
总之，审计机关党风廉政建设要坚持继承与创新、创新与务实统一，用新的理念思考问题，用新的方式开展工作。牢牢把握“效率、质量、廉洁”主题，以与时俱进、奋发有为、求真务实、开拓创新的精神，努力提升审计质量和综合工作水平。做好四方面的工作、筑牢四道防线：做好思想教育工作，筑牢自律线，使之不想为；
做好制度建设工作，筑牢约束线，使之不易为；
做好公开透明工作，筑牢监督线，使之不能为；
做好违法责任的追究工作，筑牢警示线，使之不敢为，打造法治、廉洁、文明的审计环境，实现审计工作全面、协调、可持续发展。