下面是小编为大家整理的2020年12月中央经济工作会议总体工作思路,供大家参考。
有关总体工作思路
会议分成三段来表述总体工作思路，其中第一段是总体的目标、路径与要求；第二段
是宏观经济政策相关；第三段突出近期国内大循环为主体的发展思路。
稳中求进的基调，是经济工作的一个重要经验总结。城市试点、取得成绩、全国推行，三部曲。立足新发展阶段，推动高质量发展，这是一种非常成熟且呈体系的思维范式。经济工作的主线依旧是供给侧结构性改革，供给侧改革的最关键是核心技术的突破，这对应了重点任务的第一条和第二条。改革创新为根本动力，这即为逻辑关系和因果关系层面的表述，改革主要是制度的改革，清晰的产权界定，激励机制的设计，分配制度的设计，都属于这个领域，这对应了重点任务的第四条、第六条。满足人民群众的需求为根本目的，这是经济工作的最终落脚点。保持经济在合理区间，坚持扩大内需、强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确保十四五良好开局，以优异成绩庆祝建党100周年，这意味着2021年中国经济如果没有重大外部冲击，经济大概率还是稳定在潜在增速附近，2020年的基数低，2021年经济总量读数大概率好，股市主要宽基指数年度收涨是大概率情形。扩大内需、强化科技和扩大开放是途径，这在后面的八项重点任务中进行了更细致的论述。
宏观政策的总体基调是保持“连续性、稳定性、可持续性”。此前宏观政策部门表示，特殊时期的政策虽然迟早要退出，但是“退出的时机和方式需要进行认真评估”。会议继续明确了这一原则，因此2021年不会出现“政策断崖”的情况。相比于2018年的“加力提效”，2019年的“大力提效”，2020年经济工作会议对财政政策的定调是“增质提效”。虽然后面也提出要保持“对经济恢复的必要支持力度”，但是我们认为不能简单理解为2021年政府扩大开支。财政的重点应该在于“提效”，也就是财政支出结构上会偏向于符合国家战略的重点领域：比如新型基础设施投资、科研和技术创新中心、城镇老旧小区改造、现代物流体系等。此外，会议也提出财政要在调节收入分配上主动作为，2021年对于教育、医疗、
养老、幼育方面的公共支出还会提高。
货币政策的目标是要保持货币供应量和社会融资规模与名义GDP增速基本匹配，保持
宏观杠杆率的稳定。预计2021年社融存量增速在11%~12%左右，较2020年高点回落1%~2%。货币政策的定调是“稳健”和“灵活精准、合理适度”，与2019年的定调比较类似。说明货币政策会根据2021年的经济运行情况相机抉择，以达到货币政策的预期目标。2020年央行针对中小企业推出了许多直达实体的政策工具，本次会议也提出2021年要加大“对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持”，预计2021年这方面的政策支持不会很快退出。值得注意的是，2020年的经济工作会议没有提“降低社会融资成本”，可能2021年降息的概率不会太高。
工作思路的最后一段是对国内大循环的说明。两个要点，一个是贯通生产、分配、流
通和消费各个环节；另一个是需求牵引供给，供给创造需求的动态平衡。
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