县领导班子2016年党风廉政建设履职
情况报告
县领导班子2016年党风廉政建设履职情况报告
2016年，县人民政府深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央、省、州纪委全会的部署要求，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，积极开展“两学一做”学习教育，认真落实“一岗双责”，深入推进“三转”，持之以恒纠正“四风”扎实推进党的思想政治建设，始终坚持从严治政，持之以恒强化廉政教育，进一步加强领导班子党风廉政建设。现将一年来落实党风廉政建设责任制情况报告如下：
一、开展的工作
（一）加强领导，落实主体责任。认真贯彻落实中央、省委、州委及县委的决策部署，相继召开了政府廉政工作会议暨2016年依法行政工作会议、党风廉政建设专题会议及认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专题工作会议，对政府系统党风廉政建设工作进行了全面安排部署。班子成员与政府所属各部门签订了党风廉政建设责任书，以州纪委党风廉政建设责任制考核细则（5个大项，14个小项）为遵循，将我县党风廉政建设责任制考核内容细化分解，落
实到班子成员及政府各职能部门负责人头上，进一步完善了政府主体责任体系建设。
认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，坚持“两手抓、两手都要硬”和“谁主管、谁负责”的原则，围绕营造风清气正的政治生态目标，认真落实“两个主体责任”，强化宣传教育、强化作风建设、强化监督问责、强化案件查处。截止目前，已完成审计（调查）项目7个，审计资金总额157515.86万元，审计查处违规资金2100.75万元；完成建设项目竣工结算审计26个，审减金额1324.24万元。
（二）抓学习教育，提升理论素养。立足学习型政府建设，坚持把理论学习摆在班子建设的核心位置，严格按照政治理论学习的有关制度和要求，落实学习常态化机制，组织班子成员深入学习十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话，十八届中央纪委第五次、六次全会，省纪委五次全会和州纪委六次全会精神，在政府常务会议前组织学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于对党员和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》、《国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接收礼品的规定》，《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》、
《州委州政府关于2016年党风廉政建设和反腐败工作的意见》、《中共阿坝州纪委关于省委专项督查组督查我州正风肃纪等重点工作情况的通报》、《中共阿坝州纪委、州监察局关于违反组织纪律典型案件的通报》、《州委办、州政府办关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》、《中共阿坝州纪委阿坝州监察局关于全州畜牧系统违纪违法案件的通报》等廉政规定和文件精神，深刻领会“党风廉政建设”的重大意义，严格遵循《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基本要求、核心内容和精神要义，深入按照领导干部“两学一做”回头看要求，认真查找自身问题，深刻反省。组织学习了《忏悔实录v》廉政书籍，观看了《贪欲打开堕落之门》、《大草原上的硕鼠》、《镜鉴》、等廉洁自律警示教育片。进一步消除了精神懈怠、理想信念动摇、党的观念淡漠、纪律松弛等问题，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
（三）强化监督制约，规范权力运行。依照习总书记“四个全面”重要论述，认真落实“依法治县、阳关执政”要求，加强领导班子成员之间相互监督，进一步完善领导班子及行政议事规则。一是进一步深化了政府常务会议会前学习廉政规定制度、政府常务会议参会列席等制度，实现了县人大、县政协、县法院、县检察院领导常态应邀列席，县人武部领
导应邀参加，县监察局、县审计局、县目督办、县法制办、县发改局、县财政局等部门固定列席政府常务会议制度，为政府依法行政、依法决策、公开透明决策奠定了坚实基础。坚持重大事项集体决策制度，凡涉及经济和社会发展全局的重大决策、重大项目安排和大额资金使用、国有资产处置等，都由县政府领导班子集体决定，关系到全县经济社会发展的重大事项还提请县委和县人大常委会研究。二是切实抓好“放、管、服”改革，公布县级行政权力清单5933项，实现电子监察平台和行政权力公开规范运行平台常态化运行，42个部门的289项审批服务事项全部进驻规范化政务服务大厅集中办理，基本实现行政权力事项“网上受理、在线办理、限时办结、全程监察”。积极推进并联审批试点工作，将原来工商、国税、地税、质监部门分别发放的营业执照、组织机构代码证、税务登记证统一简化为工商部门发放的营业执照，将原来的税务登记号与工商登记注册号、组织机构代码合并为编码位数为18位的统一社会信用代码全面实现“三证合一、一照一码”统一办理。并按照“方便群众、提高效率”的要求，在县政务服务大厅设立村（社区）集中代办点2个，规范化建设乡镇便民服务中心21个、村（社区）代办点184个。
（四）抓好正风肃纪，防止“四风”问题反弹。持续深化巩固“三严三实”等专项整治活动成果，深入开展“两学
一做”学习教育活动，强化廉政教育，认真落实“两个责任”，深入推进“三转”，持之以恒纠正“四风”坚决贯彻落实中央八项规定，持续加大对“三公经费”的管理力度，严格执行上级有关接待标准，精简会议。围绕防止四风问题反弹回潮、隐身变异，紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，紧盯收送礼金、公款吃喝、违规举办各类宴请等重点问题，下禁令、搞暗访、抓整治、发通报，始终保持警诫高压态势。同时，结合““两学一做”学习教育活动，班子及成员罗列问题整改清单，严查自身存在的问题，大力整改。开展明察暗访，不定期对政府系统部门抽查，切实掌握班子成员及部门主要负责人去向动态，认真巩固“四风”问题整治成果。今年来，受理信访件和线索处置91件(包括上级转交办38件)，组织54名新提拔或重用的科级干部参加廉政法规知识考试，并签署了廉政承诺书；对党员干部廉政谈话86人次、约谈27人次、函询13人次、诫勉谈话27人次，立案20件21人，党纪政纪处分18人，（其中，警告9人、留党察看3人、开除党籍5人）挽回国家和集体直接经济损失65万余元。
（五）严肃换届纪律，保证风清气正。组织政府领导班子专题学习了中组部《严肃换届纪律文件选编》，通过深入剖析照周永康、薄熙来、徐才厚、苏荣、令计划等反面典型违反党的政治纪律和政治规矩案件，重温湖南衡阳破坏选举
案、四川南充拉票贿选案及辽宁省人大代表贿选案，进一步增强了政府班子成员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到了在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，严格遵守中央“九个严禁、九个一律”纪律规定，始终把纪律和规矩挺在最前面，以铁的态度和铁的纪律，确保政府系统换届工作风清气正。
二、存在的问题
县政府班子认真履行职责，狠抓落实，各项工作都取得了一定的成绩，但与州委、州政府的要求和全县人民的期望相比，还存在一定的差距：一是对工作上出现的一些新情况、新问题，超前思考、谋划不足，对抓工业、农业等方面的创新力度不够；二是班子成员会议多，日常事务多，深入基层调研和接触群众还不够，在解决基层实际困难、关心基层干部方面也有待加强；三是政府机关工作作风有待进一步改进，勤政廉政建设需要不断加强。
三、今后努力的方向
针对存在的问题，结合当前全县党风廉政建设和反腐败工作实际，下步工作中，县人民政府班子将从以下几个方面着力抓好相关工作：
一是坚持学习。认真组织班子成员学习有关政策法规，中央、省、州纪委有关会议精神，以及业务知识，加强干部
队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，不断提高其政治思想水平、业务技术水平，增强服务意识和工作能力，以及防腐意识和抵御不正之风的能力，全面加强政府系统的自身建设。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。着力落实“一岗双责”，强化责任追究，严肃追究领导班子、领导干部在党风廉政建设方面的失职渎职行为。全力支持纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度，严格责任追究制度，推行“以纪督政、以纪促政”工作，努力开创党风廉政建设工作的新局面。
三是进一步强化权力运行监督工作。坚持把依法行政作为政府工作的准则，认真落实集体领导、民主集中、个别酝酿和会议决定等各项要求，保障了决策的科学化、民主化、规范化。进一步完善权力运行依法监督体制机制，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，深化社会监督，强化法纪监督，不断加大对公共资源交易、项目招投标、政府性资金等重点领域和关键环节监管力度，确保权力在阳关下运行。
四是积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度
约束，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
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