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退役军人服务站市域社会化治理现代化试点工作实施方案8篇

时间:2023-04-28 19:35:04 浏览次数:

篇一:退役军人服务站市域社会化治理现代化试点工作实施方案

  

  基层退役军人服务站所达标建设实施方案

  为了更好地服务退役军人,切实落实好国家有关退役军人的政策和措施,各级有关部门积极推进基层退役军人服务站所达标建设实施方案。这项方案的实施目标是确保退役军人能够享受优质的服务和照顾,让他们真正感受到国家的关怀和关爱。

  实施方案主要包括以下几个方面:

  一、建立健全服务体系。各地政府加大对基层退役军人服务站的投入,完善设施设备,提升服务质量。同时,将服务体系与社区、医院等相关机构联合起来,形成完整的服务网络,让退役军人能够快捷、便利地享受到服务。

  二、加强协调和督促。要加强各级领导的指导和协调,确保各项工作有序开展。在实施过程中,加强督促和考核,对完成各项任务的服务站进行表彰,并给予相应的奖励和补贴。

  三、加强宣传和培训。要加大宣传力度,让更多的退役军人知晓服务站已经达到标准,并向他们展示服务站的优点和方便之处。此外,还要加强对服务人员的培训,提高服务质量和能力,让他们更专业、更贴心地为退役军人服务。

  总之,“基层退役军人服务站所达标建设实施方案”是一项重要的工作,它的实施将有利于改善退役军人的生活质量,增强他们的获得感和幸福感,并为国家和社会增加更多正能量。

篇二:退役军人服务站市域社会化治理现代化试点工作实施方案

  

  推进市域社会治理现代化工作的实施方案三篇

  推进市域社会治理现代化工作的实施方案三篇

  为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)"四个平台"建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街"四个平台"建设完善基层治理体系的实施意见》(X委办〔X〕8号)、《关于印发X区推进社会治理体系建设实施方案>;的通知》(区委办发[X]34号)等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。

  一、建设目标

  (一)总体目标

  全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,"四个平台"运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。

  (二)具体目标

  1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;

  2、推进"四个平台"及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;

  3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度并实现有效运转。

  推进市域社会治理现代化工作的实施方案三篇

  二、工作措施

  (一)建设组织架构

  以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的"四个平台";第三层级为街道划定的65个网格。

  (二)建成指挥体系

  以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,"四个平台"各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。

  (三)强化一线排查

  深化"网格化管理、组团式服务",夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。

  (四)注重运行规范

  加快推进"互联网+"行动,对网格长、公众通过各类途径报送的推进市域社会治理现代化工作的实施方案三篇

  信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给"四个平台"办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。

  (五)增强执法协调

  建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍,组织开展联合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。

  (六)落实专项考评

  社会治理"四个平台"日常运作建立考核激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障,根据"费随事转"原则,按区里相关文件精神,推进市域社会治理现代化工作的实施方案三篇

  适当提高派驻机构人员待遇。

  三、具体要求

  (一)提高思想认识。各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以"四个平台"运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措,落实工作责任,确保按期完成并实现高效顺畅运行。

  (二)加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源,成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室,并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组,明确部门责任、明确责任分工,确定专人统筹,全面推进街道基层社会治理体系建设。

  推进市域社会治理现代化工作的实施方案

  X年是市域社会治理现代化试点的启动之年。我们将主动作为,积极探索,努力争创全国市域社会治理现代化示范城市。

  整体谋划,以系统思维推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理"怎么推",坚持从新起点、宽领域、多层次、高标准来谋篇布局。研究出台了《x市推进市域社会治理现代化工作实施方案》《平安x建设发展规划纲要(X-X)》,构建市级统筹协调、县级组织实施、乡镇(街道)强基固本、村(社区)落细落小的市域社会治理链条,围绕《实施方案》确定的X项基本任务,逐项分解细化为可量化、可跟踪、可评价的阶段性目标,每年进行检查考核,促进形成创先争优的局面。

  惩防结合,以安全稳定推进市域社会治理现代化。围绕市域社会

  推进市域社会治理现代化工作的实施方案三篇

  治理"治什么",坚持一手抓群众最盼、最急、最忧治安突出问题的解决,一手抓公共安全防控短板的补强。一是构筑总体安全防线。加强社会稳定风险评估结果运用,防微杜渐重大风险。二是实施综合治理工程。强化扫黑除恶专项斗争行业治理,重点推进十大行业领域专项整治,严厉打击群众反映强烈的违法犯罪。三是建立动态防控体系。深入推进警种融合和网格警务融合,落实综治责任单位挂点帮创工作,健全交通、消防、特殊人群等领域安全防范管理机制,织密防控网络。

  党建引领,以坚强组织推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理"谁来推",坚持把党建引领贯穿始终,凝聚市域社会治理合力。一是强化党委领导。完善党委领导下的社会治理体制,成立推进市域社会治理现代化试点工作领导小组,严格落实平安建设领导责任制,发挥市、县区党委平安建设领导小组作用。二是探索党建融合。纳入"X、X"主题教育常态化制度化内容,探索党建与社会治理深度融合的途径载体。三是推动党员下沉。深化属地管理,试点开展乡镇(街道)综合行政执法改革,积极推行权责清单和公共服务事项目录。

  做实做细,以固本强基推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理"强什么",坚持以基层综治中心实体化建设为载体,推进要素下移、力量下沉、保障下倾,不断强化基层治理能力。一是汇聚治理要素到中心。充分发挥基层综治中心组团式管理服务作用,实现民安民生事件"综治中心分派吹哨、相关部门依责销号"的工作格局。二是整合治理力量到网格。对网格过筛梳理、整合优化,细化服务事项准入

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  清单,对网格内事项定人、定岗、定责,规范案事件采集办理流程。三是倾斜治理资源到基层。发挥乡镇(街道)政法委员作用,推进人民法庭"全面双达标"工作,深入开展"枫桥式"派出所、司法所创建,推行落实一村(社区)一警(辅警),提高响应群众诉求和为民服务能力。

  推进市域社会治理现代化工作的实施方案

  为进一步贯彻落实省委、市委基层工作会议精神,增强我市各级党委、政府和各部门、各单位领导干部抓基层治理的责任感,明确市委基层治理领导小组及其5个专项责任小组成员单位责任,扎实推进我市基层治理工作,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以xx理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻xx系列重要讲话精神,学习贯彻全国农村基层党建工作座谈会、全省基层工作会议精神,按照坚持党的领导、依法治市、改革创新的原则,以创建幸福村居为抓手,促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

  二、工作目标

  按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用3年左右的时间,从源头上预防和消除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完成涉农土地问题整治、农村土地确权,完善农村"三资"管理,建成统一规范的农村(社区)综合服务中心,强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位,为推动"四个全面"战略布局在珠海的实践提供坚强保证。

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  三、主要任务

  (一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定

  责任小组:涉农维稳及社会矛盾化解责任小组

  1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资

  纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动,坚持和完善每月滚动排查机制,做实工作台账,落实到人,限期化解。

  2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、农村抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。

  3.加强维稳分析研判。落实和加强对基层维稳形势的分析

  研判机制,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。

  4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,

  解决好历史问题。对"钉子案"、"骨头案",实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决。认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解。

  (二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益

  责任小组:涉农土地治理责任小组

  5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革,20__年9月底前开展自查自清,年底前制定处置方案,逐项落实整改,20__年6月前全面完成清理任务。

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  6.落实农村留用地。20__年9月底前建立历史留用地台账,年底前出台指导意见,力争用3年左右的时间,基本解决全市留用地历史欠账。

  7.集中开展农村土地"三乱"问题专项治理。对20__年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查,20__年底前完成打击整治农村土地"三乱"任务,坚决遏制农村土地"三乱"现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为,经举报查实的,一并纳入专项治理范围。

  8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。20__年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法,解决被征地农民养老保障金滞留问题。20__年9月底,完成资金分配任务20%;20__年12月底,完成资金分配任务50%;20__年3月底,完成资金分配任务75%;20__年6月底,完成资金分配任务100%。

  (三)深入推进农村土地确权,规范农村"三资"管理

  责任小组:农村土地确权及"三资"管理责任小组

  9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作,认真研究出现的新情况新问题,尊重农民意愿,因地制宜做好确权工作,20__年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

  10.加强农村"三资"管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20__年底前对农村集体资产进行核对,完成数据录入,推进市域社会治理现代化工作的实施方案三篇

  建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。

  (四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行

  责任小组单位:农村(社区)公共服务平台建设责任小组

  11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。20__年底前,选择一个区开展整合公共服务平台建设试点,争取到20__年底,全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现"有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费"。

  12.推进基层民主和法制建设。完善"一村一法律顾问"制度,开展民主法治示范村创建活动。

  (五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位

  责任小组:农村(社区)党建责任小组

  13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权,实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导,把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持"一肩挑"和"交叉任职"。在推行"政经分离"的农村(社区),由党组织班子成员兼任经济组织负责人,既要加强党组织对集体经济组织的领导,又要保持对集体经济运营的有效监督。

  14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席

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  会议制度,明确操作规程。

  15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(20__20__年)》,每年按照10%的比例排查整顿,形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收,每年整顿转化率要达到90%以上。对重点村、老大难村,对多年整顿没有明显成效的农村(社区),区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓,限期解决问题。

  16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的,村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织,实行属地管理,"两新"组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员,比例要逐步提高。20__年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置试点单位,20__年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。

  17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记,把党性强、作风好放在首位,注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派"第一书记"。抓好支部书记培养,市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训,全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到50%以上。20__年8月底前确定全市村(社区)

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  党组织书记后备干部,加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬,并建立正常增长机制。

  18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划,注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员,加强对基层干部的日常管理和教育。

  19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门,重点解决村(社区)办公场所问题,支持村(社区)党群活动阵地建设,配套完善设施设备,发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。

  20.加强村务监督委员会建设。20__年底前,制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件,规范村务监督委员会的工作定位、工作职责,完善村务监督委员会的工作机制。

  21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标,减少会议、台账、报表等。

  22.建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室,加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室,选配好党委组织委员专职抓党务,配备一定数量的专职党务工作者。

  四、组织领导

  (一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总,每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一

  推进市域社会治理现代化工作的实施方案三篇

  次专题研究会议,每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限,建立工作台账,每个月召开一次专题会议,推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际,发挥职能优势,配合牵头单位认真抓好贯彻落实。

  (二)发挥区委"一线指挥部"的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责,统筹谋划,给予有力指导,定期研究有关重点问题,切实发挥一线指挥部作用,抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上,切实履行好"一把手"的主体责任。

  (三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的"龙头",要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任,树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识,促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。

  内容仅供参考

篇三:退役军人服务站市域社会化治理现代化试点工作实施方案

  

  市域社会治理现代化试点工作机制措施

  近年来,随着国家社会主义现代化建设步伐加快,经济社会发展日新月异,城市社会治理面临着从传统管理到现代管理的跨越式发展,以及从维系法治的行政管理向主动服务政府的治理转变的挑战,城市社会治理机制也发生着巨大的变化。2011年,中国政府采取了一系列《市域社会治理现代化试点工作机制措施》,以促进城市社会治理的现代化进程。本文旨在通过分析试点机制的实施与城市社会治理现代化的关系,全面发挥试点机制对城市社会治理现代化的促进作用,为城市社会治理现代化提供有益建议。

  一、试点机制实施及其与城市社会治理现代化的联系

  1.1点机制实施

  2011年,中国政府采取了一系列措施,开展《市域社会治理现代化试点工作机制》,努力推翻传统的管理体制,改进和完善城市社会治理机制,探索现代化治理模式,进而推动城市社会治理的现代化进程。具体措施有:

  (一)建立以民主法治为核心的社会治理体系,探索解决社会治理问题的民主方式,强化治理体系的人性化,创新行政处罚机制,完善审判程序,构建合规可持续的治理体系。

  (二)完善城市社会治理机制,通过建立以社区为中心的新型治理模式,实现社会治理与行政管理的协调发展,以及公共服务管理的高效化,提高治理水平。

  (三)推进城市公共安全治理体系建设,以社会组织和市民自治

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  等手段支持和促进城市公共安全治理,完善城市安全领域的政府审查和监督机制,建立健全城市安全治理强制手段。

  (四)完善社区治理机制,促进社区治理的制度建设和社会治理能力提升,培育社区文化,促进社区参与度,强化社区治安防控能力。

  1.2点机制和城市社会治理现代化的关系

  试点机制的实施,能够有效推动城市社会治理的现代化进程。首先,实施试点机制可以从制度层面发挥作用,完善城市社会治理机制,探索以民主法治为核心的治理模式,增强治理体系的公信力和有效性,发挥政府、市民、社会组织协同治理的作用。其次,试点机制也能够从能力层面发挥作用,构建健全城市公共安全治理体系,重视社区治理能力的提升,培育社区文化,推动社会参与度的提高,提升城市社会治理的能力水平。

  二、试点机制的积极作用

  试点机制的实施发挥了积极的作用,有助于城市社会治理的现代化进程。

  2.1促进行政管理模式的变革

  试点机制的实施,不仅仅是简单的行政管理模式的变革,也是治理思维的变革。政府开始从传统的行政管理模式转向一种以主动服务政府为核心的治理模式,市民服务更加经济、高效,政府管理能力也有了质的变化,政府的“投入果馈”管理循环的能力更强。

  2.2促进社会治理民主化

  试点机制的实施,也能促进社会治理民主化。以民主法治为核心

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  的治理模式,处罚机制带有民主修正因素,保障行政机关依法履行职责,彰显政府公信力,增强民众对社会治理的信心。

  2.3促进治理能力的提升

  试点机制的实施,还能有效地提升政府的治理能力。政府着力提高城市公共安全治理体系,加快社区治理能力提升,培育社区文化,增强社区参与度,以及强化治安防控能力,都能促进社会治理能力水平的显著提高。

  三、试点机制发展存在的问题

  试点机制实施过程中,也存在一些问题,应该引起重视。

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篇四:退役军人服务站市域社会化治理现代化试点工作实施方案

  

  推进市域社会治理现代化工作的相关实施方案

  为加快推进我县市域社会治理现代化,努力推进更高水平平安建设,根据市委平安建设领导小组《关于推进市域社会治理现代化的具体措施》要求,结合我县实际,制定如下方案。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于建设更高水平平安中国的重要论述精神,深入学习贯彻习近平总书记到陕考察时关于“加强和创新社会治理,坚持和完善新时代‘枫桥经验’,深化扫黑除恶专项斗争,加强安全生产和食品药品监管,切实维护国家安全”“推动全面从严治党向纵深发展”等重要讲话重要指示精神,全面落实党中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策部署,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,聚焦追赶超越目标,践行“五个扎实”,落实“五项要求”,以改革创新的思路,在市域经济社会发展全局中谋划推进市域社会治理现代化,着力防范化解市域社会治理难题,精准精细精致提升市域社会治理效能,探索具有时代特征、**特色、区域特点的市域社会治理新模式,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,全力捍卫政治安全,着力维护社会安定,有力保障人民安宁,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,推动平安**建设向更高水平迈进,不断增强全县人民的获得感、幸福感、安全感。加强组织领导。县镇党委、政府要把推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安**作为一项重大政治任务,各级党、政主要负责同志是推进市域社会治理现代化、建设更高水平平安**第一责任人,分管负责同志是直接责任人,领导班子其他成员承担分管范围内的工作责任,一级抓一级,层层抓落实。

  二、工作任务推进市域社会治理体制现代化方面。

  进一步完善党委领导体制。健全完善党委领导社会治理体制机制,将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要议事日程,认真研究有关重大问题,把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节,推动社会治理融入市域经济社会发展。按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用3年左右的时间,从源头上预防和消除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完成涉农土地问题整治、农村土地确权,完善农村“三资”管理,建成统一规范的农村(社区)综合服务中心,强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位,为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。

  三、主要任务

  (一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定

  责任小组:涉农及社会矛盾化解责任小组

  1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资

  纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动,坚持和完善每月滚动排查机制,做实工作台账,落实到人,限期化解。

  2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。

  3.加强分析研判。落实和加强对基层形势的分析

  研判机制,推动工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。

  4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,

  解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”,实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决。认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解。

  (二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益

  责任小组:涉农土地治理责任小组

  5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革,20xx年x月底前开展自查自清,年底前制定处置方案,逐项落实整改,20xx年x月前全面完成清理任务。

  6.落实农村留用地。20xx年xx月底前建立历史留用地台账,年底前出台指导意见,力争用3年左右的时间,基本解决全市留用地历史欠账。

  7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对2022年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查,2022年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务,坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为,经举报查实的,一并纳入专项治理范围。

  8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。20xx年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法,解决被征地农民养老保障金滞留问题。20xx年9月底,完成资金分配任务20%;20xx年12月底,完成资金分配

  任务50%;20xx年3月底,完成资金分配任务75%;2022年6月底,完成资金分配任务100%。

  (三)深入推进农村土地确权,规范农村“三资”管理

  责任小组:农村土地确权及“三资”管理责任小组

  9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作,认真研究出现的新情况新问题,尊重农民意愿,因地制宜做好确权工作,20x年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

  10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20xx年底前对农村集体资产进行核对,完成数据录入,建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。

  (四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行

  责任小组单位:农村(社区)公共服务平台建设责任小组

  11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。2022年底前,选择一个区开展整合公共服务平台建设试点,争取到2022年底,全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。

  12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。

  (五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位

  责任小组:农村(社区)党建责任小组

  13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权,实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导,把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区),由党组织班子成员兼任经济组织负责人,既要加强党组织对集体经济组织的领导,又要保持对集体经济运营的有效监督。

  14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作规程。

  15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(20xx—20xx年)》,每年按照10%的比例排查整顿,形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收,每年整顿转化率要达到90%以上。对重点村、老大难村,对多年整顿没有明显成效的农村(社区),区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓,限期解决问题。

  16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的,村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织,实行属地管理,“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员,比例要逐步提高。2022年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置试点单位,2022年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。

  17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记,把党性强、作风好放在首位,注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培养,市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训,全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到50%以上。20xx年8月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部,加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬,并建立正常增长机制。

  18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划,注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员,加强对基层干部的日常管理和教育。

  19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门,重点解决村(社区)办公场所问题,支持村(社区)党群活动阵地建设,配套完善设施设备,发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。

  20.加强村务监督委员会建设。20xx年底前,制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件,规范村务监督委员会的工作定位、工作职责,完善村务监督委员会的工作机制。

  21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标,减少会议、台账、报表等。

  四、组织领导

  (一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总,每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议,每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限,建立工作台账,每个月召开一次专题会议,推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际,发挥职能优势,配合牵头单位认真抓好贯彻落实。

  (二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责,统筹谋划,给予有力指导,定期研究有关重点问题,切实发挥一线指挥部作用,抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上,切实履行好“一把手”的主体责任。

  (三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”,要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任,树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识,促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。

  为进一步加快推进市域社会治理现代化试点建设工作,确保承担的试点建设任务如期完成,按照沧州市市域社会治理现代化试点工作实施方案(沧字〔2022〕14号)的要求,结合沧州市科协工作职能,现制定以下实施方案。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,健全完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理

  体系,创新政治、法治、德治、自治、智治融合的社会治理方式,努力建设更高水平平安沧州。2022年,根据全市试点工作部署要求,建立健全全市科协系统推进试点工作的组织架构,结合科协系统职能定位,完善推进试点工作的实施方案。年底前,集中推进一批重点任务,实现试点工作良好顺利开局。2022年,全力推动科协系统承担的试点工作落地落实。年底前,工作任务完成度达到90%以上。2022年,全面完成试点工作任务,进一步推动科协系统社会治理现代水平的明显提升。

  二、实施步骤

  (一)启动实施阶段(2022年7月-2022年底)。按照全市试点工作统一部署,成立沧州市科协推进试点工作的领导机构,完善试点工作方案,集中推进任务落实,年底前取得初步成效。

  (二)全面推进阶段(2022年1月-2022年底)。根据沧州市科协系统试点工作实施方案,全面推进各项试点工作任务落地落实。2022年底,承担的试点工作任务完成度达到90%以上。

  (三)攻坚提升阶段(2022年1月-2022年6月)。对未完成的试点建设任务,集中力量进行攻坚突破,确保全面完成试点建设任务。

  三、重点工作

  1、市、县、乡三级科协组织全面建成平安建设协调机制;成立平安建设领导小组,统一部署和组织协调平安建设和社会治理相关工作。推动市、县、乡三级科协成立由科协主席任组长的的平安建设领导小组,建立健全领导小组组织架构及其办事机构,明确工作职责和工作任务。(完成时限:2022年底)

  四、组织保障

  (一)加强组织领导。加强对试点工作的组织领导,统筹资源力量,加大保障力度。市科协成立推进试点工作的领导小组,市科协党组书记、主席谷文华同志任组长,市科协副主席韦士兴同志任副组长,负责统筹协调本单位试点建设工作。普及部部长李会岩担任试点工作联络员,具体负责本单位试点工作的组织、协调、联络等具体工作。各县(市、区)科协要参照市科协做法成立相应组织机构。

  (二)抓好推进落实。各县(市、区)科协要制定试点工作实施方案,结合实际推进工作落实,确保完成试点任务目标。

  (三)推进机制创新。要及时总结工作中的典型经验和先进事迹,宣传在推进市域社会治理现代化试点工作的重要成果和做法,在全市科协系统营造良好的科普氛围。

  为深入贯彻落实党的十九届四中全会“加快推进市域社会治理现代化”的重要指示精神以及党的十九届四中全会有关部署,落实南宁市推进市域社会治理现代化试点工作任务分解,结合全县妇女儿童工作实际,制定本实施方案。

  一、总体要求

  为助力创建全国首批市域社会治理现代化试点城市,积极履行妇联组织工作职能,发挥妇联组织在参与基层社会治理中的独特作用,激发巾帼创新创优活力,团结引领全市各行各业妇女积极参与社会治理现代化建设,为打造具有首府特色、时代特征、市域特点的社会治理模式,不断提升南宁市治理现代化水平贡献巾帼力量。

  二、领导机构

  成立横县妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组

  组

  长:蒙

  娟

  横县妇联党组书记、主席

  副组长:王凯旋

  横县妇联党组成员、副主席

  李洪芳

  横县妇联党组成员、副主席

  成

  员:韦月娟

  横县妇联办公室主任

  陈

  业

  横县妇联妇女发展和权益股股长

  各乡(镇)妇联主席(负责人)

  领导小组的主要工作职责:

  根据横县开展市域社会治理现代化试点工作领导小组的有关指示精神,研究确定县妇联市域社会治理现代化试点工作的重要事项,加强领导,统筹推进县妇联市域社会治理现代化试点工作。领导小组成员要切实履行好各自职责、积极配合,形成合力。领导小组下设办公室,主要职责:负责领导小组日常工作,及时向领导小组请示汇报工作进展情况,根据领导小组的部署,推动各项社会治理工作的落实,并汇总上报县试点工作领导小组办公室。办公室设在县妇联办公室,办公室主任由王凯旋兼任,办公室成员由县妇联各部室相关岗位工作人员组成。

  三、工作任务

  (一)参与推进治理体制现代化建设

  2.参与完善社会力量协同体制(:推进市域社会治理现代化工作的相关实施方案)。充分发挥社会组织作用,加强社会组织党的建设,推动社会组织党组织发挥战斗堡垒作用,党员发挥先锋模范作用;引导社会组织参与社会治理、开展公共服务;加强市域内社会组织监管,引导社会组织加强自身建设和诚信自律。充分发挥女性社会组织在社会治理方面的独特优

  势,为培育孵化社会组织提供初期孵化、政策咨询、能力建设、人员培训、项目指导等综合服务。

  4.参与推进乡镇治理创新。加强婚调专家到基层婚调委、惜缘工作室“巡诊”值班服务,承担家事纠纷调解、妇女儿童权益法律咨询宣传等职责。积极参与网格化服务管理,将婚姻家庭纠纷预防和化解工作融入到网格化管理中去,参与网格员队伍建设,提高网格员预防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平。

  (二)参与推进工作布局现代化建设

  1.参与健全维护国家政治安全工作体系。立足于总体国家安全观高度,引导妇女群众和家庭成员认清邪教危害,提升妇女群众识邪辨邪防邪的能力,传递党的声音,宣传党的政策,配合开展基层反邪教宣传教育。

  2.参与完善社会治安防控体系。关注市域内妇女群众反映强烈的治安问题,深入基层开展扫黑除恶专项斗争宣讲,动员广大妇女群众积极参与扫黑除恶专项斗争。配合有关部门有效打击针对妇女、未成年人的各类违法犯罪活动。配合公安、民政、教育等有关部门,参与遏制拐卖妇女儿童行为的发生;配合严厉打击侵犯未成年人人身、财产权利的各类违法犯罪行为;积极参与校园及周边治安秩序的整治。加强宣传禁毒相关法律法规和禁毒知识,引导妇女群众树立禁毒观念,筑牢拒绝毒品的防线,形成“不让毒品进我家”的良好社会氛围。

  3.加强婚姻家庭矛盾纠纷的预防和化解。深入开展平安家庭建设,认真履行源头预防矛盾风险、维护社会稳定的责任,联合有关部门完善婚姻家庭矛盾纠纷排查化解机制。不断加强婚姻家庭纠纷调解员队伍,提高调解规范化、专业化水平。每季度按时上报社会稳定风险评估统计表,做到应评尽评。

  4.完善妇女儿童维权工作体系。充分发挥基层妇联执委和妇女之家、儿童之家的作用,构筑起触觉灵敏、应对有力、服务到位的妇女儿童维权工作体系,把党的关怀和温暖送到妇女儿童身边。深入基层开展预防未成年人犯罪和预防性侵未成年人的宣传和教育,防范可能引发的侵犯未成年人的案事件。

  5.完善信访制度,加强信访工作。充分发挥基层妇联执委和妇女之家、儿童之家等的作用,构筑起触觉灵敏、应对有力、服务到位的妇女儿童维权工作体系。畅通妇女儿童维权信访窗口和12338维权服务热线,为妇女群主解疑释惑。完善信访工作制度,按照有关规定做好领导干部大接访工作,抓好信访工作处理意见的督办落实,及时掌控和化解重点信访事项。

  6.配合有关部门有效处置涉及妇女儿童合法权益的舆情,营造良好舆论生态。积极配合有关部门处置侵害妇女儿童权益舆情个案,各级妇联主动参与地方党委政府主导的舆情研判过程,表明态度和主张,主动跟进提供维权服务,澄清事实真相,有效平复热点舆情,防范妇女儿童权益领域舆情风险隐患。

  7.把政治建设贯穿于社会治理全过程。引导妇联干部和女党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。开展多形式、分层次的培训,建立“不忘初心、牢记使命”主题教育的常态化制度化。教育引导妇联干部和女党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  (三)参与推进治理方式现代化建设

  1.大力弘扬和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值观建设融入到妇女组织的各项宣传活动、精神文明创建中、文化宣传中,健全常态化开展社会主义核心价值观宣传教育。弘扬民族精神和时代精神,加强

  党史、新中国史、改革开放史的教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。推进红色基因传承,用好用活邓颖超纪念馆等红色文化资源,推动理想信念教育常态化、制度化。

  2.参与实施公民道德建设工程。拓展提升“五个礼让”品牌。落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,参与全面建设社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络。注重发挥家庭、家教、家风在社会治理中的作用,不断扩大最美家庭创建活动的覆盖面和影响力,组织各县区、开发区及各有关单位做好培育选树工作,发动各优秀家庭对照标准进行创建参评。

  3.参与推进道德规范、诚信体系建设。配合有关部门贯彻落实《民政部、中央组织部、中央政法委、中央文明办、司法部、农业农村部、全国妇联关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》(民发﹝2022﹞144号)精神,参与加强村规民约和居民公约建设。

  4.参与完善基层群众自治组织。参与完善基层组织民主自治,指导开展妇女议事会试点示范建设,开展妇女说事、议事、民情恳谈等协商活动,引导妇女积极参与基层自治组织。加强农村法制宣传教育,提高农村妇女群众法律素质。

  四、时间安排

  横县妇联开展市域社会治理现代化试点工作分三个阶段进行,具体阶段节点为:

  (一)基础工作阶段(2022年12月底前)。各乡(镇)妇联于12月30日前制定好本级工作方案,报县妇联备案。

  (二)组织实施阶段(2022年1月1日-2022年5月30日)。逐项推进市域社会治理现代化试点工作,并对照实施细则进行自评。

  (三)验收总结阶段(2022年6月1日-2022年12月31日)。各乡(镇)妇联对开展市域社会治理现代化试点工作进行总结,并做好南宁市、横县各级的验收准备。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。推进市域社会治理现代化工作是贯彻落实习近平总书记创新社会治理新理念新思想的重大举措,必须全面加强组织领导。各级妇联要对照横县妇联推进市域社会治理现代化试点工作方案定期研究工作,确定责任分工,逐项抓好落实,确保按照横县开展市域社会治理现代化试点工作领导小组的要求,于2022年6月底前完成各项工作。2022年6月以前,每个季度最后一个月,各乡(镇)妇联根据《方案》中的任务分解细则要求,将本季度开展工作的进展情况文字(图片)材料报县妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室,以便汇总上报南宁市妇联推进市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室。

  (二)统筹协调推进(:推进市域社会治理现代化工作的相关实施方案)。各级妇联要把落实推进市域社会治理现代化工作任务与预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷、平安家庭创建、妇联组织建设、妇联党建、困难妇女群众关爱帮扶等工作结合起来,同谋划、同部署、同推进、同落实,切实把市域社会治理现代化工作在全县落地落细落实。

  (三)勇于探索创新。以“党政所急、群众所需、妇联所能”确定工作着力点,在贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的实践中努力实现妇联工作的创新发展。要树立以创新推动发展,适应新形势需要的创新观念,只有不断创新,勇于创新,妇联工作才会有新的突破和发展,才能把

  妇联的工作触角渗透到市域社会治理的方方面面,获得广大妇女的认同和共鸣。

篇五:退役军人服务站市域社会化治理现代化试点工作实施方案

  

  村级退役军人服务站推进方案

  随着农村人口结构的变化及农村经济社会的发展,越来越多的农村退役军人需要得到更好的服务。为了满足农村退役军人的需求,建设村级退役军人服务站已成为一项必要的工作。本文提出了村级退役军人服务站推进方案。

  一、建立村级退役军人服务站

  1.选址:选择村庄中心地带,便于退役军人前来咨询、办理业务。

  2.设施:根据服务站的功能定位,配置相应的设施设备,如办公室、储物柜、桌椅、电脑、打印机等。

  3.人员:招募一定数量的工作人员,配备专业技能,能够为退役军人提供服务。

  二、服务内容

  1.认证服务:为退役军人提供有关退役证书和退役士兵身份证的认证服务。

  2.军事服务:为退役军人提供军事技能培训、军事政策宣传等服务。

  3.法律服务:为退役军人提供法律咨询、法律援助等服务。

  4.心理服务:为退役军人提供心理咨询、心理辅导等服务。

  5.其他服务:为退役军人提供生活补贴、医疗补助、就业咨询等服务。

  三、推广宣传

  通过宣传村级退役军人服务站的建立,提高退役军人对服务站的-1-

  认知度,吸引更多的退役军人前来咨询、办理业务。

  四、总结

  建立村级退役军人服务站,是为满足农村退役军人需求的一项重要工作。通过建立服务站、提供专业服务、推广宣传等措施,为退役军人提供更好的服务。同时,要与村委会、镇政府等相关部门密切合作,共同推进此项工作。

  -2-

篇六:退役军人服务站市域社会化治理现代化试点工作实施方案

  

  XX县退役军人事务局2020年全国示范型退役军人服务站创建活动实施方案

  XX县退役军人事务局2020年全国示范型退役军人服务站创建活动实施方案

  为深入学习推广新时代“枫桥经验”精神,强力推动示范型退役军人服务站创建工作,夯实基层基础、增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力,推动全县退役军人服务保障体系建设提质增效,特制定本实施方案。

  一、目标任务

  中央、省、市要求创建全国双拥模范城(县)的地方,2020年示范型退役军人服务中心(站)数量达到本地退役军人服务中心(站)总数的60%,其他地方2020年达到30%以上。按照这个创建工作要求,经研究,并报县退役军人事务工作领导小组批准,全县现有8个乡镇退役军人服务站中,XX乡、XX镇、XX镇、XX镇、XX乡等5个乡镇退役军人服务站和县退役军人服务中心为2020年XX县全国示范型退役军人服务中心(站)创建单位,其中XX乡、XX镇、XX镇推荐为“枫桥式退役军人服务站”,XX乡退役军人服务站作为重点推荐单位。

  二、实施步骤

  (一)示范创建

  涉及创建任务的各乡镇要认真对照《全国乡镇示范型退役军人服务站创建标准(试行)》,周密安排部署,集中人力、财力、物力资源,科学安排计划、细化制度措施,要根据双拥模范城县命名表彰时间做到提前实现达标创建目标。

  (二)督促指导

  县退役军人事务部门及时跟进指导,主动协调解决创建工作中重点难点问题,确保工作实效。省、市退役军人事务部门将采取实地走访调研方式,及时发现问题,督促整改提升。

  (三)审核验收

  1.县级自评(2020年11月5日前)。县级退役军人事务部门对本地申报的退役军人服务中心(站)进行自评,经主要领导签批后,严格按照时间节点上报市级退役军人事务部门。

  2.市级初审(2020年11月15日前)。市级退役军人事务部门通过实地调研,严格按照创建标准逐个、逐项对照审查,每个退役军人服务中心(站)至少调查2名服务对象了解满意度。初审报告经主要领导签批后,上报省级退役军人事务部门。

  3.省级复审(2020年11月25日前)。省级退役军人事务部门严格审核市级退役军人事务部门上报材料,逐一对表、逐项检查,并至少选取50%以上的退役军人服务中心(站)进行暗访调研。根据复审情况,形成本省(区、市)复审报告,包括创建名单、评分情况等内容,经主要领导签批后上报退役军人事务部。

  4.部级验收(2020年12月31日前)。退役军人事务部结合各地申报材料,通过视频调度检查和实地抽查的方式,对示范型退役军人服务站创建情况进行验收。创建双拥模范城县的地方要在双拥模范城(县)命名表彰前完成验收。

  (四)通报挂牌

  2021年1月底前,中央退役军人事务工作领导小组办公室通报全国示范型退役军人服务中心(站)创建活动情况及达标名单,由省级退役军人事务部门按照《退役军人服务中心(站)建设与工作规范(暂行)》(退役军人部发〔2019〕25号)规定样式统一制作并悬挂“全国示范型退役军人服务站”标牌。

  三、工作要求

  1.加强组织领导。各乡镇要高度重视全国示范型退役军人服务站创建活动,切实将之摆到重要位置来抓,要确定专人负责,精心组织实施,务求创建保质保量,要通过示范创建活动,推动全县退役军人服务保障工作迈上新台阶。

  2.严格工作程序。2020年至2022年全国示范型退役军人服站创建活动每年开展一次,列入推荐创建单位要及时准确提供相关数据和佐证材料,确保创建工作的时效性和严肃性。要牢固树立正确政绩观,不走形式、不走过场,确保创建活动公平公正、科学民主、真实有效。要以服务对象满意度作为检验工作成效的根本标准,严格规范工作程序,促进基层退役军人服务站建设持续健康发展。

  3.强化纪律监督。县双拥办与县政府办联合对创建工作定期进行专项督查,并将创建活动内容纳入县退役军人事务部门年度综治考评重要内容,对未实现年度创建目标的乡镇进行通报批评,并追究相关负责人责任。

篇七:退役军人服务站市域社会化治理现代化试点工作实施方案

  

  2022年推进市域社会治理现代化工作实施方案

  2022年推进市域社会治理现代化工作实施方案

  为积极推动我市市域社会治理现代化试点工作,建设平安某某、法制某某,推动经济社会健康发展,根据《某市委政法委员会关于印发〈某某市推进市域社会治理现代化实施方案〉的通知》,结合工作实际,制定本方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系建设和治理能力现代化的总体目标,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,坚持以人民为中心的发展思想,优化基层群众服务能力和社会环境,以开展市域社会治理现代化试点为抓手,努力创建人人有责、人人尽责、人人享受的社会治理共同体,为某某经济社会发展奠定坚实基层基础。

  二、总体目标

  以开展市域社会治理现代化试点为抓手,深入开展基层自治建设、城乡社区协商、关爱帮扶弱势群体、健全基层公共服务、完善社会组织体系建设等工作,发挥政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”作用,部门联动,主动作为,采取有效措施,推动市域社会治理现代化进程,努力创造出市域社会治理现代化新方法、新成果、新制度、新理念治理方式,服务和社会治理能力进一步提升,推动某某经济社会又好又快发展,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

  三、基本原则

  (一)坚持党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导体现在社会治理的各方面、全过程,确保社会治理始终沿着正确方向前进。

  (二)坚持为民宗旨。贯彻党的群众路线,在社会治理中始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  (三)坚持系统思维。将社会治理放到民政业务高质量发展全局中谋划,统筹各项任务,部门协同联动,增强社会治理的整体性和协同性。

  (四)坚持共建共治。注重联动融合、开放共治,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

  四、工作任务

  (一)发挥政治引领作用,凝聚市域社会治理合力

  1.落实平安建设领导责任制度。健全完善社会治理体制,将推进社会治理现代化、深化平安建设工作列入重要日程。加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核、研究解决重大问题,把社会风险防控贯穿规划、执行、监督各领域各环节,做好群众安全感巩固提升工作,推动社会治理融入市域经济社会发展过程。

  2.完善基层组织运行机制。统筹上级部门支持社区的政策,整合资金、资源、项目等,以社区党组织为主渠道落实到位。确保社区党组织有资源有能力为群众服务。对社区内有关重要事项决定、资金使用等,发挥社区党组织的主导作用。推进社区减负增效。稳妥有序推进市域内村改社区工作,同步调整或者成立党组织,跟进和加强党的工作,理顺管理体制和运行机制。

  (二)发挥法治保障作用,保持市域社会治理定力

  1.推动乡镇治理创新。配合机构编制部门推动乡镇(街道)赋权赋能,强化乡镇(街道)社会治理和公共服务职能。推动行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责,规范“四合一”组建要求,组建乡镇统一的综合行政执法机构,逐步实现基层一支队伍管执法,以“法治”推动乡镇治理。

  2.深化一村一警战略。配合公安部门深化社区警务战略,保障群众生命和财产安全以及法律咨询,每个村(社区)设立一个警务室,实现“一社区(村)一警(辅警)”某某某%覆盖。配合组织部门,建设完善社区物业党建机制,推动相关机制与网格化服务管理机制融合。

  3坚持扫黑除恶常态。配合政法部门推动“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区延伸,着眼于无违法上访、无刑事案件、无邪教、无黑恶势力、无公共安

  全事故、无毒害、无群体性事件等目标,把村(社区)开展扫黑除恶专项斗争作为常态化的工作来抓,从源头上制止“带病”进村委任职,杜绝黑恶势力操纵村(社区)“两委”换届选举。通过遴选,群众民主选举“能做事、会做事、做成事”的人选为村(社区)干部。加强法治、德育教育,创建平安、和谐、治安良好的村委(社区)。

  4.强化法制宣传教育。配合宣传部门推动习近平新时代中国特色社会主义思想宣传进机关、进企业、进校园、进社区,配合司法部门大力开展法制示范村建设。激发中华儿女理想信念和爱国热忱,引导广大人民群众听党话、跟党走、感党恩、坚定不移走中国特色社会主义道路。

  (三)发挥德治教化作用,促进市域社会治理内力

  1.引领道德领域建设。牵头全面推进和规范基层群众道德养成,村(社区)成立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等评议机制,引导群众转变观念,积极向善,摒弃旧思想、旧观念,崇尚新时代、新观念。设立善行榜、义举榜、开展“星级文明户”“文明家庭”等评选工作,弘扬民族优良传统。形成良好的道德约束激励机制,引导村(居)民做学法、知法、守法,做道德公民。

  2.加强农村精神文明建设。推动城乡社区治理与乡村振兴坚相互促进、深度融合,积极推进“三社联动”,突出抓好易地扶贫搬迁社区治理工作。对标全面建成小康社会目标,加快补齐农村基础设施和公共服务短板。加强农村精神文明建设和基层治理,大力培育乡风文明、淳朴民风、良好家风,保持农村社会和谐稳定。推进农村产权制改革,因地制宜、连片推进农村人居环境整治和乡村风貌提升改造,持续推进“美丽某某”乡村建设,开展美丽村屯示范点创建,改善农村群众生产生活条件,打造干净整洁生态宜居平安和谐的新农村。

  (四)发挥自治强基作用,激发市域社会治理活力

  1.制定和完善村规民约。指导各村(社区)完善和制定切合实际、与时俱进、实用管用的村规民约,建立健全监督和奖惩机制。通过制定管用的村规民约,改变村(居)民行为、观念,实现自我管理、自我约束、自我教育、自我

  监督,推动村(社区)社会治理现代化。

  2.厘清权责完善监督机制。负责制定县(区)职能部门、乡镇(街道)在村(社区)治理方面的权责清单,依法确定村(社区)工作事项。加强基层群众性自治组织规范化建设,合理确定其管辖规模和范围。指导乡镇(街道)、村(社区)加强对住宅小区业主委员会和业主委员会的指导监督。

  3.构建民主协商群众组织。指导全市村(社区)建立村(居)民代表会议、村(居)民议事会、理事会等议事协商载体,开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动,营造团结和谐村(社区)。

  4.完善民主协商制度。配合组织部门,加强市域协商民主制度建设、推动协商民主广泛、多层、制度化建设。全面推行落实城乡村(社区)协商制度,制定协商议事规则、厘清协商事项清单,充分发挥村(社区)党组织、老退休干部、德高望重人士在基层协商中的主要作用,实现“有事好商量、小事不出村”良好格局,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。完善村(社区)民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度,全市某某某%村(社区)落实重大事项决策,做到“四议两公开”,提高村委(社区)公信力。

  5充分发挥社会组织作用

  (1)加强社会组织党建工作。在社会组织开展学党史、感党恩、跟党走主题教育活动,增强党组织凝聚力,发挥党组织的政治核心作用,确保社会组织的正确政治方向。发挥社会组织管理领导小组的作用,登记机关与业务主管单位协调配合,加强社会组织综合监管,加强社会组织自身建设和诚信建设。

  (2)加强市本级社会组织孵化基地运营管理,强化社会组织孵化培育和人才培养,开展乡镇社会工作站试点工作,力争年内有某某%的乡镇设立社会工作服务站,整合各类政府购买服务经费,支持社会组织参与社会治理和公共服务。大力培育社区社会组织。

  6.完善群众参与渠道。

  (1)加强社会工作人才建设,培育发展成立某某市社会工作协会,扶持县级成立社会工作服务机构,鼓励基层民政事业单位干部和社区干部参加全国社会工作职业水平考试,推进网格员、人民调解员与社会工作人才队伍融合发

  展。

  (2)加强志愿服务队伍建设,加强对各县(区)和各单位的培训和指导,提高志愿者注册比例,力争达到常住人口的某某%以上。

  (3)鼓励城乡志愿者积极参与社会治理,创新互联网时代群众工作机制,搭建群众参与平台。

  (五)发挥智治支撑作用,增强市域社会治理动力

  1.完善网格化管理平台。配合政法部门,优化全市个村(社区)以及住宅小区或居民小组网格化设置,合理配置网格员,加大市域社会治理现代化工作宣传力度,统一思想、统一认识、统一行动,齐抓共管,推动工作落实。整合党建、综治、城管等各类网络,避免各自为政。配合组织部门,将党支部或党小组建在网格上,推行社区党员分类管理和党员积分管理,引导离退休党员发挥余热,发挥作用。

  2积极推进一证通办。进一步改善村委(社区)基础设施,配合大数据发展部门提高公共能力和水平,配备现代化办公系统,充分利用市大数据发展局的大数据平台,深化推进“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”建设,建立和完善办事指南和工作规程,实现“马上办、网上办、就近办、一次办”,推进有关公共服务事项凭身份证或社会保障卡“一证办通”,实现群众少跑腿能办事,提升基层服务能力。建立健全广大群众对公共服务的评价机制,进一步提升公信力和满意度。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导。成立市民政局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组,领导小组发挥牵头抓总作用,加强对市域社会治理现代化工作的组织谋划。各县(区)民政局要进一步提高对市域社会治理现代化工作重要性的认识,主动作为,主动对接,精心组织实施,狠抓具体落实,共同推进市域社会治理工作。

  (二)细化分解任务。各县(区)、各科室要结合实际,细化工作方案,做好工作安排,明确工作责任,做到任务明确、措施具体、责任到人。

  (三)加强督促检查。各牵头科室要对各县(区)推动落实情况进行跟

  踪,定期向领导小组汇报工作任务的落实情况。

篇八:退役军人服务站市域社会化治理现代化试点工作实施方案

  

  退役军人服务站活动开展年度方案

  为了更好地关心、帮助和服务退役军人,我单位将于今年开展一系列服务活动,具体方案如下:

  一、开展“送温暖”活动,走访慰问困难退役军人及其家属,送去慰问金、生活用品等物资。

  二、开展“技能培训”活动,邀请专业人士为退役军人提供各类技能培训,如电脑技能、职业技能等。

  三、开展“心理疏导”活动,为退役军人提供心理咨询、疏导服务,帮助他们解决心理问题,缓解压力。

  四、开展“文艺展演”活动,邀请文艺团队为退役军人及其家属进行文艺表演,增强他们的文化娱乐生活。

  五、开展“安全宣传”活动,为退役军人宣传安全知识和防范措施,提高他们的安全意识和自我保护能力。

  六、开展“义诊服务”活动,邀请医疗专家为退役军人及其家属提供义诊服务,为他们解决健康问题。

  七、开展“志愿服务”活动,组织退役军人参加志愿服务活动,为社会做出贡献,同时增强他们的社交能力和归属感。

  以上就是我单位今年开展的退役军人服务站活动方案,希望能够为退役军人及其家属提供更好的服务和关心。

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